居 穎

摘 要:本文從煤炭運銷企業(yè)安全管理的必要性、思想政治工作應(yīng)用于安全管理的可行性、思想政治工作在煤炭運銷企業(yè)安全管理中的具體應(yīng)用三個層次論證了思想政治工作是煤炭運銷企業(yè)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要保證。

關(guān)鍵詞:思想政治;安全管理;創(chuàng)新

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A文章編號:1008-4428(2009)12-11-03

在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,如何加強和改進思想政治工作,更好地發(fā)揮思想政治的理論指導(dǎo)作用,始終是擺在思想政治工作者面前的、一項亟待解決的難題。

近年來,江蘇省煤炭運銷公司黨委以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,努力實現(xiàn)思想政治工作的創(chuàng)新,把安全管理作為思想政治工作的切入點,將無形的思想政治工作和有形的安全管理有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,為企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的思想保證和動力支持。

一、煤炭運銷企業(yè)實行安全管理的必要性

1、煤炭運銷環(huán)節(jié)在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈中極其重要

煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、運、銷三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響最終產(chǎn)品市場的均衡。以前人們主要將焦點聚集在煤炭的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,對煤炭的運銷環(huán)節(jié)則關(guān)注得不夠,年初的那場雪災(zāi)徹底顛覆了人們過去的觀念。

2008年年初,一場突如其來的罕見暴雪席卷了中國南方大部分地區(qū),冰雪災(zāi)害冰封了鐵路和公路,北方的煤炭無法通過陸路運輸?shù)侥戏?使得南方的一些地區(qū)出現(xiàn)煤炭供應(yīng)緊張、電煤庫存急劇下降、煤炭和電力供應(yīng)趨緊的局面,這次危機從側(cè)面反映了煤炭運銷的重要性。

2、煤炭運銷企業(yè)實施安全管理的必要性

我國的工業(yè)化正處在加速階段,固定資產(chǎn)投資熱潮不斷,隨著上輪固定資產(chǎn)投資項目的投入使用,煤炭需求量將會在未來一段時間內(nèi)持續(xù)增加。但客觀上講,煤炭需求量在短期內(nèi)的顯著提高,在給煤炭運銷企業(yè)帶來機遇的同時,也帶來了不小的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)使得煤炭運輸安全事故和煤炭運銷不暢現(xiàn)象時有發(fā)生,極大地阻礙了煤炭運銷企業(yè)的健康發(fā)展。

制約煤炭運輸能力的主要因素有運輸方式、交通條件、運輸工具、管理水平等,其中,運輸方式、交通條件和運輸工具在短期內(nèi)無法取得顯著改善,因而不斷提高管理水平才是目前最切實可行的選擇方案。在眾多方面的管理其中,高度重視和加強煤炭運銷企業(yè)的的安全管理工作,對潛在的安全問題進行系統(tǒng)研究,強化安全管理,從根本上杜絕煤炭運銷安全事故的發(fā)生,確保煤炭運銷暢通無阻,促進煤炭運銷企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,是解決當(dāng)前煤炭運銷困局的有效途徑之一。

二、思想政治工作應(yīng)用于煤炭運銷企業(yè)安全管理的可行性

1、影響煤炭運銷企業(yè)安全生產(chǎn)的主要因素

影響煤炭運銷企業(yè)安全生產(chǎn)的因素可以分為物的因素和人的因素兩種。物的因素是指運輸工具、機器設(shè)備、倉庫堆場及其配套等硬件設(shè)施的安全性能,人的因素是指從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)等。隨著科技水平的不斷提高和完善,物的因素越來越處于可控狀態(tài),而人的因素逐漸成為安全管理的控制要點。

人的因素主要是指人們的安全意識、安全素質(zhì)等,當(dāng)人們安全意識淡薄的時候,思想上便會麻痹,行動上便會大意,習(xí)慣性違章就會隨即而至,事故必然乘虛而入。據(jù)統(tǒng)計,絕大多數(shù)事故是由人的不安全行為引起的。人的不安全行為往往都不是員工故意作為,而是由于安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高造成的。因此,要實現(xiàn)根本上的安全,必須大力加強安全思想政治工作。

2、思想政治工作應(yīng)用于安全管理的可行性

相對于其他的安全管理方式而言,思想政治工作具有如下特點:一是思想政治工作具有超前性。通過正確分析職工的思想動態(tài),促使職工樹立“預(yù)防為主”的安全思想,變事故管理為隱患管理,達到“防患于未然”的目的。二是思想政治工作具有創(chuàng)新性。通過完善職工的安全教育,讓職工受到心靈上的啟迪和思想上的升華,達到增強安全意識和提高安全素質(zhì)的目的。三是思想政治工作具有感染性。通過充分利用思想政治工作渲染安全氛圍,發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,營造一種“人人保安全”的良好氛圍,達到創(chuàng)造一個安全生產(chǎn)良好局面的目的。四是思想政治工作具有針對性。通過對企業(yè)中不同層面采用不同的思想教育重點,使之與本職工作相適應(yīng),達到增強每個職工安全意識的目的。

對于煤炭運銷企業(yè)而言,當(dāng)前大力加強和改進思想政治工作的重要內(nèi)容,就是把思想政治工作與安全生產(chǎn)活動緊密結(jié)合起來,以思想政治工作確保安全管理,以安全管理促進思想政治工作的發(fā)展,最終達到相互促進、均衡發(fā)展的目的。

三、思想政治工作在煤炭運銷企業(yè)安全管理中的具體措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

在進行安全管理的時候,必須強化領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。以黨委書記為第一責(zé)任人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作,并將其作為頭等大事來抓緊、抓實、抓嚴、抓細,做到深化改革安全第一不移位,轉(zhuǎn)換機制安全管理不放松,狠抓創(chuàng)建安全投入不減少、實現(xiàn)穩(wěn)定安全思想不動搖,機構(gòu)調(diào)整安全隊伍不削弱。在實際工作中,江蘇省煤炭運銷公司各級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合公司的實際情況,從組織領(lǐng)導(dǎo)制度機制、考核措施等方面高度重視安全工作,并真正做到“六個不變”:即安全第一的思想不變、企業(yè)負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變、行之有效的安全規(guī)章制度不變、強化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變、依靠以人為本搞好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。

在強化領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用的同時,還要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。借助共產(chǎn)黨員的帶頭作用,拉動安全生產(chǎn)工作。努力開展好“黨員身邊無違章、無違紀、無事故,爭創(chuàng)黨員先鋒崗”等活動,讓黨員在安全生產(chǎn)方面既做“帶頭人”又做“監(jiān)督人”。只有黨員同志先做到 “我要安全,我抓安全”,才能帶領(lǐng)身邊的人做到安全生產(chǎn)。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不好,安全管理就無法落到實處,最終大小事故接連不斷,安全目標也就成了“霧里看花”。

2、強調(diào)思想政治工作的宣傳優(yōu)勢,努力營造安全氛圍

強調(diào)思想政治工作的宣傳優(yōu)勢,努力營造良好的安全氛圍是搞好安全管理、杜絕事故發(fā)生的根本途徑。如果企業(yè)的安全氛圍好,就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的行為。

思想政治工作的宣傳優(yōu)勢是其他工作無法比擬的,煤礦運銷企業(yè)的思想政治工作者應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點,利用多種形式創(chuàng)建特色的安全氛圍,從思想認識入手,從意識理念抓起,加強有力的宣傳教育活動,常敲安全生產(chǎn)的警鐘,喚起人們的警覺,強化安全生產(chǎn)意識,構(gòu)筑起堅實的安全生產(chǎn)思想防線。把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢手段應(yīng)用于安全管理的全過程。一是借助思想政治工作的宣傳陣地,開展多種形式的安全宣傳教育工作。如利用墻報、板報、宣傳欄、企業(yè)報刊、網(wǎng)絡(luò)等,開展安全知識教育或組織專題討論,進行典型案例分析;在生產(chǎn)場區(qū)、作業(yè)現(xiàn)場制作安全畫、安裝提示牌、事故警示欄等,進行宣傳。二是借助思想政治工作的方法途徑,營造安全文化氛圍。如把企業(yè)經(jīng)營運作中的一些典型事例和經(jīng)驗教訓(xùn)編寫成安全案例教材,供大家學(xué)習(xí)借鑒;或以安全為主題,開展征文、攝影創(chuàng)作、演講比賽、知識測驗等活動,營造安全文化氛圍。三是借助思想政治工作中的群眾組織活動,形成“人人講安全、事事講安全”的良好風(fēng)氣。如通過工會組織開展的安全生產(chǎn)勞動競賽、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月、我為企業(yè)安全獻計獻策等活動,通過共青團組織開展青年安全文明號、倒閘操作無差錯、安全生產(chǎn)能手等活動,通過女工組織開展關(guān)愛生命安全生產(chǎn)、巾幗安全文明生產(chǎn)崗等活動,在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

3、堅持經(jīng)常性思想政治工作,深入基層確保隊伍穩(wěn)定

堅持經(jīng)常性思想政治工作,就是要開展領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間、工友與工友之間、職工與家屬之間的思想政治工作,進行多層次、全方位、深入細致的思想工作。安全思想政治工作要真正依靠職工,通過請職工提出合理化建議、監(jiān)督安全制度實施情況等行之有效的措施,廣泛發(fā)動群眾參與安全管理。

堅持經(jīng)常性思想政治工作,就是要針對不同人員的情況,做深入細致的思想工作。只有深入職工隊伍,及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭,隨時疏導(dǎo)職工思想波動,及時化解矛盾,解決職工的后顧之憂,確保隊伍穩(wěn)定,為安全管理創(chuàng)造良好環(huán)境。胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話中指出:領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,深入群眾,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去。職工群眾利益無小事,黨員干部把職工群眾的問題解決好了,職工群眾就從黨員干部身上看到希望,就會深切地感受到黨是為他們謀利益的,是最廣大職工群眾根本利益的真正代表者。職工隊伍才能夠穩(wěn)定,企業(yè)才能夠發(fā)展壯大,產(chǎn)生效益。我們應(yīng)當(dāng)牢記“三個代表”重要思想,深入實際,深入基層,深入職工隊伍。只有深入職工隊伍,才能使職工群眾的根本利益得到保證,才能使職工隊伍不斷壯大,富有戰(zhàn)斗力,所以保持職工隊伍穩(wěn)定是最現(xiàn)實的思想政治工作。

4、解放思想更新觀念,創(chuàng)新安全思想政治工作方法

在煤炭運銷實際工作中,安全隱患不斷以新的形式出現(xiàn),隨著這些新問題的出現(xiàn),原有的安全思想教育手段顯得單調(diào)。這種單調(diào)造成了職工排斥安全教育,執(zhí)行安全制度疲沓,落實安全措施馬虎。因此,思想政治工作要發(fā)揮有效作用,必須在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新思想工作,以適應(yīng)不斷變化的安全形勢的需要。

一要堅持思想觀念創(chuàng)新。只有觀念新了,才能更好地去適應(yīng)新問題、新情況。在改革開放的年代,有些思想和觀念問題是非界限不是十分清楚,有待于今后的實踐來證明,如果簡單地采用是非對錯、非此即彼的方法,采用我講你聽、我訓(xùn)你受的方法,就達不到預(yù)期的效果,還可能起到反作用。過去,計劃經(jīng)濟的整齊劃一性,使人們形成單向、單一、單調(diào)的思維方式和思想觀念。如今在市場經(jīng)濟中,經(jīng)濟主體和利益主體的多元化,導(dǎo)致社會階層和思想觀念的多樣性,這就決定了思想政治工作方法必須堅持思想觀念創(chuàng)新。

二要堅持安全思想政治工作方法的創(chuàng)新。做好思想政治工作,如果沒有一個與之匹配的好方法和手段,就有可能事倍功半,甚至前功盡棄。思想政治工作固然最終是要讓人明白大道理,但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理之中。上下級之間、同事之間展開必要的批評,應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙?但總是采用訓(xùn)誡的方式則往往適得其反。此外,積極組織職工開展“安全、質(zhì)量、效益”大討論活動,通過教育、座談、算賬、對比等形式,引導(dǎo)職工樹立安全第一的思想。同時,利用各種教育資源,對職工進行安全法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)技能、職業(yè)安全健康等知識培訓(xùn),全面提高職工保安全的能力。充分發(fā)揮理論在思想政治工作中的基礎(chǔ)性作用。

四、結(jié)論

思想政治工作是煤炭運銷企業(yè)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要保證,是煤炭運銷企業(yè)安(下轉(zhuǎn)第20頁)