魏國安
從2008年5月20日起,國民黨重新獲得了在臺灣的“執(zhí)政黨”地位。經(jīng)過兩岸當(dāng)局及社會各界的共同努力,臺海形勢發(fā)生了可喜變化,特別是軍事對峙狀態(tài)得到明顯緩和。在此形勢下,臺灣當(dāng)局和社會輿論及媒體,都更加關(guān)注大陸部署在東南方向的軍事力量、特別是導(dǎo)彈武器,多次表示希望減少甚至撤出該地區(qū)的導(dǎo)彈。
大陸最終撤出或減少部署在東南方向的導(dǎo)彈,是兩岸共同期待實現(xiàn)的目標(biāo),也是遲早要做的事情。應(yīng)該說,從東南方向撤出或減少導(dǎo)彈,也同樣符合大陸的利益:這樣做有利于實現(xiàn)國家的反獨促統(tǒng)大業(yè),有利于臺海長久的和平與穩(wěn)定,有利于對臺灣社會包括“臺獨”勢力展示大陸對臺灣同胞至誠的骨肉深情,有利于導(dǎo)彈部隊把有限的軍費用于改善官兵的工資生活待遇、改善武器裝備的管理條件。因此,我們也企盼著撤導(dǎo)目標(biāo)盡早實現(xiàn)。
然而,在當(dāng)前的臺海形勢下,筆者認為現(xiàn)在這樣做的條件尚不具備,時機還不成熟。這是因為:第一,在臺灣的社會安全形勢上,島內(nèi)“臺獨”勢力的基本盤仍然存在,活動依然猖獗。民進黨的“臺獨”綱領(lǐng)沒有改變,在陳水扁多個貪腐案件陸續(xù)被揭穿而被羈押和審判之后,他并沒有停止頑抗,深綠勢力也沒有停止支持他的行動。隨著案件審判的深入,不能排除出現(xiàn)高強度社會動亂局面的可能性。
第二,在軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)上,1992年,當(dāng)時的臺灣當(dāng)局再次聲稱臺軍唯一的作戰(zhàn)對象就是中國人民解放軍。這個軍隊建設(shè)指導(dǎo)至今沒變,臺軍建設(shè)的一切工作,包括軍費預(yù)算、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、武器裝備發(fā)展、軍事科研、軍隊規(guī)模、作戰(zhàn)保障、戰(zhàn)場建設(shè)等都是圍繞這個目標(biāo)而展開的。
第三,在臺軍軍官、特別是在高級軍官的構(gòu)成上,陳水扁從2000年起到下臺前,先后十多次調(diào)整臺軍將官,共晉升20多名上將,100多名中將,近500名少將,占將軍總數(shù)的80%以上,臺籍將軍也由2000年前的不足20%增加到40%,本土軍官比例已超過80%,在臺軍形成了一定的“臺獨”基礎(chǔ)。
第四,在軍備戰(zhàn)略上,臺灣當(dāng)局還在繼續(xù)購買先進武器裝備,特別是在2008年10月,與美達成了65億美元軍購的意向;近來又傳出還要從法國購買先進武器裝備的意圖。這些都一再證明,臺軍沒有放慢加強軍事能力發(fā)展的步伐,并沒有從理念上樹立起“化干戈為玉帛”的愿望。
第五,在繼續(xù)提高軍隊的綜合戰(zhàn)力上,臺軍仍在積極發(fā)展具有數(shù)百公里以上射程的彈道式導(dǎo)彈和巡航式導(dǎo)彈,繼續(xù)引進和研制先進的偵察預(yù)警裝備,繼續(xù)大幅提高軍費,也在繼續(xù)通過組織軍事演習(xí)來提高臺軍的綜合戰(zhàn)力。大陸的軍費雖然也在增加,但是其用途和流向并不是針對臺海。
實現(xiàn)從東南方向撤出或減少導(dǎo)彈這一目標(biāo)的關(guān)鍵,看起來主動權(quán)在大陸,然而筆者認為其實這個問題的主動權(quán)在臺灣當(dāng)局。
問題的關(guān)鍵是,臺灣當(dāng)局應(yīng)在認知兩岸同屬“中華民族”的基礎(chǔ)上,對綠營民眾加大認知工作力度,通過弘揚民族文化和傳統(tǒng)歷史,最大限度地增強民族認同感;對極少數(shù)“臺獨”分子特別是貪腐犯罪分子,將其犯罪事實公之于眾,爭取最大的民眾支持,對其實施有理、有力、依法的打擊;轉(zhuǎn)變軍隊建設(shè)指導(dǎo),把“唯一的作戰(zhàn)對象就是中國人民解放軍”,改變?yōu)楦愫米陨淼摹鞍踩佬l(wèi)”,維護好社會安定,有效保護臺灣百姓利益不受侵犯;盡快摸清臺軍軍官特別是在高級軍官中“臺獨”分子的情況,采取必要的組織清理措施,因為這是最大的動亂隱患;放棄從西方國家購買先進武器裝備的意圖和行動,把資金用于拖欠已久的改善人民生活和軍隊官兵的生活待遇上;維持現(xiàn)有武器裝備現(xiàn)狀和規(guī)模,不再發(fā)展新型的、遠程的進攻性武器裝備;軍隊的訓(xùn)練圍繞保護其領(lǐng)土、領(lǐng)海不受外國軍事勢力的侵犯,圍繞保護百姓的合法權(quán)益、生命財產(chǎn)安全,圍繞應(yīng)急救援,圍繞保持島內(nèi)社會安定、有效應(yīng)對意外突發(fā)事件展開,而不再針對中國人民解放軍。這樣,臺灣的自身安全就有了保障,大陸的導(dǎo)彈就是還部署在那里也就不再對臺灣構(gòu)成威脅。做到了這些,距離大陸完全撤出或減少東南方向?qū)椷@個兩岸共同企盼的目標(biāo)就不遠了?!ㄗ髡呤擒娛聭?zhàn)略專家。)