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      北京市教育信息化工作三項工程

      2008-12-29 00:00:00
      中小學信息技術(shù)教育 2008年6期


        編者按:
        2007年12月,北京市召開了推進教育信息化建設(shè)工作會議,提出了今后一個時期首都從學前教育到高等教育信息化的發(fā)展方向、重點工作和保障措施。為了進一步貫徹落實會議精神,整體推進北京市基礎(chǔ)教育階段信息化工作的可持續(xù)發(fā)展,5月27日,北京市又召開了中小學信息化工作會議,全面部署下一階段的信息化工作。市委教育工委和市教委非常重視基礎(chǔ)教育信息化工作,在書記主任辦公會上研究并通過了《北京市教育委員會關(guān)于進一步加強北京市教育信息化工作的意見》(以下簡稱《意見》)、《北京市中小學信息化工作行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)以及《北京市中小學校園網(wǎng)管理辦法》。
        “統(tǒng)一標準、整合資源、服務(wù)為本、和諧發(fā)展”,成為今后一段時期北京中小學教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵詞??梢灶A(yù)見,到2010年,北京市將基本建成市、區(qū)縣、學校相互連通,各級各類教育相互銜接的電子政務(wù)(校務(wù))體系;建成資源豐富、功能完善、使用便捷的網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境;建成高速、穩(wěn)定、安全,滿足教育信息化建設(shè)、應(yīng)用、服務(wù)需要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。為首都全體師生與公民提供良好的教育教學服務(wù),為逐步實現(xiàn)學習型、創(chuàng)新型城市打下堅實基礎(chǔ),為達到首都教育現(xiàn)代化總目標提供良好服務(wù)和有力支撐。
        為此,我們特摘編《意見》、《行動計劃》,展現(xiàn)北京市中小學信息化工作的行動和發(fā)展步伐,以期能夠帶給大家更多的啟迪。
        
        三項工程
        實施電子政務(wù)提升工程
        
        建成教育政務(wù)服務(wù)平臺。加大政務(wù)公開力度,實現(xiàn)教育行政許可事項的網(wǎng)上辦理,提供網(wǎng)上辦事和群眾關(guān)心的教育信息等服務(wù)。各級教育管理部門和各教育單位根據(jù)自身工作特點,建設(shè)集政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、教育信息、公共服務(wù)、在線互動等多種功能于一體的政府和單位網(wǎng)站,并實現(xiàn)與市教委政府網(wǎng)站的融通和整合,形成網(wǎng)上政府門戶,滿足廣大市民不同層次的信息服務(wù)需求。
        建成教育政務(wù)管理平臺。各區(qū)縣、高等學校、中等職業(yè)學校及直管直屬單位進一步完善內(nèi)部電子政務(wù)(校務(wù))系統(tǒng),并與市教委辦公系統(tǒng)連通,探索實現(xiàn)協(xié)同辦公,促進文件、信息的高效流轉(zhuǎn),創(chuàng)新行政管理、校務(wù)管理體制。在完善原有教育管理信息系統(tǒng)和學生IC卡的基礎(chǔ)上,逐步開發(fā)標準統(tǒng)一、融通各級各類教育的教師發(fā)展和學生成長數(shù)據(jù)、提高管理效率的教育政務(wù)管理平臺。
        建成教育決策支持平臺。搭建教育決策信息共享平臺和教育地理信息系統(tǒng),為領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)信息。各級各類學校建設(shè)危機緊急處理系統(tǒng)和風險評估系統(tǒng),制定安全等級標準,提出各項應(yīng)急預(yù)案,推動全市教育系統(tǒng)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)對各類緊急事件;逐步開展電子政務(wù)(校務(wù))效能評估體系建設(shè),通過技術(shù)手段,采集電子政務(wù)(校務(wù))的效能,開展科學分析,使管理者、使用者了解電子政務(wù)建設(shè)帶來的成效,促進電子政務(wù)(校務(wù))工作的更大發(fā)展。
        
        實施數(shù)字化學習創(chuàng)新工程
        建成開放便捷的教育教學資源共享平臺。市教委支持各級各類學校利用信息技術(shù),加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。2010年前,建成1000門高校市級精品課程資源,300個特色教育資源庫。以中小學及幼兒園資源平臺、職業(yè)教育教學資源庫、高校特色教育資源庫、北京地區(qū)高校圖書館文獻資源保障體系、北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書館、市民終身學習資源建設(shè)為基礎(chǔ),將基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的信息資源有機整合,將各類教育資源逐步規(guī)范化、標準化,形成開放共享、標準統(tǒng)一、內(nèi)容豐富的教育教學資源共享平臺,服務(wù)于教育工作者的教育、教學、科研工作和自身素養(yǎng)的提高,服務(wù)于學生和市民的自主學習。
        構(gòu)建人人受益的網(wǎng)絡(luò)教育平臺。市教委支持各級各類學校搭建個性化的教育、教學、科研應(yīng)用平臺,為提升教育、教學和科研的質(zhì)量創(chuàng)造條件;合理利用已建成的各類網(wǎng)絡(luò)教育平臺,建立一個集網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種信息化手段為一體的遠程教育體系,完善北京學習型城市網(wǎng)的建設(shè),搭建服務(wù)全社會的開放式網(wǎng)絡(luò)學習平臺,為市民提供豐富多樣的終身學習服務(wù),加快優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村輻射,營造更加和諧的社會化學習環(huán)境。
        建成豐富多樣的社會實踐互動平臺。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)社會力量,整合社會教育資源,建設(shè)學生社會學習、實踐的網(wǎng)上互動平臺。大力推進數(shù)字德育建設(shè),開拓“資源豐富、管理科學、全員參與、彰顯個性”的網(wǎng)絡(luò)時代育人方式。
        
        實施基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化工程
        優(yōu)化北京市教育網(wǎng)絡(luò)。北京教育信息網(wǎng)的骨干網(wǎng)絡(luò)全面升級至l0G帶寬并支持下一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)標準;繼續(xù)開展區(qū)縣區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和學校校園網(wǎng)絡(luò)的升級改造工程,所有校園網(wǎng)絡(luò)不低于10M帶寬接入北京教育信息網(wǎng)等區(qū)域主干網(wǎng);各級各類學校完善內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),加快幼兒園的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提升網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性,為北京市教育信息化發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺和技術(shù)支撐。
        構(gòu)建北京市教育數(shù)據(jù)管理體系。市教委制定教育信息化數(shù)據(jù)管理規(guī)范。區(qū)縣教委、各級各類學校(含幼兒園)依據(jù)規(guī)范制定相應(yīng)管理辦法,逐步建設(shè)數(shù)據(jù)存儲和容災(zāi)備份中心,逐步構(gòu)建安全、可靠、高效的教育數(shù)據(jù)管理體系,實現(xiàn)各級各類教育數(shù)據(jù)的整合和科學管理,為教育決策、管理、應(yīng)用提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
        建成北京市教育電子認證系統(tǒng)。市教委將逐步統(tǒng)籌建設(shè)北京教育電子認證系統(tǒng),制定北京市教育網(wǎng)絡(luò)認證管理規(guī)范,保障網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)的安全傳輸與授權(quán)使用。區(qū)縣教委、直管直屬單位、各級各類學校(含幼兒園)應(yīng)按照管理規(guī)范逐步實現(xiàn)與市級教育電子認證系統(tǒng)的對接,完善網(wǎng)絡(luò)實名工作,提高廣大師生的網(wǎng)絡(luò)責任意識,培養(yǎng)健康的網(wǎng)絡(luò)行為,傳播先進的網(wǎng)絡(luò)文化。
        
        政策措施
        
        建立機構(gòu) 統(tǒng)籌規(guī)劃
        市教委成立北京市教育信息化領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),負責指導北京市教育信息化工作,下設(shè)北京市教育信息化辦公室(以下簡稱“信息辦”),掛靠在市教委科學技術(shù)與研究生工作處,由市教委相關(guān)業(yè)務(wù)處室及直管直屬單位組成。信息辦負責擬定北京市教育信息化發(fā)展規(guī)劃,制定北京市教育信息化工作的方針政策、規(guī)章制度和標準,組織實施北京市各級各類教育信息化工作和教育系統(tǒng)電子政務(wù)(校務(wù))工作,管理北京市教育信息化項目,統(tǒng)籌市級教育信息化重大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
        市教委成立北京市教育信息化專家委員會,作為領(lǐng)導小組與信息辦的咨詢機構(gòu),為北京市教育信息化工作提供規(guī)劃建議和技術(shù)咨詢。北京市教育信息化專家委員會秘書組設(shè)在北京教育網(wǎng)絡(luò)和信息中心。
        區(qū)縣教委、直管直屬單位、各級各類學校(含幼兒園)應(yīng)成立信息化領(lǐng)導小組,逐級建立“一把手”負責的教育信息化建設(shè)決策機構(gòu),明確信息化工作管理職能部門,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順關(guān)系,統(tǒng)籌教育信息化在各部門中的推廣和應(yīng)用,提高教育信息化的總體效益。
        
        完善標準 科學管理
        制定教育信息化建設(shè)規(guī)劃,完善教育信息化管理制度。加強信息化標準戰(zhàn)略研究,不斷完善信息化技術(shù)標準體系,重點制定各級各類教育教學數(shù)據(jù)資源的共享交換標準、教育從業(yè)人員信息技術(shù)能力標準,加強對標準執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
        建立和完善各級各類教育信息化評估標準和評估機制。市、區(qū)縣教委將組織專家,依據(jù)評估標準對各級各類教育信息化工作的實施情況和市級項目的進展情況進行檢查評估。對推進北京市教育信息化建設(shè)中績效突出的區(qū)縣和學校給予表彰。
        項目單位應(yīng)依據(jù)市教委相關(guān)教育信息化項目管理辦法,制定教育信息化項目管理細則,科學、規(guī)范地管理教育信息化項目,保證項目高質(zhì)量完成,項目成果標準化和可共享。
        
        制定社會服務(wù)教育、關(guān)心教育、參與教育和教育服務(wù)社會、服務(wù)市民終身學習的服務(wù)流程規(guī)范;建立北京市教育資源共建共享保障和激勵機制,大力整合資源,協(xié)調(diào)教育內(nèi)部關(guān)系,與全市各單位通力合作,加強校際之間、教育單位之間、教育內(nèi)部和社會之間的教育資源整合與共享。
        
        加大投入 注重效益
        加大教育信息化規(guī)劃、咨詢項目的投入,科學引導教育信息化項目的投入方向,逐步確定科學合理的投入比例。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)和維護更新需求,合理設(shè)定經(jīng)費定額,保障網(wǎng)絡(luò)和信息設(shè)備的日常運轉(zhuǎn)和應(yīng)用。保障信息化培訓經(jīng)費。在保障投入的同時,注重投入帶來的教育、社會和經(jīng)濟效益。
        區(qū)縣教委和學校要建立規(guī)范的資金籌措和管理機制,加強宏觀調(diào)控和監(jiān)管力度,使資金籌措方式和渠道規(guī)范化、常態(tài)化,形成長效機制,實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展。
        
        培育隊伍 提高素養(yǎng)
        培養(yǎng)一支既精通信息技術(shù)應(yīng)用、又懂教育管理的教育信息化專業(yè)隊伍。為信息技術(shù)人員隊伍創(chuàng)設(shè)更好的工作條件,在任職資格、人員編制、職稱評定等方面給予明確政策支持。
        加大對領(lǐng)導干部的信息化培訓力度,加強區(qū)縣信息化人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)基層信息化推廣帶頭人。區(qū)縣教委和學校應(yīng)制定師生信息能力培訓規(guī)劃,建立培訓制度,提高師生的信息技術(shù)能力和水平;建立激勵教師開展網(wǎng)絡(luò)教學的績效考評,提高教育信息化應(yīng)用效果;組織開展網(wǎng)絡(luò)文化宣傳活動,把學生培養(yǎng)成為具有良好網(wǎng)絡(luò)道德、健康的網(wǎng)絡(luò)行為、適應(yīng)信息化社會的有用人才。繼續(xù)加強教育信息化人才培訓基地建設(shè),為全民信息能力提升作貢獻。
        
        加強監(jiān)督 安全運行
        加強信息內(nèi)容管理,構(gòu)建安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。支持高等學校建立健全信息安全學科和專業(yè)設(shè)置。開展信息安全普法和守法的教育,提高教師和學生的信息安全意識,增強信息安全技能。
        建立保障教育信息化安全運行的長效機制,重點保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全。嚴格執(zhí)行國家及北京市制定的網(wǎng)絡(luò)、信息安全相關(guān)政策法規(guī)。建立信息安全組織管理體系,落實信息安全責任制,全面實行信息安全風險評估與等級保護制度。加強信息安全培訓,建立健全信息安全人員執(zhí)業(yè)資格認證和持證上崗制度,
        
        加強交流 促進合作
        鼓勵各級各類教育單位加強與國內(nèi)外信息化工作的經(jīng)驗交流、與信息行業(yè)之間的合作,吸收最新的教育信息化建設(shè)思想,提高教育信息化工作水平,并大力宣傳北京市教育信息化工作的成果,擴大首都教育在國內(nèi)外的影響。
        
        (摘自《北京市教育委員會關(guān)于進一步加強北京市教育信息化工作的意見》)

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