王秋爽　董玉琦

義務教育階段信息技術課程的全面發(fā)展始于2000年10月全國中小學信息技術教育工作會議的召開，至今已有八年的歷史。為了解區(qū)域義務教育階段信息技術課程的實施狀況，把握義務教育階段信息技術課程發(fā)展的機理與問題，為信息技術課程持續(xù)開展提供依據(jù)和發(fā)展策略，我們對吉林省長春市的某區(qū)進行了全面而細致的調(diào)研。

一、調(diào)研方法與對象

本次調(diào)研從2007年10月開始，歷時兩個月，采用問卷調(diào)查、訪談以及聽課等形式，對該區(qū)42所中小學（包括初中11所、城區(qū)小學20所、鄉(xiāng)中心校2所、村小9所）進行了調(diào)研。調(diào)研對象包括每所學校主管信息技術課程的1名校長、所有的信息技術教師以及部分學生。

校長和信息技術教師的問卷由兩部分組成：一是義務教育階段信息技術課程開設的基本狀況，主要以填空題的形式呈現(xiàn)；二是教師和校長對信息技術課程的理解和課程發(fā)展的認識，以選擇題的形式呈現(xiàn)。學生問卷分為小學版和中學版，均以選擇題形式呈現(xiàn)。

我們還對校長和信息技術教師分別進行了訪談。訪談涉及三方面內(nèi)容：一是信息技術課程自1998年以來的歷史沿革和發(fā)展變化，包括硬件設備、師資培訓、教材選用、開課依據(jù)、政策支持等方面；二是校長對教師的評價、對信息技術課程的認識和對課程價值的看法等；三是信息技術教師的自身評價、對信息技術課程的認識和對課程價值的看法等。

經(jīng)過統(tǒng)計匯總，我們回收校長有效問卷42份、教師有效問卷80份、學生問卷2,260份、區(qū)信息技術教育負責人問卷1份；校長訪談錄音38份、教師訪談錄音37份、區(qū)信息技術教育負責人訪談錄音1份；教學錄像課21節(jié)；照片196張。

二、調(diào)研結果與分析

經(jīng)過對問卷的統(tǒng)計分析以及對訪談錄音的整理，我們得出以下初步結論：2000年全國中小學信息技術教育工作會議以后，該區(qū)信息技術課程的開展實行統(tǒng)一管理，逐步形成了專門的管理體制。在信息化投入、設施設備的配備、教師培訓、教學督導等方面有了逐步提高，但在推進義務教育階段信息技術課程的發(fā)展過程中，各類學校表現(xiàn)出較大的差異性。

1.基礎設施

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，在2004年之前該區(qū)信息化投入主要依靠自籌經(jīng)費，經(jīng)費來源差異造成學校在信息化投入上的差距，但總體上隨著時間的推移，信息化投入不斷增加，學校的設施設備不斷改善。2000年～2004年，年投入經(jīng)費從幾萬元到幾十萬元不等，到2005年達到150萬元，2006年達到346萬元。從1998年的無盤工作站到2005年的“奔4”計算機，雖然有些學校的設施設備仍不盡如人意，但整體來說已經(jīng)發(fā)生了巨大的改觀。如電子閱覽室、多媒體教室、計算機室從無到有、日益完善，生機比逐漸降低（見下表），除部分村小之外，基本上能夠達到開課標準。

隨著基礎設施設備的不斷改進，接入因特網(wǎng)的學校不斷增加，為“校校通”工程的實現(xiàn)提供了條件。到2007年，該區(qū)90%的初中和92.7%的城區(qū)小學建有接入Internet的局域網(wǎng)，有10%的初中和7.4%小學雖沒有接入因特網(wǎng)，但已建有局域網(wǎng)。

2.開課情況

（1）開課率

該區(qū)自1998年開始開設信息技術（計算機）課程，盡管當時條件比較簡陋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學城區(qū)小學和初中也有近一半的學校開課，村小10%開課。2000年之后，城區(qū)學校的開課率達到90%以上，到2003年，城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學全部開課，30%的村小開課。2005年，全區(qū)僅剩20%的村小沒有開課，信息技術教育在該區(qū)已經(jīng)基本普及（如下圖）。

（2）開課年級

學校統(tǒng)一執(zhí)行該區(qū)的課程計劃，課時數(shù)及開課年級按照區(qū)里規(guī)定。2000年時，小學3～6年級、初中1～2年級開設信息技術課程，周學時2節(jié)。2001年初中增加了3年級，周學時1節(jié)。調(diào)研中也有部分小學1～6年級開課。小學3～6年級、初中1～3年級為必修課。2007年初中1～2年級開課周課時1.35節(jié)，小學1～6年級均開課，平均最高開課率達到周課時2.17節(jié)。由于小學開課年級已經(jīng)普及為1～6年級，而課程規(guī)劃只有3年級以上的，所以，小學1年級和2年級沒有統(tǒng)一的教學計劃、課程安排和適用的教材。

3.教材的選用

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)一直選用的是長春市電教館的市編教材。在訪談過程中我們了解到，選用這套教材的原因是由于上級領導部門更重視本地的地方性教材。但在該教材的使用中，也暴露出了種種問題。在2005年的訪談調(diào)研中，該區(qū)信息技術教育負責人就反映該教材里有錯誤，教師都不太愿意用。2007年，當我們就教材問題再次訪談時，現(xiàn)任負責人言辭比較激烈：“電教館那個教材知識性錯誤一大堆，提了幾次意見都不改。學校還不得不訂，因為是強制性的。但這樣的教材不能用??！”對比兩次訪談結果,發(fā)現(xiàn)教師對教材的不滿意程度越來越強烈。

4.師資狀況

（1）教師學歷與從業(yè)時間

從教師的學歷層次及所學專業(yè)角度來分析，該區(qū)信息技術教師的第一學歷普遍偏低，初中學校第一學歷為本科的占42.9%，其中計算機專業(yè)畢業(yè)的有81%；城區(qū)小學中第一學歷為本科的占2.1%，其中計算機專業(yè)畢業(yè)的僅占22.4%；農(nóng)村中心校和農(nóng)村小學沒有第一學歷為本科的信息技術教師。近年來，由于對教師繼續(xù)教育的重視，信息技術教師的學歷水平得到明顯提高，初中教師中最后學歷為本科的達到95.2%，小學教師中最后學歷為本科的則達到78.2%。

調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，相當比例的信息技術教師從事教學工作時間為3年～5年。這與我國從2001年開始在基礎教育階段普及信息技術課程是相關聯(lián)的。特別在農(nóng)村學校中，有近80%的教師從事了3年～5年的信息技術教學工作，這表明國家政策對農(nóng)村學校的課程開設具有直接的推動作用。

（2）工作范疇和待遇

由于專業(yè)的特殊性，信息技術教師在學校里不僅要承擔信息技術課程的教學工作，還要擔任其他與信息技術有關的工作。調(diào)查結果顯示，雖然信息技術課程教學是信息技術教師在學校承擔的主要工作，但半數(shù)以上的信息技術教師還承擔著維護機房、培訓全體教師信息技術教學技能和參與學校的信息化建設等工作。我們還了解到，在教學環(huán)境相對落后的學校，信息技術教師還要更多地承擔打字、收學雜費等繁雜的工作。參與調(diào)查的信息技術教師中，有90%以上認為待遇不如主科教師，85%的教師希望得到重視、提高待遇。

（3）對信息素養(yǎng)的認知程度

所調(diào)查的信息技術教師對信息素養(yǎng)的認知程度整體偏低。其中，初中教師信息素養(yǎng)認知程度為66.7%，城鎮(zhèn)小學教師為70.0%，鄉(xiāng)中心校小學教師為45.0%，農(nóng)村小學教師為62.5%。

5.督導和培訓

2000年以來，該區(qū)在教學管理上逐步實現(xiàn)了五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一教材、統(tǒng)一教學進度、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一培訓和統(tǒng)一考試，并通過不定期檢查與定期培訓相結合的方式，加強了督導的力度，使全區(qū)在教學管理上更加規(guī)范化。但農(nóng)村小學由于地域和經(jīng)費限制，接受督導和培訓的次數(shù)較少。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)所有學校共參加了27次國家級培訓、49次省級培訓、380次市級培訓、523次區(qū)級培訓和603次校級培訓。其中，參加培訓最多的學校一年能參加20次各個級別的培訓，而有的學校一次也沒有。即便參加培訓多的學校，也多是參加一些區(qū)級和市級的培訓，而較少參加國家級和省級培訓。

三、建議與對策

1.推進課程建設均衡發(fā)展

從對該區(qū)調(diào)查的各項指標來看，無論是信息化設備的數(shù)量與質(zhì)量、生機比、教師的整體學歷水平以及教師對信息技術課程的認識和理解，初中信息技術課程的發(fā)展水平均好于小學總體水平。

在小學中，城區(qū)小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、村小之間也表現(xiàn)出明顯的層次性和差異性。由于該區(qū)所有學校在2004年前的信息化建設主要靠自籌經(jīng)費，使學校在信息化投入上呈現(xiàn)出差異性和不穩(wěn)定性。農(nóng)村小學由于經(jīng)費緊張，導致學校在信息化建設上與城區(qū)小學相比表現(xiàn)出明顯的差距。

城鄉(xiāng)差異拉大反映了我國義務教育階段信息技術課程開展的現(xiàn)實情況。各級教育部門應注意到這種趨勢，合理配置資源，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學校的硬件建設，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的培訓力度，保證區(qū)域的均衡發(fā)展。

2.盡快制定小、初、高一貫制的課程標準

義務教育階段信息技術課程目前仍然沒有統(tǒng)一的課程標準，使得信息技術教師在教學過程中無據(jù)可依。參與訪談的信息技術教師幾乎都對出臺統(tǒng)一的信息技術課程標準有所期盼。正如該區(qū)信息技術教育負責人訪談中提到的：“我們區(qū)的信息技術教師經(jīng)過幾輪的專業(yè)技術培訓，基本上專業(yè)能力都沒什么問題，但是組織教學的能力還不是很理想，一方面是教材存在問題，還有一個很重要的原因就是，教師不能明確教學目標。因為到現(xiàn)在為止，國家都沒有統(tǒng)一的義務教育階段的信息技術課程標準。我們很希望能夠盡快出臺一個實用性強、指導性強的課程標準?！?/p>

只有制定符合信息技術課程發(fā)展趨勢，適應信息技術課程實施現(xiàn)狀的小、初、高一貫制的課程標準，才能夠保證信息技術課程持續(xù)、健康地發(fā)展，才能夠真正提高學生的信息素養(yǎng)，促進學生的發(fā)展。而要制定出具有前沿性、實用性的信息技術課程標準，需要綜合國家、地方和個人的實際情況，吸收專家、教研員、教師和學生的意見。

3.提升信息技術教師的專業(yè)發(fā)展空間

影響信息技術課程推進的一個最重要的因素就是專業(yè)教師的數(shù)量和質(zhì)量。然而，專業(yè)教師匱乏一直是中小學普遍面臨的問題，尤其是在小學，目前有90%以上的信息技術教師不是專業(yè)出身，而是具有不同的專業(yè)背景，如由本校音樂、體育、美術教師轉(zhuǎn)崗而來，“半路出家”、“干兩年又不干了”，以至“評價時找不到人”?？梢哉f，信息技術教師來源較雜亂、穩(wěn)定性差。工作量過大也客觀上導致了信息技術教師在質(zhì)量上顯得不盡人意。

信息技術教師能力不強，造成了他們在理解課程目標、處理教材和專業(yè)提升上的困難。我們在聽課過程中發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上信息技術教師過分依賴教材，不會對教學自行設計，在教學設計過程中偏重教學技術設計，不注重教學目標設計。信息技術課程的實施中，多數(shù)教師仍停留在“讓學生了解和掌握信息技術基本知識和技能”的層次上，還不具備“教育學生正確認識和理解與信息技術相關的文化、倫理和社會等問題并負責任地使用信息技術，培養(yǎng)學生良好的信息素養(yǎng)”等深層次問題的意識。從教師與教材互動的角度來看，教師的問題也是產(chǎn)生教材問題的原因之一。目前，迫切需要通過各種培訓和教研活動，提升教師的專業(yè)化水平，從而促進信息技術課程健康、有序發(fā)展。

以上只是我們通過調(diào)研長春市某區(qū)的信息技術課程狀況而得出的結論。本次調(diào)研表明，義務教育階段信息技術課程的實施取得了一定的成績，同時也存在著許多問題，有待進一步完善。信息技術課程的推行需要持續(xù)性的資金投入和明確的、分層次的政策指引；課程研究者需要深入了解各地區(qū)的具體實際與實施情況，明確地方各層次的主體需求，加強調(diào)查研究并及時跟進與反饋，為課程的持續(xù)推進提供有力的監(jiān)測與質(zhì)量保障，促進義務教育階段信息技術課程深入發(fā)展。

（作者單位：吉林大學農(nóng)學部東北師范大學信息技術教育研究所）