美國《國家利益》雜志網(wǎng)站4月15日文章，原題：紅色恐慌 美國的軍費(fèi)開支繼續(xù)在增長，即便面臨的常規(guī)威脅微乎其微。鼓吹擴(kuò)軍的人指出假想的新老對手，而中國則是當(dāng)中的頭號敵人。但如果說北京構(gòu)成威脅，那也只是威脅到美國在東亞的主導(dǎo)地位，而不是美國本土。只有后者才值得為之一戰(zhàn)。

一些政策鼓吹者把中國列為潛在危險，而其他人認(rèn)為今后可能與北京發(fā)生戰(zhàn)爭。他們的共同之處在于都害怕中國軍費(fèi)增加。五角大樓在最新年度報告中就強(qiáng)調(diào)對中國國防預(yù)算的關(guān)注。北京的武裝力量確實(shí)取得不小進(jìn)步，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美軍，后者起點(diǎn)高很多，且軍費(fèi)開支是中國的幾倍。美國的報告讓人聯(lián)想到19世紀(jì)縱橫全球的大英帝國公開抱怨美國海軍擴(kuò)充。五角大樓的報告開篇就說：“美國歡迎一個穩(wěn)定、和平及繁榮的中國的崛起，鼓勵中國負(fù)責(zé)任地參與國際體系?！钡褰谴髽墙又f，“中國的未來走向存在諸多不確定性，特別是有關(guān)它如何使用不斷擴(kuò)充的軍力”。

情況確實(shí)如此，但華盛頓是如何定義“負(fù)責(zé)任”的？報告沒有說明。不過，外界免不了會認(rèn)為它的意思是接受美國在東亞的軍事霸權(quán)。而北京不太可能贊同。迄今，中國的軍事擴(kuò)充顯著而適度。五角大樓解釋說，中國軍隊正在開始全面轉(zhuǎn)型，力圖從一支在本土打消耗戰(zhàn)的龐大軍隊，轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛟跉v時短、強(qiáng)度高的沖突中戰(zhàn)勝高科技對手的軍隊。但是，這種擴(kuò)充幾乎威脅不到美國安全。從理論上說，只有中國的核力量才具備打擊美國的能力。北京擁有大約40枚洲際彈道導(dǎo)彈，而美國的核武庫包括數(shù)百枚導(dǎo)彈，攜載的先進(jìn)核彈頭達(dá)數(shù)千枚。這是一種危險的“導(dǎo)彈差距”。

無論如何，中國的軍事擴(kuò)充努力是與其經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益相一致的。即便有人懷疑北京聲稱的中國的軍事活動“純粹是防御性的”，它們也不對美國構(gòu)成直接威脅。畢竟，中國的戰(zhàn)略常規(guī)投射能力有限。盡管中國表示有意建造航空母艦，但迄今北京在這方面沒有動作。相比之下，美國擁有11個航母群。

東亞國家或許面臨更大危險，因為中國可能在必要時通過武力來解決地區(qū)領(lǐng)土爭端。但保衛(wèi)東亞國家———它們大多有能力自衛(wèi)———跟保衛(wèi)美國本土顯然不一樣。事實(shí)上，北京可以說，它的軍事擴(kuò)充可減少與美國開戰(zhàn)的可能性。中國對華盛頓最重要的目標(biāo)不是攻擊美國，而是防止美國攻擊中國。而且，迄今中國的外交政策務(wù)實(shí)而克制。

21世紀(jì)的走向很大程度上取決于當(dāng)前的超級大國美國與下一個可能的超級大國中國之間關(guān)系的本質(zhì)。美國的上升改變了國際秩序，但沒有引起世界沖突，而德國的崛起引發(fā)兩次全球戰(zhàn)火。美國能成功地容納中國不斷增強(qiáng)的影響力嗎？ 華盛頓擁有至關(guān)重要的利益要保護(hù)，但并非所有利益都至關(guān)重要。保衛(wèi)美國領(lǐng)土、自由和公民至關(guān)重要，而確保半個世界以外的美國的主導(dǎo)地位則不是。通過可接受的代價維持后者變得越來越難。日益富裕起來的中國現(xiàn)在已開始挑戰(zhàn)美國的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，它不太可能坦然接受美國的永久霸權(quán)。▲（作者道格·班多，汪析譯）