林貽卿

【摘 要】分析了七年高校畢業(yè)生數(shù)量、就業(yè)率、未就業(yè)畢業(yè)生現(xiàn)狀,對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)難進(jìn)行了原因分析。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生 就業(yè) 分析

【中途分類(lèi)號(hào)】82 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1673-8209(2009)11-0-02

近年來(lái),伴隨著高校招生分配制度改革的深化和招生規(guī)模的擴(kuò)大,畢業(yè)生隊(duì)伍日益壯大, 2009年僅應(yīng)屆高校畢業(yè)生就有611萬(wàn)人,加上累年失業(yè)畢業(yè)生,700萬(wàn)大學(xué)生面臨找工作。溫總理多次在正式場(chǎng)合提到了大學(xué)生就業(yè),將高校畢業(yè)生就業(yè)工作一次又一次擺在突出位置甚至是首要位置,并要求國(guó)務(wù)院部署好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。2009年3月5日,溫總理在政府工作報(bào)告里指出,“就業(yè)不僅關(guān)系個(gè)人生計(jì)而且關(guān)系到尊嚴(yán)”,再一次強(qiáng)調(diào)要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置[1]。2009年4月2日召開(kāi)全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話(huà)會(huì)議。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江在會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,狠抓政策落實(shí),齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)[2]。雖然高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題引起了政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的高度關(guān)注,并提供了五種就業(yè)途徑(自主創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、參軍入伍、從事科研、考公務(wù)員),但就業(yè)難的問(wèn)題仍然日益突出。

1 高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.1 高校畢業(yè)生數(shù)量[3-6]。

2003-2009年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)分別為:212萬(wàn)、280萬(wàn)、338萬(wàn)、413萬(wàn)495萬(wàn)、559萬(wàn)、611萬(wàn)從2003年至2009年,全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)呈直線(xiàn)上升,每年以以60-85萬(wàn)的速度遞增,至2009年畢業(yè)生數(shù)量已接近2003年的3倍,創(chuàng)歷史新高。

1.2 高校畢業(yè)生就業(yè)率

從官方公布的高校畢業(yè)生就業(yè)率看, 2003-2009年分別為75.0%、73.0%、72.6%、71.9%、70.9%、70%、68%[5-7],總體來(lái)看,就業(yè)率呈逐年降低趨勢(shì)。

1.3 未就業(yè)高校畢業(yè)生現(xiàn)狀

其具體情況主要有三類(lèi):

一類(lèi)是“考霸”者。部分大學(xué)生本科一、二年級(jí)就開(kāi)始準(zhǔn)備考公務(wù)員或考研。限于09年碩士畢業(yè)生就業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì),大部分人放棄考研,不得不轉(zhuǎn)為考公務(wù)員,參加考試的人越來(lái)越多,重現(xiàn)當(dāng)年千人、萬(wàn)人過(guò)“獨(dú)木橋”現(xiàn)象。這類(lèi)大學(xué)生畢業(yè)后如果沒(méi)有考上研究生或考上公務(wù)員,又沒(méi)有找到合適工作,就會(huì)集聚在大學(xué)附近,利用高校資源,繼續(xù)“考”,甚至將全國(guó)的公務(wù)員考試時(shí)間列成日程表,在全國(guó)趕場(chǎng),哪個(gè)省市縣有公務(wù)員考試,哪個(gè)省市縣留下他們的足跡,不達(dá)目的不罷休,此類(lèi)畢業(yè)生被稱(chēng)之為“考霸”。

二類(lèi)是先就業(yè)再擇業(yè)者。這類(lèi)畢業(yè)生一部分畢業(yè)盲目找工作,甚至零薪工作也接受,部分人因此落進(jìn)了一些不法企業(yè)或法人的陷阱,不得不頻繁變換工作崗位,但目標(biāo)不明確,沒(méi)有準(zhǔn)確的人生規(guī)劃;另一部分選擇參加“三支一扶”、當(dāng)“村官”等到基層或艱苦地區(qū)就業(yè),積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),為自己將來(lái)更好發(fā)展打基礎(chǔ)。

三類(lèi)是完全找不到工作者。他們?nèi)詫?hù)口、檔案放在學(xué)校里或人才市場(chǎng),積極參加各種形勢(shì)的招聘,簡(jiǎn)歷投多次,但如泥牛入海,音訊全無(wú),雖然有就業(yè)的意愿,但就是找不到滿(mǎn)意工作,自信心受到嚴(yán)重打擊,對(duì)就業(yè)已不抱任何希望,不得不繼續(xù)“啃老”。

2 高校畢業(yè)生就業(yè)難分析[1-12]

2.1 高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理

雖然加快高等教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已經(jīng)成為政府和社會(huì)各方面的共識(shí),并且也確實(shí)取得了一定進(jìn)展,但隨著每年高校的不斷擴(kuò)招,各高校主要力量集中在增加自己的各科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,專(zhuān)業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成部分專(zhuān)業(yè)供給嚴(yán)重大于需求,畢業(yè)生趨于飽和,就業(yè)率低。如2006年北京大學(xué)公共政策研究所公布的對(duì)清華、首都師范大學(xué)等全國(guó)16所高校3475名應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)調(diào)查報(bào)告:熱門(mén)學(xué)科就業(yè)率墊底。在被調(diào)查學(xué)生專(zhuān)業(yè)所涉及的11個(gè)學(xué)科領(lǐng)域中,冷門(mén)專(zhuān)業(yè)農(nóng)學(xué)已簽約和有意向簽約率達(dá)到了78.38%排在第一,而熱門(mén)專(zhuān)業(yè)法學(xué)、教育學(xué)和醫(yī)學(xué)就業(yè)率排在后三位,簽約率均只有30%多。同時(shí)為了迎接上級(jí)評(píng)估,各高校只注重硬件設(shè)施,忽略了各專(zhuān)業(yè)教學(xué)軟件等方面的建設(shè),導(dǎo)致畢業(yè)生知識(shí)面過(guò)窄,學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力較差,不能適應(yīng)用人單位的需要。

2.2 高校人才培養(yǎng)機(jī)制脫離市場(chǎng)需求。

隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,市場(chǎng)對(duì)人才的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高,不僅要求畢業(yè)生具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,而且要求畢業(yè)生必須具備創(chuàng)新能力、獨(dú)立解決問(wèn)題能力及過(guò)硬的心理素質(zhì)等多個(gè)方面。目前我國(guó)高校還是以培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)理論為主要目標(biāo),沒(méi)有完全和市場(chǎng)接軌。很多大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識(shí)離市場(chǎng)需求較遠(yuǎn),知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力不足,學(xué)校培養(yǎng)的人才與社會(huì)需要嚴(yán)重不相符。

2.3 高校擴(kuò)招與社會(huì)需求的矛盾。

由于招生規(guī)模的擴(kuò)大,2009年畢業(yè)生數(shù)量已接近2003年的3倍,而可供就業(yè)的崗位卻沒(méi)有相對(duì)增加。與此同時(shí),應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)還面臨著待就業(yè)畢業(yè)生和其他就業(yè)人員(下崗工人、進(jìn)城農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)軍人)的競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的就業(yè)形勢(shì)下,就業(yè)崗位與就業(yè)畢業(yè)生形成了一比幾十或幾百甚至上千人的狀況,大學(xué)生的就業(yè)難度確實(shí)加大了。

2.4 就業(yè)環(huán)境不完善

一是法制環(huán)境不完善。盡管《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定勞動(dòng)者有勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù),但再無(wú)具體的維護(hù)這種權(quán)利的法律規(guī)定。《勞動(dòng)法》并不是一部促進(jìn)就業(yè)方面的法而只是在產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系后維護(hù)勞動(dòng)者的法律,對(duì)求職階段的勞動(dòng)者和招聘階段的用人單位很少涉及。由于沒(méi)有明確的法律依據(jù),相應(yīng)的機(jī)構(gòu)沒(méi)有法律上的責(zé)任壓力,也難以采取救濟(jì)手段。如有些用人單位利用優(yōu)勢(shì)地位,以試用期為名,搞虛假招聘,把大學(xué)生當(dāng)成“廉價(jià)勞動(dòng)力”,半年甚至一年的試用期結(jié)束后便馬上辭退。二是勞動(dòng)力市場(chǎng)的不規(guī)范。用人單位逐漸抬高錄用高校畢業(yè)生的門(mén)檻,自行制定錄用標(biāo)準(zhǔn)和條件,甚至有些單位主要追求實(shí)用和低成本, 總想用最少的錢(qián)獲得最豐厚的回報(bào).如招聘中的附加條件:英語(yǔ)六級(jí)證、計(jì)算機(jī)證、實(shí)習(xí)經(jīng)歷等,試圖把其對(duì)員工應(yīng)該實(shí)施的教育培訓(xùn)責(zé)任推給高?；虍厴I(yè)生本人。一些私營(yíng)企業(yè)用工制度不合理,不和員工簽訂勞動(dòng)合同,而且社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等一系列社會(huì)福利也沒(méi)有,加之,起薪低,升幅小,并伴有苛刻的罰款制度,讓大學(xué)生望而卻步。

2.5 金融危機(jī)對(duì)高校畢業(yè)生的沖機(jī)

美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī),世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,失業(yè)率激增,一些國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,甚至面臨破產(chǎn)危險(xiǎn),金融危機(jī)殃及高校畢業(yè)生就業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是招聘需求下降。金融風(fēng)暴襲來(lái),眾多企業(yè)面臨寒冬,企業(yè)不得不縮減戰(zhàn)線(xiàn),不僅大量招人的場(chǎng)面近期已不存在,反而出現(xiàn)轟轟烈烈的求職場(chǎng)面。如2008年12月5日,在河南省人才交流中心舉辦的一場(chǎng)大型招聘會(huì)——冬季人才交流大會(huì)暨大中專(zhuān)畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì),當(dāng)日1.7萬(wàn)余名大學(xué)生擁進(jìn)河南省人才交流中心搶飯碗,大門(mén)被擠破.二是招聘門(mén)檻更高。國(guó)有大中型企業(yè)、外資企業(yè)僅僅從人才儲(chǔ)備的角度引進(jìn)少量人才,但門(mén)檻更高,待遇更低。三是企業(yè)裁員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。裁人已成為眾多企業(yè)面臨“寒冬”的主要對(duì)策,工作時(shí)間不長(zhǎng)的新員工、女員工都易被裁,這類(lèi)人重新求職,有一定優(yōu)勢(shì),給應(yīng)屆畢業(yè)生求職帶來(lái)很大的沖擊。

2.6 高校畢業(yè)生擇業(yè)期望與社會(huì)需求的矛盾。

從畢業(yè)生的數(shù)量和增長(zhǎng)速度來(lái)看,高校教育正由所謂的“精英”教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊姟苯逃?大學(xué)生就業(yè)也要呈現(xiàn)出一種大眾化的趨勢(shì)。雖然目前部分大學(xué)生對(duì)薪資和職位的要求降低,但大部分畢業(yè)生及家長(zhǎng)的觀念仍未改變,認(rèn)為讀完大學(xué)就可以生活在中產(chǎn)階級(jí),因此大多數(shù)畢業(yè)生仍將首要就業(yè)目標(biāo)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海、廣州及東部沿海地區(qū)的大中城市。對(duì)薪資和職位的要求降低只是對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀的一種逃避,并沒(méi)有安心踏實(shí)的工作,內(nèi)心仍渴望金融危機(jī)過(guò)后跳槽進(jìn)入首要目標(biāo)的行業(yè)。而到條件艱苦的地區(qū)工作看作是最后不得已而為之的目標(biāo),一但服務(wù)期結(jié)束或有更好工作崗位就立即跳槽,這也造成了局部地區(qū)和局部行業(yè)人才供求嚴(yán)重失衡。

2.7 大學(xué)生綜合素質(zhì)低

一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)不扎實(shí)。部分大學(xué)生沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),來(lái)到大學(xué)只為一張文憑,每門(mén)考試只求混過(guò)去,把大量時(shí)間花在網(wǎng)絡(luò)游戲、看小說(shuō),沒(méi)有用心學(xué)習(xí)。二是個(gè)人能力沒(méi)有得到鍛煉。部分大學(xué)生臨近畢業(yè),其語(yǔ)言表達(dá)能力和溝通交際能力和中學(xué)時(shí)代相差無(wú)幾,根本原因就在于在大學(xué)期間沒(méi)有注重個(gè)人能力的提升。而這些能力正是用人單位在選拔人員時(shí)看重的。三是缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神,奉獻(xiàn)精神。當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生追求功利、自我約束能力比較弱、喜歡以自我為中心,過(guò)多的考慮自己的需要而忽視了他人的存在和需要,團(tuán)隊(duì)合作能力差。四是獨(dú)立解決問(wèn)題能力差?，F(xiàn)在大學(xué)生大部分為獨(dú)生子女,面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題與困境經(jīng)常束手無(wú)策,嚴(yán)重依賴(lài)他人。

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