陸隴其問責(zé)

劉誠龍

陸隴其問責(zé)，不是制度安排，而是道德自律，進(jìn)一步講，這不是道德自律，而是當(dāng)政自設(shè)。在他那時(shí)代，也沒誰規(guī)定水壩垮堤、礦山崩潰，上級(jí)要來問責(zé)；也沒誰要求鄰里鬧起矛盾，兄弟打起官司，縣長市長必須對(duì)此負(fù)責(zé)。陸隴其心太軟，把所有問題都自己扛。

陸隴其在嘉定當(dāng)一把手。嘉定是個(gè)好地方，也就是現(xiàn)在的上海那一帶吧，地方富裕。富裕的地方百姓法律意識(shí)往往比較高，動(dòng)不動(dòng)就愛打官司，“富者競(jìng)奢麗，貧者舞刀筆，喜事健訟”。以前的法官與如今的法官對(duì)于訴訟，其觀念是大不同的，以前觀念大概是，政府本來已給了法官工資，審案是分內(nèi)事，沒什么訴訟費(fèi)了，法官都不喜歡有人來打官司，而現(xiàn)在除了政府工資之外，打官司還有訴訟費(fèi)可拿，法官就很喜歡老百姓爭(zhēng)相來當(dāng)原告被告。陸隴其不大喜歡百姓來打官司，當(dāng)然不是有無訴訟費(fèi)這個(gè)原因。他是理學(xué)家，是要以儒學(xué)治國的，孔子說：“聽訟，吾猶人也。必也使無訟乎?”陸隴其自然就不想“聽訟”，只想“無訟”。如何使之“無訟”呢?據(jù)說陸隴其喜歡走村人戶一一宣講。這種教育宣傳的法子，用者多矣，不足以記，但其自我問責(zé)，前無古人，可能也是后無來者。

比如說吧，有個(gè)老漢，狀告其子不孝，不給老漢衣穿，不給老漢飯吃，常常把老漢趕出家門，使風(fēng)燭殘年的老漢經(jīng)常風(fēng)餐露宿，于是老漢把不孝子告到陸隴其這里來了。陸縣長不在堂上開庭，而把其子其父喊到自己家里，詢問原告被告，此情是否屬實(shí)，“訊之果然”。一般法官，審到此處，都是猛然拍響驚堂木：來人，把這個(gè)不孝子重打50大板!陸縣長呢，卻是突然之間涕淚滂沱，哭起來了。他哭什么呢?他哭他自己“德薄，無以化汝，令汝父子至此”。領(lǐng)導(dǎo)任職一方，應(yīng)該是致君堯舜上，再使風(fēng)俗淳，可這一方現(xiàn)在是子不養(yǎng)老，子大不孝，陸縣長慚愧不已，把子女對(duì)父母不孝的責(zé)任都攬到自己當(dāng)政無能無德上來了。(按，這類父不慈子不孝等“人禍”，等同地震海嘯泥石流等“天災(zāi)”，官員是用不著擔(dān)責(zé)的。)但陸縣長卻不但把責(zé)任擔(dān)了下來，而且當(dāng)眾痛哭流涕。這么一涕哭，這么一問責(zé)，把原告與被告都給感動(dòng)了，“其父泣，其子亦泣。”千古而下，見過的是，領(lǐng)導(dǎo)高高在上，大發(fā)爆脾氣，大拍驚堂木，有誰見過領(lǐng)導(dǎo)在百姓面前哭兮兮的?突然之間，有這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，在不是法庭的法庭里哭起來了，人心都是肉長的，所以，我是比較相信有這樣“其父泣，其子亦泣”的感人場(chǎng)面發(fā)生的。

可是，有人天生心腸硬一些，看到陸縣長如此這般，依然不為所動(dòng)，怎么辦呢?陸縣長問責(zé)也就更進(jìn)一步，更感人了。

有對(duì)兄弟，是比較心硬的，他倆家長里短，爭(zhēng)鬧不休，最后把官司打到了陸縣長這里，陸縣長左勸右勸，怎么也不能調(diào)停。“弟兄不睦，倫常大變，子為斯民父母，皆予教訓(xùn)無方之過也?！鳖I(lǐng)導(dǎo)都愛自稱父母官，陸縣長也不例外。可是一般領(lǐng)導(dǎo)稱百姓父母，都是在耍父母威風(fēng)的時(shí)候，“君要臣死，臣不得不死；父要子亡，子不得不亡”嘛，而在履行父母義務(wù)與責(zé)任時(shí)呢，往往就很不“父母”了，比如“養(yǎng)不教，父之過”，兄弟之間鬧矛盾了，打官司了，父母官何嘗以之為“養(yǎng)不教，父之過”呢?陸縣長卻是把“過”攬過來了，他一邊哭泣不已，一邊走出家門，到門外“撲通”一聲，跪了下去。當(dāng)時(shí)正是盛暑，烈日當(dāng)空，赤日炎炎，陸縣長把自己置身太陽暴曬之下：你們這對(duì)兄弟不講和，我這個(gè)縣長就這樣在烈日之下跪下去!你對(duì)兄弟心硬，我就對(duì)我自己心硬!

在問責(zé)成了制度之下，見過一些問責(zé)的，但沒見過這樣問責(zé)的；在問責(zé)沒成制度之下，沒見過問責(zé)的，但見了這樣問責(zé)的。

在作秀的時(shí)代，見過許多作秀的，沒見過這樣作秀的，在不作秀的時(shí)代，沒見過作秀的，但見了這樣作秀的。

自然，以現(xiàn)代法律觀來看這個(gè)陸隴其，他是以道德要求代替法律審判，并不值得效法，不過，卻也可以如易中天先生所言，抽象繼承陸隴其這種問責(zé)。所謂抽象繼承，就是只把握其精神內(nèi)核，舍棄其具體做法。比如，兄弟不和，陸隴其作為領(lǐng)導(dǎo)卻自跪烈日不應(yīng)學(xué)習(xí)，但其把責(zé)任擔(dān)過來，不推卸給百姓，就值得抽象繼承。

自然，道德往往是靠不住的，一個(gè)陸隴其倒下之后，并沒有千萬個(gè)陸隴其站出來，他的這種德化方式，也就人亡政息了。他亡了之后，誰還這么自我問責(zé)過呢?制度強(qiáng)其問責(zé)，法律逼其問責(zé)，人家都還不問呢，哪里再有陸隴其，不要他問責(zé)他卻自問的呢?

陸隴其，浙江平湖人，康熙進(jìn)士，歷任江南嘉定、天津靈壽知縣，四川道監(jiān)察御史。也許他自己覺得像他這樣的人難容于官場(chǎng)吧(如此問責(zé)，那給其他官場(chǎng)中人多大的壓力啊，不把他逐出來，官場(chǎng)人會(huì)喘不過氣來)，正處上升時(shí)節(jié)，他卻不愿再為五斗米折腰，歸而弄學(xué)術(shù)了，學(xué)宗程朱，為名儒。時(shí)人對(duì)其稱譽(yù)特高，所謂“高風(fēng)峻節(jié)可比許由、陶潛。然許由雖高潔，文采無聞；陶之文采表著矣，耽于曲蘗，不可以為訓(xùn)”。時(shí)人對(duì)陸隴其的評(píng)價(jià)還不僅此，更高的是：“以理學(xué)名家，配享圣廟?！?/p>

編輯孫瓊歌