翟 紅
摘要:認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作的有效措施,也是發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的可靠保證。本文從建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的必要性;黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的組織體系與組織實(shí)施;建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的作用等三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真思考,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任,提高企業(yè)黨建思想政治工作水平發(fā)揮積極的借鑒與促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:建立;黨建思想政治工作;績(jī)效考核機(jī)制;思考
黨建思想政治工作是我們一切工作的生命線。當(dāng)前隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入,企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱作用日益突現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),建立企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,落實(shí)黨建思想政治工作責(zé)任制,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作的有效措施,也是發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可靠保證。
一、建立企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的必要性
建立企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,完善考核體系,采用一定的方式和程序,對(duì)企業(yè)黨建思想政治工作的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)客觀的檢測(cè)和評(píng)定,對(duì)落實(shí)企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制,促進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作的改革和創(chuàng)新,具有十分重要的意義。
(一)建立企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,是新形勢(shì)下落實(shí)企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制的有效途徑
當(dāng)前,由于受國際金融風(fēng)暴的沖擊影響,企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,隨著企業(yè)內(nèi)部改革不斷深化,各種思想文化相互激蕩,給做好新形勢(shì)下黨建思想政治工作帶來新的挑戰(zhàn),企業(yè)黨建思想政治工作必須要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,在落實(shí)責(zé)任、改進(jìn)方法、提高效果上有新的突破。因此,通過建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,有利于探索新形勢(shì)下落實(shí)黨建思想政治工作責(zé)任制的規(guī)律和方法,為加強(qiáng)、改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作提供客觀依據(jù)。
(二)建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,是形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效手段。一些企業(yè)黨建思想政治工作經(jīng)常是有計(jì)劃,無檢查;有任務(wù),無考核;有成效,無獎(jiǎng)懲。要解決好這個(gè)問題,一靠教育,二靠制度的規(guī)范和約束。建立完善黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,有利于層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,有利于調(diào)動(dòng)黨政工團(tuán)齊抓共管黨建思想政治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從機(jī)制上和制度上保證黨建思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)。
(三)建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,是保證企業(yè)政治工作由“虛”變實(shí),由“軟”變“硬”的有效措施
黨建思想政治工作責(zé)任制,包括黨建思想政治工作目標(biāo)任務(wù)的制定和實(shí)施,也包括對(duì)黨建思想政治工作績(jī)效的考核。通過考核,可以客觀地反映出企業(yè)黨建思想政治工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,有效地解決“一手硬,一手軟”的問題,從而保證黨建思想政治工作向著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。
二、企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的組織體系與實(shí)施
(一)考核指標(biāo)體系
考核指標(biāo)體系中有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),建立企業(yè)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共管的黨建思想政治工作管理體制、運(yùn)行機(jī)制和覆蓋全員的黨建思想政治工作崗位責(zé)任制,做到守土有責(zé),把牢職工思想穩(wěn)定的防線,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證和思想保證。
(二)考核方法步驟
考核指標(biāo)體系建立后,需要采取全方位、多角度的方法和步驟,對(duì)企業(yè)黨建思想政治工作進(jìn)行檢查考核。
1、考核的基本形式。企業(yè)黨建思想政治工作考核主體是上級(jí)黨組織和主管部門??己藢?duì)象是所屬??己嘶拘问街饕腥N:一是通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。各單位通過信息網(wǎng)絡(luò)定期對(duì)黨建思想政治工作信息進(jìn)行收集、整理和加工,溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn),了解掌握企業(yè)黨建思想政治工作情況。二是通過專題會(huì)議進(jìn)行。定期召開黨建思想政治工作有關(guān)會(huì)議,總結(jié)工作,交流情況,部署任務(wù)。及時(shí)總結(jié)加強(qiáng)黨建思想政治工作的做法和經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)黨建思想政治工作水平。三是通過專項(xiàng)檢查和調(diào)研進(jìn)行。由黨群工作部門牽頭組織對(duì)各企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和調(diào)研,進(jìn)一步促進(jìn)黨建思想政治工作的開展。
2、考核的基本步驟。一是制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨建思想政治工作責(zé)任制提出的總的指導(dǎo)思想和原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定既切實(shí)可行,又便于操作的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。二是組織考核。按照公開、公平、公正的原則,對(duì)黨建思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行綜合考核。三是通報(bào)結(jié)果。及時(shí)通報(bào)考核情況,反饋考核結(jié)果。同時(shí),不斷修改完善考核體系的方法和內(nèi)容,確??己斯ぷ鞲吙茖W(xué)合理。四是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在檢查考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)考核結(jié)果,開展黨建思想政治工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng),給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,推動(dòng)企業(yè)黨建思想政治工作的深入開展。
3、考核的基本方法。一是定量考核與定性考核相結(jié)合,以定量為主。定量考核就是按照考核體系由考核的標(biāo)準(zhǔn)、量化的要求和規(guī)定的分值,逐項(xiàng)考核;定性考核就是采取民意測(cè)評(píng)等方法,對(duì)定量考核結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,確??己四軠?zhǔn)確客觀地反映被考核單位黨建思想政治工作的整體水平。二是上級(jí)考核與本單位自查考核相結(jié)合,在本單位自查考核的基礎(chǔ)上,上級(jí)組織開展檢查考核。三是定期考核與不定期考核相結(jié)合。平時(shí)加強(qiáng)調(diào)研和信息的收集、整理,了解掌握情況,每年開展全面檢查考核,以強(qiáng)化企業(yè)黨建思想政治工作目標(biāo)的過程管理,提高考核結(jié)果的準(zhǔn)確度。
4、考核與獎(jiǎng)懲。企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建思想政治工作責(zé)任執(zhí)行情況的檢查和考核,一般每年進(jìn)行一次??己私Y(jié)果列入年度工作總結(jié)或工作報(bào)告,并向上級(jí)黨組織報(bào)告。同時(shí),將黨建思想政治工作作為主要內(nèi)容之一列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考核中。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、選拔、任用的重要依據(jù)。對(duì)于考核結(jié)果不符合要求的,要檢查分析領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中存在的問題,并責(zé)令改正;對(duì)于不認(rèn)真履行黨建思想政治責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致單位黨建思想政治工作削弱,出現(xiàn)較多矛盾和問題的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,扣減年度績(jī)效考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,直至追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制的重要作用
通過建立黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,能夠使黨建思想政治工作在為企業(yè)經(jīng)營、改革、發(fā)展工作服務(wù)中,發(fā)揮更加積極有效的導(dǎo)向和促進(jìn)作用,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。
(一)促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。能夠使企業(yè)文化建設(shè)不斷深入,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力,努力營造“想干事、會(huì)干事、干成事”的氛圍濃厚,讓想干事的有機(jī)會(huì),會(huì)干事的有舞臺(tái),干成事的有地位。
(二)推動(dòng)黨建思想政治工作的深入開展。按照黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制要求,認(rèn)真開展職工思想狀況調(diào)查,及時(shí)把握職工思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)正面宣傳和正確引導(dǎo),將深入細(xì)致做好員工思想工作與各項(xiàng)改革工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核,最終統(tǒng)一員工思想,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)推進(jìn)企業(yè)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)加強(qiáng)。通過建立企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,能夠促使企業(yè)干部隊(duì)伍在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“思想作風(fēng)明顯加強(qiáng),學(xué)風(fēng)明顯進(jìn)步,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)明顯改進(jìn),員工對(duì)干部作風(fēng)的滿意度明顯提高,企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)”的要求。
建立健全企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,是企業(yè)黨建思想政治工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié),是保證企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任制落到實(shí)處的一項(xiàng)具體措施。企業(yè)黨建思想政治工作績(jī)效考核機(jī)制,作為一種科學(xué)的管理手段,需要有一個(gè)不斷實(shí)踐、逐步完善的過程,需要進(jìn)行深入的探索和研究。通過績(jī)效考核機(jī)制的建立和完善,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨建思想政治工作責(zé)任,激發(fā)黨建思想政治工作活力,全面提升企業(yè)黨建思想政治工作水平。