李文東

摘要：黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則具有豐富的思想內(nèi)涵。在新形勢下堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固我黨執(zhí)政地位的需要，是保持我軍本色的需要，是建設(shè)社會主義強(qiáng)國的需要，是維護(hù)法律尊嚴(yán)和人民意志的需要。我們要通過強(qiáng)化思想教育、加強(qiáng)政治建設(shè)、嚴(yán)格制度執(zhí)行來保證黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：新形勢；堅(jiān)持；黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)；需要

堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我黨在長期的革命斗爭實(shí)踐和社會主義建設(shè)實(shí)踐中確立起來的根本建軍原則，是對我軍幾十年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。黨的十六大報(bào)告明確提出：“黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，要毫不動搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度?！?/p>

一、黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想內(nèi)涵

黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則有著極其豐富的思想內(nèi)涵。大致而言，它包含三層意思：第一，唯一性。中國共產(chǎn)黨是我國唯一有資格、有權(quán)利、有能力指揮人民軍隊(duì)的政黨，是我軍唯一的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，中國共產(chǎn)黨不與其它任何政?黨或政治組織分掌兵權(quán)。第二，絕對性。我軍的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和最高指揮權(quán)必須絕對集中于中國共產(chǎn)黨中央委員會和中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會，中央軍委必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的決策、命令和指示。第三，全面性。中國共產(chǎn)黨對人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)不是指對軍隊(duì)某一方面的單純領(lǐng)導(dǎo)，而是指包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)原則的這三層涵義是相互聯(lián)系、相互滲透的，是有機(jī)結(jié)合在一起的統(tǒng)一整體，缺少了其中的任何一層意思，都是對黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)原則的不正確理解，都會對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)造成影響。

二、新形勢下為什么必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)

“當(dāng)今時(shí)代，國際形勢處在復(fù)雜的變動之中，我國社會也處在深刻的變革之中。國際形勢總體穩(wěn)定，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但世界并不太平?！?。西方發(fā)達(dá)資本主義國家以政治、經(jīng)濟(jì)、文化等非軍事手段對我進(jìn)行滲透和顛覆的圖謀日益明顯。一些人由于受極端功利主義、自由主義和無政府主義等思想的影響，思想認(rèn)識發(fā)生偏移，憂患意識、國家意識、國防意識淡化。在這種形勢下，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)就顯褥迫切而重要。

1、堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是鞏固我黨的執(zhí)政地位、保持國家長治久安的需要。軍隊(duì)是國家機(jī)器的重要組成部分，“執(zhí)軍權(quán)”與“執(zhí)政權(quán)”從來都是緊密結(jié)合在一起的。任何一個(gè)政黨要鞏固自己的政權(quán)，都必須以強(qiáng)有力的軍隊(duì)作為后盾。我軍是我國人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的重要力量。在當(dāng)前面臨國際敵對勢力對我實(shí)施“西化”、“分化”圖謀，西方各種腐朽思想不斷滲透，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會組織和社會生活方式多樣化影響復(fù)雜的形勢下，要保持國家的安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就必須鞏固黨在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，使我軍能夠經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)得起各種重任。。

2、堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍保持人民軍隊(duì)本色的需要。沒有人民的軍隊(duì)便沒有人民的一切。我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)。人民軍隊(duì)和其他一切軍隊(duì)的根本區(qū)別就在于是否把人民的利益放在第一位，是否以人民的利益作為自己的利益，是否把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表。我軍要保持人民軍隊(duì)的本色，就必須始終將自己置于人民的先鋒隊(duì)——中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！爸挥袌?jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國防和軍隊(duì)建設(shè)的政治方向，才能確保貫徹實(shí)踐‘三個(gè)代表，才能把革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)貫穿于我軍在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)‘打得贏、‘不變質(zhì)的最高政治要求中?！?。

3、堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代化的需要。中國正處在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，中華民族的偉大復(fù)興依賴于我們目前所進(jìn)行的包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、國防等在內(nèi)的全面建設(shè)。沒有今天的艱苦奮斗和突飛猛進(jìn)，就不可能趕超世界先進(jìn)水平，就不可能為中華民族的未來贏得相對寬松的生存空間。中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，舉全國之力以謀發(fā)展；需要一個(gè)長期穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境，進(jìn)行發(fā)展。在中國，只有共產(chǎn)黨才有能力、有威望、有經(jīng)驗(yàn)團(tuán)結(jié)并領(lǐng)導(dǎo)包括海外華僑在內(nèi)的一切愛國仁人志士，投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大洪流之中；如果沒有黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，各種勢力就會乘機(jī)甚囂塵上，就會擾亂我們的建設(shè)秩序，就不可能營造一個(gè)長期的相對穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境。

4、堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)現(xiàn)行法律威嚴(yán)、維護(hù)人民心愿的需要?，F(xiàn)代社會與封建社會的區(qū)別之一，就是一切活動都必須在法律的框架之內(nèi)進(jìn)行，法律的威嚴(yán)不容侵犯。《中華人民共和國憲法》規(guī)定，“中華人民共和國的武裝力量屬于人民?！薄爸腥A人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量?！睉椃ㄊ俏覈母敬蠓ǎw現(xiàn)的是全體國民的共同意志與共同心愿。在我國，由于人民的軍隊(duì)、黨的軍隊(duì)和國家的軍隊(duì)的三位一體性，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持國家對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，就是堅(jiān)持人民對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)就是尊重和維護(hù)法律的威嚴(yán)，就是尊重和維護(hù)全體國人的意志和心愿；放棄黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)就是放棄人民對她的信任，就是放棄人民所賦予的神圣權(quán)利，就是放棄自己的責(zé)任，就是對人民意志的公然藐視和對現(xiàn)行法律的公然違背。

三、新形勢下如何堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)

1、要從理論認(rèn)識的高度科學(xué)闡明堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的合理性、合法性和合情性。理論是行動的先導(dǎo)，沒有革命的理論便沒有革命的行動。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，首先要從理論認(rèn)識上解決問題，要從思想根子上厘正一些人的錯(cuò)誤認(rèn)識，要科學(xué)闡明：黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則符合馬克思主義關(guān)于軍隊(duì)是國家機(jī)器的重要組成部分，是直接為階級斗爭服務(wù)的工具的理論；符合我國現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定；符合中國共產(chǎn)黨在國家生活中領(lǐng)導(dǎo)一切的具體國情和軍情；符合全國各族人民要求盡快建設(shè)一個(gè)社會主義強(qiáng)國的共同心愿。要以20世紀(jì)初葉中國軍閥混戰(zhàn)的政治環(huán)境和20世紀(jì)末的蘇東劇變?yōu)槔?，科學(xué)闡明：中國共產(chǎn)黨是中國唯一有能力有資格執(zhí)掌人民軍隊(duì)的政黨，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)是歷史的選擇、是人民的選擇；離開了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，中國將不會有安定團(tuán)結(jié)的政治局面、中國人民就不會有幸福安寧的生活；離開了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，中國將可能再次出現(xiàn)“官僚、軍閥肆無忌憚，弄得民國不如大清，而舉世騷然，中央政府亦無如之何”的混亂局面。

2、要高舉旗幟，努力克服各種錯(cuò)誤思想對黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)原則的影響和沖擊。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤主席的一系列重要指示武裝官兵頭腦，確保軍隊(duì)在政治上永不變色。要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使廣大黨員堅(jiān)定對“三個(gè)代表”重要思想的信仰、堅(jiān)定對建設(shè)中國特色社會主義的信心、堅(jiān)定黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的信念、堅(jiān)定對黨中央的信賴。要增強(qiáng)黨紀(jì)和法律觀念，自覺擺正軍隊(duì)和黨的關(guān)系：軍隊(duì)?在任何時(shí)候都必須自覺置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，任何時(shí)候都不能與黨爭奪權(quán)力，更不能凌駕于黨的權(quán)力之上。要努力克服“擁兵自重、尾大不掉”的封建軍閥?思想和“軍隊(duì)中立”、“軍隊(duì)國家化”、“軍隊(duì)非黨化、非政治化”等反動思想。要高度重視各種敵對反動勢力通過“和平演變”手段“分化”、“西化”我軍意識形態(tài)的企圖，要采取有效措施防范這種陰謀的得逞。

3、要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列制度和措施。要嚴(yán)格堅(jiān)持軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委的原則，堅(jiān)持在團(tuán)以上單位設(shè)立黨的委員會、政治委員和政治機(jī)關(guān)，營、連級單位設(shè)立黨的基層委員會和黨支部、政治教導(dǎo)員和指導(dǎo)員，堅(jiān)持把支部建在連上。要堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持黨委成員一人一票的制度，堅(jiān)決反對“一言堂”和軍政首長一人說了算的作風(fēng)。要完善黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，通過細(xì)化制度和規(guī)定保證黨對部隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。要嚴(yán)格按照干部選拔使用標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序選拔干部、配好班子，采取有效措施加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)。及時(shí)把真正聽黨話、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部?選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，保證槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠人手里。