崔　勇

提起教學(xué)管理，經(jīng)驗主義者就會自然而然的想到過程管理與終端管理(也稱目標(biāo)管理)兩種模式，有的管理人員將二者綜合使用。有的管理人員只重視結(jié)果而忽視過程，后者以為高考質(zhì)量獎懲方案就是管住教師、激勵教師的尚方寶劍，只要獎金高，重賞之下必有勇夫，教師們就一定會辛勤耕耘，努力工作。其實這一招只對少數(shù)人奏效，調(diào)查表明，有惰性思想的人占71％，人的絕大部分行為都不是自愿的，而是在某種諸如制度、規(guī)范、管理等的約束下才能順利完成的。因此，只顧年初訂指標(biāo)年末算總帳的目標(biāo)管理，很容易造成一旦有什么失誤就無法補(bǔ)救的局面，往往給人留下的是后悔和遺憾。但過程管理是瑣碎復(fù)雜的，特別是高中學(xué)校規(guī)模一般都比較大，被管理的對象多，所以管理難度也相對較大，學(xué)校管理者也會有惰性思想，不愿意平時扎進(jìn)繁雜的細(xì)節(jié)管理之中。一個不愿意管，一個不愿意被管的思潮占據(jù)主流，過程管理就會流于形式，目標(biāo)管理就會倍受青睞，這樣的結(jié)果只會造成年復(fù)一年的后悔和遺憾，他將像毒瘤一樣占據(jù)人們思想，使過程管理無法深入持久地落實下去。只重視目標(biāo)管理，而忽視或放松過程管理的學(xué)校，往往成績一般，不能形成學(xué)校特色。許多名校之所以辦出了特色，是因為管理者思路形成并確立了奮斗目標(biāo)后，重視了常規(guī)管理，而且堅持不懈，將每一個管理細(xì)節(jié)都落實到位，久而久之，這項工作就成了教職工的自覺行為，占據(jù)學(xué)校主流，成為學(xué)校特色。由此可見，教學(xué)管理有目標(biāo)是基礎(chǔ)，重過程是關(guān)鍵。

健全管理制度，完善評價體系

健全管理制度，完善評價體系，是學(xué)校落實過程管理的依據(jù)和目標(biāo)。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有制度，學(xué)校管理就沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有章法。因此學(xué)校必須建立《教職工考勤管理規(guī)定》《教學(xué)管理制度》《班主任管理制度》《教學(xué)質(zhì)量評價制度》等章法。《教學(xué)管理制度》中的教師備、教、輔、改、考、評、研七環(huán)節(jié)要提出明確的要求和管理規(guī)范，對各環(huán)節(jié)的檢查督辦要明確責(zé)任人，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要提出量化體系和獎懲方案。制度建設(shè)既要有科學(xué)性，又要有可操作性，過于原則不便落實的制度實用性不大，多半形同虛設(shè)，一紙空文。

教學(xué)質(zhì)量評價體系應(yīng)該多方兼顧，力求完善。目前，貧困地區(qū)各縣市高中學(xué)校為數(shù)不多，一般兩所，多則三所。由于辦學(xué)資格等級差異，生源質(zhì)量也存在很大差距，所以在同一縣市高中教學(xué)質(zhì)量沒有可比性，而跨縣市比較，由于地區(qū)差異、辦學(xué)條件差異等因素的影響，沒有多大觸動性和激勵性，再加上高中絕大部分學(xué)校實行課任教師大循環(huán)，即從學(xué)生進(jìn)校到畢業(yè)，任課教師基本不變。筆者也調(diào)查過幾所高中，因為上述原因，學(xué)校基礎(chǔ)年級期末兌現(xiàn)幾乎沒有考察過教學(xué)成績。主要側(cè)重于各種政策性福利津貼的發(fā)放，每月發(fā)放的獎金也是課時工作量津貼。因此，各校在教學(xué)質(zhì)量評價方面還僅僅依靠《高考質(zhì)量獎懲方案》。這個方案三年一個輪回，它的獎懲依據(jù)就是高考各類上線人數(shù)，這種兌現(xiàn)看似簡單易行，實際上存在很大缺陷：它只看結(jié)果不看過程，忽視了三年漫長的努力歷程；高考畢竟是偶爾一次考試，雖然意義重大，但也存在不確定因素，結(jié)果和過程不一定完全成正比，偶有現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果將直接影響教師三年來的得與失，這種不考察過程的終端評價，很有可能給教師帶來不公平現(xiàn)氦這種“算總帳”的純目標(biāo)管理做法，不利于充分調(diào)動教師工作積極性，不利于全面評價教師的工作業(yè)績，不利于基礎(chǔ)年級教學(xué)工作的管理；對教學(xué)質(zhì)量評價周期過長，過于籠統(tǒng)，不利于及時全面的總結(jié)成績找出問題，不利于亡羊補(bǔ)牢。所以，高中教育教學(xué)質(zhì)量評價體系必須改革：

1我們每月核算教師工作津貼時不僅要考察其“量”。更要評價其“質(zhì)”，將津貼作為教師工作“質(zhì)”和“量”的綜合評價獎金來發(fā)放。這樣可以促進(jìn)各項工作的順利開展，有利于教學(xué)各環(huán)節(jié)的落實和效果的提高。

2結(jié)合高考目標(biāo)制訂各年級各學(xué)期的階段教學(xué)目標(biāo)，將巨額高考獎金分散一小部分到高一高二各學(xué)期，把基礎(chǔ)年級教學(xué)質(zhì)量納入獎懲范圍，體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理與評價的經(jīng)常性與系統(tǒng)性，讓教師時刻樹立質(zhì)量第一的意識，“只要功夫深，鐵杵磨成針…‘功夫在平時，高考不慌驚”?；A(chǔ)工作做好了，綜合目標(biāo)的實現(xiàn)就容易多了。

3將短線學(xué)科的教師教情、學(xué)生學(xué)情等因素一并納入孝評獎懲范圍，讓師生體會到只要有付出就有回報的喜悅。

4推進(jìn)“捆綁式”評價方式，促進(jìn)教師團(tuán)隊精神形成，堅決反對單科突進(jìn)的個人英雄主義，促使教師形成合力，發(fā)揚團(tuán)隊精神，發(fā)揮“1+1>2”的特殊功效。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)，端正管理思想

高中學(xué)校管理者特別是中層干部，既是學(xué)校各項制度的率先垂范者，也是制度落實的促進(jìn)者?！按蜩F需要本身硬”，因此學(xué)校配備的管理隊伍必須是業(yè)務(wù)上的骨干，工作中的能手，在學(xué)校各項工作中必須能起模范帶頭作用?！扒懊嬉粋€樣，后面一條行”“喊破嗓子，不如干出樣子”，管理隊伍身先士卒，教職員工必然會上行下效，學(xué)校管理制度的落實就不會流于形式，工作兌現(xiàn)也不會困難重重。

管理干部除需要有精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還必須有端正的管理思想：一是執(zhí)行制度要公，按制度辦事，不做人情，不開綠燈，堅持制度面前人人平等；二是要“勤政”，工作檢查要及時，過程管理要到位，工作督辦要認(rèn)真，工作兌現(xiàn)要動真。要不厭其煩，堅持不懈。不能“三天打魚。兩天曬網(wǎng)”，也不能“只刮風(fēng)不下雨”，更不能遇到阻力就泄氣。只要管理者有決心和恒心，常規(guī)工作就能形成風(fēng)氣，形成特色，久而久之，教學(xué)質(zhì)量就會登上新臺階，辦學(xué)效益就會更上一層樓。

發(fā)揮部門職能，促進(jìn)過程管理

高中學(xué)校規(guī)模一般都在3000人以上，機(jī)構(gòu)多，攤子大，事務(wù)雜。學(xué)校管理僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)班子幾個人的力量是不行的，必須充分調(diào)動各方力量，發(fā)揮部門職能作用。教學(xué)工作管理涉及點多、線長、面廣，教務(wù)處必須充分發(fā)揮教科處、年級組、教研組、備課組等下設(shè)機(jī)構(gòu)的職能作用，上下互動，整體聯(lián)動。備、教、輔、改、考、評、研等七環(huán)節(jié)的落實情況必須一月一檢查，一月一通報，一月一兌現(xiàn)。否則過程管理就會流于形式?！叭纸?jīng)”式的教案、“信天游”式的課堂教學(xué)、“蜻蜒點水”式的課外輔導(dǎo)、“走馬觀花”式的作業(yè)批改、“應(yīng)付差事”式的質(zhì)量檢測、“訂正答案”式的考練講評、“假大空”式的教學(xué)研究等就會應(yīng)運而生，不扎實的教學(xué)管理必然會形成不扎實的教學(xué)風(fēng)氣，基礎(chǔ)不牢，教學(xué)效果自然不會理想。而學(xué)校要真正把教學(xué)環(huán)節(jié)落實到位，檢查評比兌現(xiàn)就是，必不可少的手段。對一兩百名教師的教學(xué)常規(guī)每月進(jìn)行檢查，無疑是巨大的，教務(wù)處就可以考慮讓年級組長、教研組長、備課組長都參與進(jìn)來，發(fā)揮他們的管理作用，分科劃片包干。為防止檢查走過場、敷衍了事，教務(wù)處要搞好培訓(xùn)，做好指導(dǎo)，甚至有必要進(jìn)行復(fù)檢抽查。同時要求檢查人員必須對被檢查事項評等定級，分出優(yōu)良中差、上下三等。教務(wù)處對檢查結(jié)果進(jìn)行集中公示，并與當(dāng)月津貼掛鉤。這樣，檢查人員既要把工作做得符合學(xué)校要求，又要讓被檢查對象心服口服，就必須深入實際、實事求是。這樣，不僅各部門的能動作用、管理權(quán)限得到了很好發(fā)揮，教學(xué)工作的過程管理也落到了實處，教育質(zhì)量的提高也將有所保障。