趙克非

胡錦濤總書記指出,這次學習實踐活動是一次集中性的專題教育活動,必須強調(diào)務求實效,讓廣大群眾真正感受到學習實踐活動給本地區(qū)本部門本單位帶來的積極變化,看到活動取得的實際成效。國有企業(yè)和其他的經(jīng)濟實體一樣,都是市場經(jīng)濟的主體,有不同于黨政機關的特殊性。開展學習實踐活動要貫徹中央和省委的總體要求,但在具體內(nèi)容和方式方法上要體現(xiàn)企業(yè)特點,更加注重突出實踐特色,要始終堅持把學習實踐活動與推進企業(yè)改革、謀劃企業(yè)發(fā)展、提高職工生活、保持企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)和諧相結(jié)合;與貫徹落實中央和省委會議精神,加強企業(yè)管理、提高效益、防范風險相結(jié)合;與創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機制,改進黨的建設相結(jié)合,緊密聯(lián)系企業(yè)實際,認真查找問題,破解發(fā)展難題?；顒觿毡匾〉脤嵺`成果,設計好實踐載體很重要。要按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求,緊緊圍繞企業(yè)科學發(fā)展上水平這個中心,設計有效的實踐載體,突出實踐特色,保證學習實踐活動取得一批看得見、摸得著、實實在在的實踐成果。

一要突出領導班子和領導干部這個重點,把學習實踐活動作為提升領導班子和領導干部科學發(fā)展能力的“強基工程”。胡錦濤總書記指出,要把學習實踐活動的重點放在各級領導班子上,特別注意解決好領導班子和領導干部的思想作風問題。李源潮同志在中央學習實踐活動辦公室召開的省屬國有企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動研討會上也指出,國有企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動,要突出科學發(fā)展上水平這個核心,而企業(yè)科學發(fā)展的思路和能力要上水平,企業(yè)化危為機的競爭力要上水平,企業(yè)黨組織的動員力和保障力要上水平,關鍵都在于企業(yè)領導班子和領導干部。當然,更重要的是企業(yè)的主要領導。因此,要使企業(yè)的學習實踐活動不走過場,關鍵是企業(yè)領導干部參加活動不走過場。之所以強調(diào)要突出領導班子和領導干部這個重點,是由于企業(yè)領導班子和領導干部,特別是企業(yè)主要負責人的思路,決定了企業(yè)的出路;領導班子和領導干部的思想解放到什么程度,決定著企業(yè)改革發(fā)展的力度。把領導班子和領導干部作為重點,首先,要在學習實踐上下工夫。黨的十六大以來,中央在全黨先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動?？梢哉f,每一次學習教育活動的開展,對我們來說都是一次難得的集中學習機會,集中學習教育活動的開展,使我們能夠集中精力系統(tǒng)地學習一些黨的理論和知識,系統(tǒng)地領會中央的精神。特別是學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,中央和省委強調(diào)要突出實踐特色,要求在取得實效上下工夫。因此,我們要按照中央和省委的要求,統(tǒng)籌安排好學習實踐活動,制定學習規(guī)劃,安排好學習時間,堅持統(tǒng)一學與自學相結(jié)合。領導班子和領導干部要帶頭參加學習實踐活動,為普通黨員做出表率。要認真學習中央規(guī)定的必讀書目,聯(lián)系本企業(yè)實際深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和實際要求。會后,請各省屬企業(yè)安排好,各地市對地方企業(yè)督促好,形成企業(yè)領導班子學習、調(diào)研規(guī)劃。學習實踐活動的一個重要環(huán)節(jié)是學習,集中學習科學發(fā)展觀,對推動企業(yè)的科學發(fā)展至關重要。平時大家都忙于日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能就需要集中學習才能深刻領會科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、實質(zhì)精神以及科學發(fā)展觀的整體脈絡。我也在企業(yè)工作過,集中學習和自學不一樣,集中學習可以更系統(tǒng),方向更明確。要進行好針對企業(yè)實際情況的研討和調(diào)查研究,對照科學發(fā)展觀的要求解剖企業(yè)存在的突出問題,尋求企業(yè)的更好更快發(fā)展,解決一些實的問題。希望各個企業(yè)安排若干個專題,在學習的同時,解剖自己的問題。我在與龍煤集團交換意見的時候也提出了要求,企業(yè)不能只泛泛地通讀領導講話,要結(jié)合企業(yè)狀況,發(fā)展的問題、改革的問題、管理的問題、科技進步的問題,怎么上水平,怎么提高競爭力,結(jié)合科學發(fā)展觀的要求,一一對應的專題研討。要深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求企業(yè)職工的意見,查找分析影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題,明晰發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路,提高領導企業(yè)科學發(fā)展的能力。其次,要在解放思想,轉(zhuǎn)變觀念上下工夫。企業(yè)領導班子和領導干部的思想,特別是主要負責人思想能不能真正解放,觀念能不能真正轉(zhuǎn)變,對企業(yè)的改革發(fā)展起著至關重要的作用。改革開放三十年以來,一直在向解放思想轉(zhuǎn)換。但有一個怪現(xiàn)象:理論學習、討論研究的時候,談到解放思想,你也能解放,我也能解放,一到實際工作當中,真正要解決問題的時候,往往是回到老辦法,回到那些傳統(tǒng)觀念里去。地方政府的官員就會用行政手段,不會用市場;籌措資金,大家都盯著財政的錢。我們的財政是“吃飯的財政”,大家都沒有到社會上謀求資源的觀念。檢驗是不是真正的解放思想,要看研究企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)實際問題是不是有新觀念、新思維。因此,學習實踐科學發(fā)展觀,就要用科學發(fā)展觀武裝頭腦,就要以科學發(fā)展觀為指導,謀劃企業(yè)發(fā)展的愿景,規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展的目標,帶領企業(yè)走上科學發(fā)展的軌道,實現(xiàn)企業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。再次,要在作風建設上下工夫。省委專門召開了一個開展以“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的實踐活動推進會議?，F(xiàn)在黨建面臨的突出的問題,老百姓關注的是腐敗,但我們做黨務工作的人員感到更突出的是作風問題。在第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動的基礎上,黨建存在的一個突出問題就是要加強作風建設。在當前企業(yè)發(fā)展遇到困難的情況下,要特別注意解決好領導班子和領導干部的思想作風問題。企業(yè)的黨員領導干部一定要帶頭艱苦奮斗、反對奢侈浪費,以堅強黨性、良好作風和清正廉潔形象帶領職工同心同德、共渡難關。要按照源潮同志的講話要求,對我們一些規(guī)模較大的國有企業(yè),除重點抓好集團領導班子和黨員領導干部的學習實踐活動,還要注意抓好重要子公司領導班子和黨員領導干部的學習實踐活動。

二要突出發(fā)展主題,把學習實踐活動作為積極利用危機,實現(xiàn)科學發(fā)展的“實踐工程”。目前,企業(yè)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動所面臨的形勢正是國際金融危機蔓延,國際經(jīng)濟形勢急劇變化,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)的時期,國有企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務十分艱巨。我們開展學習實踐活動,就要緊密聯(lián)系這個大形勢,緊扣全國全省的工作大局來開展,引導廣大干部職工樹立信心、迎難而上,團結(jié)一致、共克時艱,為國有企業(yè)積極利用危機,在新的條件下實現(xiàn)科學發(fā)展提供強大動力和可靠保證。雙鴨山礦業(yè)集團先走一步,在省開展第一批學習實踐活動中作為國有企業(yè)試點。開展學習實踐活動的經(jīng)驗證明,學習實踐活動是推動企業(yè)科學發(fā)展上水平的強大動力。有的企業(yè)負責人認為,現(xiàn)在是危機期,不是上水平的時候,其實不然。歷史證明,那些優(yōu)勢企業(yè)并不是在大家都順勢的時候體現(xiàn)競爭力的,而多是在逆勢時形成發(fā)展新優(yōu)勢,體現(xiàn)出競爭力的。在危機面前,誰能早思考、早謀劃,誰就能搶占先機。在危機面前,企業(yè)發(fā)展要上水平,需要用科學發(fā)展觀武裝頭腦,需要以科學發(fā)展觀為指導。雖然國際金融危機給企業(yè)發(fā)展帶來了困難,但危機中也蘊藏著機遇,只要掌握科學發(fā)展觀這個武器,我們就能更好地認識和判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟走勢,在危機中發(fā)現(xiàn)機遇,找到克服困難的辦法。大家要正確分析和判斷國際金融危機給企業(yè)帶來的影響,在看到不利因素給企業(yè)帶來困難的同時,更要看到這里面所蘊藏的機遇,要充分利用金融危機中的這個“機”,抓住這個機遇,發(fā)揮企業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新企業(yè)體制機制,創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。說到金融危機,全球叫金融危機,中國目前沒有出現(xiàn)真正意義上的金融危機,中國是實體經(jīng)濟下滑,而且不同的區(qū)域程度不一樣。沿海等外向性經(jīng)濟比例比較高的地區(qū),有比較嚴重的實體經(jīng)濟的危機,我們內(nèi)地,比如黑龍江,這種影響不太強烈。但今年一、二月份,黑龍江省的工業(yè)增加值增幅0.8%,比去年同比下降12個百分點。預計一季度工業(yè)增加值增幅1.8%,GDP增幅5%～5.5%。從工業(yè)增加值和GDP增幅來看,全年黑龍江省保增長11%難度比較大。另外從全國情況看,一、二月份的工業(yè)增加值增幅是3.8%,全國有些好的消息,也有些壞的情況。比較糟糕的就是工業(yè)增加值增幅大幅回落,另外整個外向型經(jīng)濟、進出口行業(yè)仍然進一步下沉,好的消息是股市、信貸、發(fā)電量降幅趨緩,鋼鐵企業(yè)恢復生產(chǎn)。相比來說,壞消息的數(shù)量比較少但分量重,好消息的數(shù)量比較多但分量比較輕,總趨勢是宏觀上漸好,微觀上走落,對黑龍江企業(yè)帶來的影響有進一步加深的趨勢。在這個時候,我們一定要認清形勢,明確任務,利用金融危機加快企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展、社會的進步總是波浪式的,也存在波峰波谷。就像田徑比賽,取得勝利的關鍵是看彎道技術(shù)。在市場的變革當中才有企業(yè)競爭隊伍的重新排列,誰能在企業(yè)發(fā)展的波浪當中站到浪頭,誰就排到前面。更重要的是,咱們無論是省屬企業(yè)還是地市企業(yè),橫向論,塊頭比較小,資產(chǎn)總量小,經(jīng)營規(guī)模小,企業(yè)的競爭力很弱,在各自的行業(yè)中所處的位置也在逐漸后移。因此,金融危機給我們的企業(yè)帶來了好的機會。因為走在我們前面的排頭企業(yè)投資比較大,面臨著形勢的變化,需要重新理清思路,帶給他們的困難更大,而我們受的影響還不明顯,更有機會、有時間研究我們的問題,研究排頭企業(yè)的先進之處,如何趕超。所以,金融危機帶來了經(jīng)濟的下滑,也給我們的企業(yè)帶來了難得的機遇。抓住了,就能乘勢而上;抓不住,等到先進企業(yè)克服了困難,就失去了機會。比如龍煤,與先進同行相比,如果按前兩年的發(fā)展速度相比,望塵莫及。但在這個時刻,如何把我們自己的煤化工、煤電化等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展好,提高附加值,提高競爭力,就可以在某個領域、某個方向超過他。各個企業(yè)都有這樣的機會。

三是要突出以人為本,把學習實踐活動作為職工群眾滿意的“民心工程”。源潮同志在省屬國有企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動研討會上的講話中指出,國有企業(yè)開展學習實踐活動,要力戒形式主義,講成本、重實效,不做表面文章,努力把企業(yè)學習實踐活動搞成黨內(nèi)黨外都贊成、干部職工都滿意的活動。這一點非常重要,一定要在務求實效上下工夫,千萬不要再做形式主義的表面文章?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,要把學習實踐活動作為關注職工民生的“民心工程”,才能達到職工群眾的滿意。我們強調(diào)突出以人為本,就是要把學習實踐活動取得的實實在在的成果惠及全體職工群眾。要踐行人本理念,關愛職工生活。當前,我省多數(shù)國有企業(yè)經(jīng)濟效益不是很好,生產(chǎn)生活欠賬較多,職工的收入不是很高,一些企業(yè)還有很多貧困職工和貧困家庭,特別是因病返貧造成了職工家庭困難和生活的不和諧,等等。這些情況的存在,影響了企業(yè)的穩(wěn)定與和諧。因此,在學習實踐活動推進過程中,要牢固樹立民本思想和群眾觀點,不但開展學習實踐活動要始終堅持黨的群眾路線,充分相信群眾,依靠群眾,讓廣大職工群眾廣泛參與,還要真正做到聽取民意找問題,順應民意抓整改,依據(jù)民意看效果,真正把學習實踐活動的全過程都置于職工群眾的監(jiān)督之下,把職工群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。只有這樣,才能把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。實際上,群眾滿意是兩個方面:一個是職工群眾的眼前利益,一個是職工群眾的長遠利益。從根本上說,要關注和保障職工群眾的長遠利益。長遠利益在于企業(yè)的發(fā)展,在于企業(yè)的贏利。只有企業(yè)發(fā)展好,廣大職工群眾的利益才能得到根本性的長遠保障。但是另外一個方面,職工群眾的眼前利益,眼前的困難、現(xiàn)實的生活困難,也必須引起各級黨組織的高度關注?！叭齻€標準”當中,有一個就是要讓廣大群眾享受到改革發(fā)展的成果,我們在實際工作中,就要職工群眾的眼前利益和長遠利益兩方面兼顧。

(編輯/劉新)