王　戈

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，天津市中小學(xué)教育技術(shù)裝備水平得到大幅度提高，以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為標(biāo)志的現(xiàn)代化設(shè)備得到充實(shí)。而由于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使得基礎(chǔ)儀器配備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作相對(duì)弱化；應(yīng)試教育大環(huán)境，也對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的正常開展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。學(xué)校基礎(chǔ)性儀器配備不充足，實(shí)驗(yàn)開出率低，直接影響到學(xué)生動(dòng)手能力、分析和解決問題能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，也限制到學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的提高。

2008年底，為推進(jìn)天津市義務(wù)教育高水平、均衡化發(fā)展，天津市頒布并實(shí)施《天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2008—2012）》（以下簡稱《現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)》），緊緊抓住學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)良好契機(jī)，進(jìn)一步提高中小學(xué)基礎(chǔ)性儀器配備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)基礎(chǔ)性儀器的配備和管理工作的力度，努力促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)更好地開展，為對(duì)學(xué)生實(shí)施全面的素質(zhì)教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提高認(rèn)識(shí)程度，搞好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要；是學(xué)校常規(guī)教學(xué)的重要組成部分；是落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)；是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探究能力的重要手段；是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的重要方式。而基礎(chǔ)性儀器（包括中學(xué)的物理、化學(xué)、生物、數(shù)學(xué)、地理學(xué)科和小學(xué)的科學(xué)、數(shù)學(xué)學(xué)科的儀器）的配備是學(xué)校正常開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的最基本保證，配好、管好、用好基礎(chǔ)性儀器設(shè)備將為促進(jìn)天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)起到重要作用，也是天津市學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

為此，在起草《現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)》過程中，為強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)性儀器的配備、管理和使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程管理的要求，天津市普通教育技術(shù)裝備管理中心提出相關(guān)量化標(biāo)準(zhǔn)，做到高起點(diǎn)、嚴(yán)要求。如《現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)》中的第9條：“各學(xué)科教學(xué)儀器、設(shè)備達(dá)到《天津市中小學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求?！痹跇?biāo)準(zhǔn)體系中基礎(chǔ)性儀器的配備所占權(quán)重與現(xiàn)代化設(shè)備幾乎相等，這將引起各級(jí)教育行政部門對(duì)基礎(chǔ)性儀器配備的足夠重視，對(duì)促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變、推動(dòng)基礎(chǔ)性儀器的配備起到積極的作用。同時(shí)明確規(guī)范的管理是順利開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必要保證。在《現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)》中的第11條做出如下規(guī)定：“嚴(yán)格儀器、設(shè)備、設(shè)施及各類耗材的管理，并及時(shí)保養(yǎng)、維修、更新、補(bǔ)充，完好率應(yīng)達(dá)到95%，保證安全使用?！睘榇_保實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的順利開展，普通教育技術(shù)裝備管理中心對(duì)學(xué)校各實(shí)驗(yàn)室及專用教室的使用做出嚴(yán)格的規(guī)定，并做出具體量化指標(biāo)：理科演示和分組實(shí)驗(yàn)開出率均達(dá)100%。

加強(qiáng)基礎(chǔ)性儀器配備工作，實(shí)施“儀器配送工程”

經(jīng)過2003年市區(qū)“規(guī)范化學(xué)校建設(shè)”和2005年～2007年的農(nóng)村地區(qū)“義務(wù)教育裝備升級(jí)工程”，天津市義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)性儀器設(shè)備整體裝備水平大幅度提高，并已達(dá)到教育部2000年頒布的《儀器配備目錄》中的一類標(biāo)準(zhǔn)。但隨著課程改革的逐步到位，2006年底，教育部再次頒布《儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》。新課改對(duì)學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備配置提出新的要求。目前，天津市中小學(xué)的基礎(chǔ)性教學(xué)儀器配備與新的配備標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距，無法完全滿足課改的需要。市政府、市財(cái)政高度重視，大力支持，決定集中力量，組織實(shí)施“儀器配送工程”，為學(xué)校配置基礎(chǔ)性教學(xué)儀器。按照統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的原則，計(jì)劃用2年時(shí)間，對(duì)新配備標(biāo)準(zhǔn)中新增基礎(chǔ)性教學(xué)儀器進(jìn)行補(bǔ)充更新，進(jìn)一步提升全市義務(wù)教育學(xué)校裝備水平，為教育教學(xué)提供物質(zhì)保證。

“儀器配送工程”涉及義務(wù)教育階段中小學(xué)1 300多所中小學(xué)，需要資金近1.3億元。這是繼“農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教學(xué)學(xué)校裝備工程”后天津市對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)性儀器配備方面的又一重大舉措，必將為義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。

努力加強(qiáng)基礎(chǔ)性儀器管理，大力開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作

加強(qiáng)教育管理，提升教育內(nèi)涵，是《現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)》的主要原則之一。儀器設(shè)備的管理和使用也是此次現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容。規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理是確保學(xué)校開展教育教學(xué)的重要因素。為此，普通教育技術(shù)裝備管理中心組織實(shí)施“天津市教育技術(shù)裝備管理信息化工程”。此項(xiàng)工程的實(shí)施使天津市各級(jí)教育主管部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握本市中小學(xué)校教育技術(shù)裝備狀況，為正確決策裝備方向提供依據(jù)；實(shí)現(xiàn)對(duì)各類學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、設(shè)施的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)儀器設(shè)備的使用效益的有效提高；實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的過程管理和目標(biāo)管理；更加深入地推動(dòng)天津市教育技術(shù)裝備管理工作的開展。

全面實(shí)施素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育，目的是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，全面提高學(xué)生的綜合科學(xué)素質(zhì)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)既是一種科學(xué)實(shí)踐，又是一種教育實(shí)踐。學(xué)生既要通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，深化理論知識(shí)，探索科學(xué)原理，也要通過實(shí)驗(yàn)來培養(yǎng)實(shí)際工作能力、協(xié)作精神及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)和創(chuàng)新精神。為貫徹教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，落實(shí)《現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)》，天津市普通教育技術(shù)裝備管理中心在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草《加強(qiáng)天津市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的意見》及《加強(qiáng)天津市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理工作的若干規(guī)定》等指令性文件，明確今后5五年天津市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的總體目標(biāo)，即：實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)范化、儀器配備標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)驗(yàn)室管理信息化、實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展制度化、儀器設(shè)備使用效益最大化。

應(yīng)該說基礎(chǔ)性儀器的管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，也是教育技術(shù)裝備管理部門的重要職責(zé)，教育技術(shù)裝備管理部門應(yīng)在“大裝備”的思路下做好基礎(chǔ)工作。同時(shí)，還應(yīng)努力爭取各級(jí)教育行政部門的大力支持，形成齊抓共管的良好局面。

（作者單位：天津市普通教育技術(shù)裝備管理中心）