小澤金錢(qián)丑聞牽動(dòng)日本政局

“百年一度出現(xiàn)的無(wú)能首相遇到百年一次的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，日本該怎么辦?”“只獲得10％民意支持的內(nèi)閣究竟還能走多遠(yuǎn)?”“以麻生的臉孔為號(hào)召，自民黨肯定無(wú)法應(yīng)戰(zhàn)!”……

翻開(kāi)幾個(gè)月來(lái)日本的大小報(bào)刊或者打開(kāi)電視機(jī)，幾乎都清一色地傳來(lái)了對(duì)麻生內(nèi)閣不利的負(fù)面信息。到了最近，不少評(píng)論家和自民黨人在談?wù)撚嘘P(guān)問(wèn)題時(shí)，焦點(diǎn)已經(jīng)不再是麻生能否應(yīng)戰(zhàn)，而是如何促使不肯下野的首相早日知趣退堂或者選擇有利時(shí)辰易人上陣(盡管此刻尚無(wú)良好方案)。

與此相反，本是同根生、原本并不被看好的第一反對(duì)黨民主黨及其黨魁小澤一郎的人氣卻徐徐上升。如果不出任何差錯(cuò)，“民主黨聯(lián)合政府”或者“小澤總理”似乎即將誕生。也許是意識(shí)到這一點(diǎn)，美國(guó)新國(guó)務(wù)卿希拉里訪日時(shí)還刻意安排會(huì)見(jiàn)小澤一郎。至于小澤領(lǐng)導(dǎo)的民主黨，也在加緊展開(kāi)逼宮的攻勢(shì)。

晴天霹靂秘書(shū)被捕

然而，就在民主黨步步為營(yíng)、向麻生猛烈開(kāi)炮，小澤抖擻精神準(zhǔn)備接棒的時(shí)刻，日本政壇傳來(lái)了一個(gè)足以令現(xiàn)有政局崩盤(pán)的消息：小澤的首席秘書(shū)大久保隆規(guī)因涉嫌違背“政治資金規(guī)正法”而被東京地方檢察廳特搜部逮捕。

對(duì)于任何看慣、聽(tīng)?wèi)T戰(zhàn)后日本政壇層出不窮的“金錢(qián)與政治”丑聞的人士來(lái)說(shuō)，馬上聯(lián)想到的問(wèn)題是：小澤秘書(shū)違法的罪名是否成立?這事件將否波及小澤本人?假如小澤無(wú)法脫身，民主黨是否還有能力與自民黨搏斗?

針對(duì)這突如其來(lái)的事件，一向脾氣暴躁的小澤在第一時(shí)間的反應(yīng)是：“我絲毫無(wú)愧于心!”他同時(shí)對(duì)檢察當(dāng)局為何在這大選前夕的非常時(shí)刻采取此“異常手法”深表不滿，認(rèn)為不管是從政治或法律的角度來(lái)看，都是國(guó)家權(quán)力與檢察權(quán)力的不公正使用。

正因?yàn)樾蓴[出的是一副理直氣壯的姿態(tài)，在事件發(fā)生的最初一兩天，民主黨人在表面上還能作同舟共濟(jì)狀。因?yàn)?，不管是黨內(nèi)的哪一派系都十分清楚，此刻失去黨首小澤，對(duì)于即將面臨大選的民主黨來(lái)說(shuō)，無(wú)疑將大傷其元?dú)?。然而，隨著丑聞內(nèi)幕的進(jìn)一步揭發(fā)及民眾對(duì)小澤的辯解表不滿，越來(lái)越多的民主黨人已傾向于主張小澤引咎辭去黨魁的要職，以免民主黨被拖下水。

道高一尺魔高一丈

那么，小澤的秘書(shū)究竟涉嫌什么金錢(qián)丑聞呢?

原來(lái)為了防止政治家與企業(yè)家之間的相互勾結(jié)，1994年修訂的“政治資金規(guī)正法”規(guī)定，每名政治家只能擁有一個(gè)接受政治獻(xiàn)金的“政治資金管理團(tuán)體”，而每個(gè)企業(yè)(或機(jī)構(gòu))對(duì)該團(tuán)體捐獻(xiàn)之?dāng)?shù)目則以50萬(wàn)日元(約5000美元)為上限。不僅如此，修正法同時(shí)還規(guī)定，從2000年1月開(kāi)始，全面禁止企業(yè)對(duì)上述政治家個(gè)人之“政治資金管理團(tuán)體”的捐獻(xiàn)。

從理論上看，上述限制企業(yè)政治獻(xiàn)金的條文雖然無(wú)法有效地阻止政治家通過(guò)其黨支部(因政黨機(jī)構(gòu)不完全受此禁令的全面限制而另有條文作相關(guān)規(guī)定)繼續(xù)接受企業(yè)等的獻(xiàn)金，但也的確有助日本政壇政治倫理之凈化，至少日本財(cái)界不能像過(guò)去那般大手筆地公開(kāi)捐款給特定政黨與政治家。然而，道高一尺，魔高一丈，熟悉日本政情的人士都會(huì)發(fā)現(xiàn)“政治資金規(guī)定法”修改10多年以來(lái)，政商勾結(jié)的現(xiàn)象并未有收斂或消失的征兆。日本財(cái)界通過(guò)各種不同方式把迷人的鈔票送到特定政黨或政治家手里，而特定政黨或政治家通過(guò)其權(quán)限或影響力回報(bào)財(cái)界人士，仍然是政商兩者合作無(wú)間的基本游戲規(guī)則。

“集金術(shù)”秘訣所在

小澤一郎之所以一直備受關(guān)注，一來(lái)固然是因?yàn)樗易鞲覟?，緊抓“修憲派兵”的主線，主張日本成為“普通國(guó)家”而深獲保守主流派之認(rèn)可；二來(lái)是自踏入政壇那天開(kāi)始，他就拜前首相田中角榮和前自民黨副總裁金丸信為師，擅長(zhǎng)從財(cái)界獲取政治資金的“集金術(shù)”?？梢赃@么說(shuō)，小澤早已掌握和繼承了田中、金丸等人與建筑行業(yè)緊密勾結(jié)的人脈和錢(qián)脈。不少業(yè)界人士透露，20年來(lái)，不管小澤是在朝還是在野，他對(duì)巖手縣等東北地區(qū)的公共工程事業(yè)一直具有巨大的影響力。小澤的“集金力”之所以一直盛而不衰，其秘訣也在于此。

就以小澤秘書(shū)大久保這回被拘留的事件來(lái)說(shuō)，盡管法律條文禁止企業(yè)對(duì)政治家個(gè)人的“政治資金管理團(tuán)體”提供巨額的獻(xiàn)金，“西松建設(shè)”(建筑公司)卻與大久保私下達(dá)成每年捐獻(xiàn)2500萬(wàn)日元(約25萬(wàn)美元)的默契，并通過(guò)迂回方式達(dá)到支援小澤的目的。

所謂迂回方式有二。其一是通過(guò)其子公司“松榮不動(dòng)產(chǎn)”等捐款給小澤領(lǐng)導(dǎo)的“民主黨巖手縣第四區(qū)總支部”；其二是通過(guò)由其職員、前職員及其家屬(會(huì)費(fèi)由公司以其他方式補(bǔ)貼)組成的兩個(gè)掛名的政治團(tuán)體——“新政治問(wèn)題研究會(huì)”和“未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究會(huì)”，分別捐款給與小澤相關(guān)的下列三個(gè)機(jī)構(gòu)。即小澤個(gè)人的“政治資金管理團(tuán)體”之“陸山會(huì)”、“民主黨巖手縣第四區(qū)總支部”及“民主黨巖手縣總支部連合會(huì)”。

對(duì)此，小澤及其秘書(shū)固然可以佯裝不知這兩個(gè)掛名政治團(tuán)體實(shí)際上是代表“西松建設(shè)”對(duì)小澤提供政治獻(xiàn)金。但事實(shí)上，據(jù)“西松建設(shè)”前高層人士招供，通過(guò)這些獻(xiàn)金，該公司多年來(lái)已獲得在巖手縣等地區(qū)的諸多公共工程項(xiàng)目之回報(bào)。

由此可見(jiàn)，時(shí)至今日，小澤還在實(shí)踐與推廣田中的政治哲學(xué)，即“金錢(qián)+數(shù)字”的游戲規(guī)則。

所謂金錢(qián)，當(dāng)然是指來(lái)自財(cái)界或明或暗的資金贊助；所謂數(shù)字，是指議員的數(shù)目，也就是指政治權(quán)力或影響力的大小。因?yàn)榻邮苜澲慕疱X(qián)多了，議員數(shù)目也會(huì)隨之增加；由于議員數(shù)目增多，財(cái)界也就會(huì)更樂(lè)于捐款——這就是兩者互動(dòng)的基本規(guī)律。曾經(jīng)在政壇呼風(fēng)喚雨的“田中軍團(tuán)”，其勢(shì)力之所以像雪球般越滾越大，依靠的就是這個(gè)法寶。不過(guò)，正因?yàn)椤疤镏熊妶F(tuán)”賴以生存和發(fā)展的是上述游戲規(guī)則，其成員隨時(shí)都面臨東窗事發(fā)的危險(xiǎn)。

“過(guò)濾器”代背黑鍋

遇到這種尷尬局面，最簡(jiǎn)單的做法是讓政治秘書(shū)(前首相岸信介喻之為政治家的“過(guò)濾器”)背黑鍋，而讓只喝“純凈水”的政治家逃之夭夭。再來(lái)是讓個(gè)別政治家頂替全部責(zé)任而不至殃及池魚(yú)。如果事情還無(wú)法了結(jié)，自民黨人的傳統(tǒng)做法是，讓在相對(duì)上較少參與“金錢(qián)+數(shù)字”游戲(即財(cái)界不太看好、投資較少)之派系的人士出來(lái)暫時(shí)維持局面。但在1993年，也就是金丸信的“東京佐川急便(快遞公司)”丑聞爆發(fā)后，局面遲遲無(wú)法收拾時(shí)，在黨內(nèi)處于劣勢(shì)的小澤決定選擇離開(kāi)自民黨、另組新黨的道路。他把貪污腐敗的根源歸于自民黨長(zhǎng)期以來(lái)一黨獨(dú)大的結(jié)果，而搖身一變，成為政治改革與主張政界重組的旗手。但在非自民黨聯(lián)合政府首相細(xì)川護(hù)熙也卷入金錢(qián)丑聞漩渦而告下野之后，人們對(duì)政治家的普遍看法是：天下烏鴉一般黑。

至于自民黨在1994年利用死敵社會(huì)黨重奪政權(quán)后，日本政商勾結(jié)的貪污事件更是從未間斷。小泉純一郎虛張聲勢(shì)的“摧毀自民黨”口號(hào)，對(duì)選民來(lái)說(shuō)之所以具有巨大的迷惑力和欺騙性，其道理也在于此。

現(xiàn)在，眼看著首相寶座近在咫尺，曾以“政治改革”為旗號(hào)的小澤卻處在被迫考慮是否辭去民主黨黨首的緊急關(guān)頭。小澤的金錢(qián)丑聞會(huì)否給瀕臨死亡的麻生政權(quán)帶來(lái)起死回生的轉(zhuǎn)機(jī)?朦朧的日本政局會(huì)否可能出現(xiàn)一線曙光?毫無(wú)疑問(wèn)，這是各方接下來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)。

摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》

責(zé)任編輯唐馨