摘 要:當(dāng)前,離退休干部的管理工作面臨許多新情況,需要解決許多新問題。要提升離退休干部管理服務(wù)工作水平,就必須夯實離退休管理工作的基礎(chǔ),加強離退休管理工作隊伍建設(shè),豐富離退休人員的精神生活, 改進離退休管理工作內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:離退休干部;管理;創(chuàng)新

中圖分類號:F272 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1008-4428(2009)12-21-02

胡錦濤在黨的十七大上的報告中指出:“全面做好離退休干部工作?！边@為我們加強對離退休干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作提出了新要求。當(dāng)前,我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義和諧社會建設(shè)的新的發(fā)展階段,企業(yè)離退休干部的管理工作面臨許多新情況,需要解決許多新問題。要創(chuàng)新企業(yè)離退休干部的管理,提高離退休干部管理工作的認識,提升服務(wù)工作水平,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。

一、離退休干部管理創(chuàng)新的必要性和現(xiàn)實性

國有企業(yè)相當(dāng)一部分是老企業(yè),本人所在企業(yè)的歷史長達50年。由于歷史原因,一些企業(yè)離退休干部收入偏低。又因建廠時期較長,離退休職工隊伍人數(shù)龐大。這支隊伍的工作,在企業(yè)全盤工作中,雖然不是中心、不是大局,但卻在很大程度上影響著企業(yè)的大局工作。同時企業(yè)里的一些歷史遺留問題又需要及時處理,因此,離退休職工隊伍的和諧與穩(wěn)定又成了離退休管理工作的重中之重。

當(dāng)前,正值國有企業(yè)加快改革發(fā)展的新時期,給企業(yè)離退休管理工作提出了更高的要求。大多數(shù)國有企業(yè)離退休職工中,有大部分的子女及親屬在同一企業(yè),離退休職工的衣食住行、生老病養(yǎng)等需要管理和服務(wù)的問題,會格外引起離退休職工子女及親屬的關(guān)注。因此,離退休干部隊伍的管理工作,影響到企業(yè)在崗職工隊伍。

目前我們的社會進入了一個新時期,資訊發(fā)達,信息溝通方便,老同志在生活待遇、工資待遇、活動開展等方面的交流變得十分快捷,對自己待遇的關(guān)心和與他人的比較,成了經(jīng)常的話題。離退休管理工作在這個時期,顯然就不能再用老辦法來進行。同時,因為國家和社會的進步,老同志在創(chuàng)建和諧社會過程中,要求共享改革發(fā)展的

成果,對社會的期望就必然反映到希望得到更多的尊重和生活待遇的提高方面來。

二、離退休干部管理創(chuàng)新必須做到“五個到位”

面對離退休人員越來越多、服務(wù)難度加大的困難,要從構(gòu)建和諧社會的高度重視離退休工作,維護離退休隊伍的穩(wěn)定,時刻保持“五個到位”。

1、認識到位,把離退休工作擺在重要位置。要切實關(guān)心離退休干部,特別是其中的困難人員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把涉及群眾利益的事情關(guān)心好、處理好、維護好,多做一些好事,多辦一些實事,使離退休干部切實感受到社會發(fā)展帶來的實惠,充分享受到發(fā)展的成果。

2、組織到位,提供強有力的人員保證。要加強對離退休工作的領(lǐng)導(dǎo),保持離退休管理機構(gòu)及工作人員的相對穩(wěn)定。在管理體制上,切實做到:有離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作責(zé)任部門、有專(兼)職工作人員。

3、服務(wù)到位,塑造離退休管理工作的好形象。要切實做好離退休人員的服務(wù)工作,做到“服務(wù)熱心、工作細心、解答耐心、辦事誠心、處事公心”。離退休管理部門要在答疑解惑、政策咨詢、出具各類證明、信件發(fā)放、辦理各類證件、走訪慰問、喪事辦理、發(fā)放各類費用等各項服務(wù)工作中,熱情、周到、細致,在老同志面前樹立良好的形象。

4、制度到位,強化離退休管理工作規(guī)范性。要建立健全離退休管理工作的各類制度,進一步明確離退休管理工作的原則,確定辦事程序,明確離退休人員應(yīng)享受的待遇以及服務(wù)工作的內(nèi)容和要求,使離退休管理工作有章可循,規(guī)范有度。

5、投入到位,創(chuàng)造離退休管理工作良好的環(huán)境。要加大投入,增加開展活動的經(jīng)費,建設(shè)離退休人員活動的場所,改善離退管理人員的辦公條件,提高工作人員的工資福利待遇,增加專用車輛,為離退休管理部門開展工作提供良好的環(huán)境。

三、離退休干部管理創(chuàng)新必須做到“三個三”

離退休管理工作隊伍的素質(zhì)如何,關(guān)系到工作成敗。因此,加強這支隊伍的自身建設(shè)是管理工作的首要任務(wù)。

從事離退休管理工作的人員,實際情況不同,時間有長有短,年齡有大有小,工作經(jīng)驗有多有少。但由于離退休管理工作的特殊性,是不好干、不容易干好的工作,每一位同志都要有高度的政治責(zé)任感、良好的團隊精神、較強的工作能力、火熱的服務(wù)意識。

在具體的管理工作中,要以“尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史,愛護老干部就是愛護我們黨的寶貴財富”作為工作的根本宗旨。應(yīng)盡量避免指令性工作方式,要帶著真心、融入感情去做,要力求做到“三心、三勤、三必須”。

三心,即對離退休干部的生活、身體健康要關(guān)心;給離退休干部解答問題要耐心;幫助離退休干部解決困難要誠心。

三勤,即勤與離退休干部談心,隨時了解他們的具體情況和想法;勤向有關(guān)部門反映離退休干部的建議和意見;勤向離退休干部宣傳黨的方針政策,以利于疏通思想政治工作渠道。

三必須,即當(dāng)有離退休干部生病住院時必須慰問;當(dāng)有離退休干部或其家屬病故必須到場悼念;對生活困難的離

退休干部的遺屬必須關(guān)心。

四、離退休干部管理工作創(chuàng)新必須做到“四個堅持”

對離退休人員來說,精神的愉悅與經(jīng)濟保障占同等重要的位置。為此,我們應(yīng)該在落實老有所養(yǎng)的同時,開展一系列活動,在豐富離退休人員的精神生活方面多做工作,做到“四個堅持”。

1、 堅持老有所學(xué)。經(jīng)常組織離退休老同志學(xué)習(xí)新理論、新知識、新政策,使老同志在思想上和行動上與黨中央保持一致。同時,要針對老同志普遍關(guān)心的社會熱點問題組織專題報告,提高學(xué)習(xí)效果。

2、堅持老有所樂。積極開展適合老年人的活動,增強離退休人員的身心健康。根據(jù)離退休老同志閱歷豐富、興趣廣泛等特點,定期或不定期地開展離退休老同志喜聞樂見的文體活動。要組織有益老年人身心健康的體育活動,如中國象棋、垂釣、羽毛球、門球、乒乓球、跳棋、競技麻將等。也可以組織各種文藝隊伍,如太極拳隊、腰鼓隊、舞蹈隊、合唱隊,開展經(jīng)常性的活動。

3、堅持老有所游。每年組織離退休老同志出門旅游,活躍生活;組織他們瞻仰革命遺址,繼續(xù)接受教育;組織他們考察本地區(qū)有代表性的企業(yè)、學(xué)校,了解社會的變化發(fā)展;組織他們參觀城市新面貌,激發(fā)他們的生活熱情。

4、堅持老有所為。要及時向離退休老同志通報社會以及單位發(fā)展情況,發(fā)動老同志為單位改革發(fā)展獻計獻策,發(fā)揮余熱;要發(fā)揮離退休同志的智力資源,注意發(fā)揮一些有高級職稱的老同志的智力優(yōu)勢,讓他們繼續(xù)為社會做貢獻;積極組織老同志參加單位、社區(qū)組織的活動,到學(xué)校開展革命傳統(tǒng)教育,關(guān)心教育下一代;分片區(qū)分別成立離退休黨支部,選擇離退休干部中有威望、有能力的老同志擔(dān)當(dāng)負責(zé)人,協(xié)助做好離退休干部的思想政治工作,維護好社會穩(wěn)定。

五、離退休干部管理工作必須做到“四個創(chuàng)新”

做好離退休老干部工作,是實踐“三個代表”和構(gòu)建和諧社會重要思想的具體體現(xiàn)。我們要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,要用創(chuàng)新思維研究老干部工作中的新情況、新問題,積極探索新形勢下離退休管理工作的思維方式、工作手段和途徑,在制度創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和途徑創(chuàng)新上下功夫,為建設(shè)和諧社會做出貢獻。具體表現(xiàn)在“四個創(chuàng)新”:

1、創(chuàng)新管理形式,構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。面對越來越多的離退休人員,一個單位里僅靠離退管理部門的力量,很難應(yīng)付日常管理工作,更別說深入基層和不斷創(chuàng)新。為此,我們應(yīng)該組建工作網(wǎng)絡(luò),把離退休老同志組織起來,形成以離退休管理工作部門為主、離退休人員自主管理網(wǎng)絡(luò)為輔的管理機制,以此形成新的離退休管理的工作機制。圍繞這一思路,可依托已有的離退休基層黨支部、黨小組體系,以生活片區(qū)為單元,劃分活動大組、小組,使管理網(wǎng)絡(luò)和支部網(wǎng)絡(luò)交叉重疊,融為一體,互相促進。可以讓組織聯(lián)系所屬離退人員,主動開展走訪看望、文體康樂活動,起到承上啟下、溝通信息、互相幫助的作用。構(gòu)建這種網(wǎng)絡(luò)并大力發(fā)揮其工作作用,既可以激發(fā)離退休骨干人員“老有所為”的積極性,又將離退休人員很好地組織起來。而且借助網(wǎng)絡(luò),還可以掌握大量最基層的動態(tài)信息,可以及時研究解決一些問題。

2、創(chuàng)新管理理念,注重日常關(guān)愛。不能把對離退休老干部的關(guān)懷當(dāng)成逢年過節(jié)的慰問“走過場”,應(yīng)該在日常工作中開展“關(guān)愛工程”。在原定于重大節(jié)假日走訪慰問的前提下,根據(jù)離退休老同志的實際情況,每周安排重點走訪,每月安排巡回走訪,達到每年普遍走訪到位。通過走訪慰問,深入到離退休教干部家中,向老同志講明形勢,通報情況,廣泛聽取老同志的意見和建議,掌握和了解他們的思想和生活狀況。通過日常的走訪慰問,可以與老同志溝通情況,交流思想,聯(lián)絡(luò)感情,密切與老同志之間的關(guān)系。

3、創(chuàng)新服務(wù)細節(jié),做好日常接待。離退休老同志經(jīng)常會遇到生活困難,一般喜歡或者是習(xí)慣于找自己的單位。所以,離退休管理部門必須做好這樣的接待工作。雖然全是一些雞毛蒜皮的事情,但這是離退休干部管理部門的日常重點工作之一。我們在新時期做離退休工作就應(yīng)該在細節(jié)上下功夫,要在排憂解難上落實服務(wù),在提高效率上強化服務(wù),在努力創(chuàng)新上提高服務(wù),開展一些“窗口服務(wù)”活動,強化滿意接待,讓老同志感受到組織的溫暖。

4、創(chuàng)新解決訴求的思路,強化穩(wěn)定工作。我們處于改革發(fā)展的新時期,離退休人員會因為一些歷史遺留問題,以及改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些利益差異,形成離退休待遇方面的訴求。離退休管理部門應(yīng)給予高度關(guān)注,將這些信息納入掌握、勸解引導(dǎo)的重點,注意工作原則性和靈活性相結(jié)合,將問題處理在可控范圍內(nèi),確保離退休人員的正當(dāng)利益得到維護,同時努力維持社會良好秩序。無論他們以什么形式或途徑反映意見和建議,我們要在能解決的范圍內(nèi)立即解決;需要向上反映的,也盡快與有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進行溝通和協(xié)商,拿出解決辦法。無論如何,要盡快向反映意見的離退休人員反饋結(jié)果。要通過主動登門拜訪,召開座談會或個別征求意見等方法,積極收集老同志的意見并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,對合理的要求,力爭給予解決和妥善處理。

作者簡介:

張文駿,男,常州人,就職于金陵石化,現(xiàn)從事企業(yè)離退休干部管理工作。