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      俄羅斯國家統(tǒng)一考試影響的社會學(xué)思考

      2009-05-11 08:52楊廣云
      大學(xué)教育科學(xué) 2009年2期
      關(guān)鍵詞:羅斯影響

      楊廣云 高 燕

      (注:[收稿日期] 009-01-04

      [作者簡介] 廣云(1960-),男,上海人,廈門大學(xué)副教授,教育學(xué) 博士,主要從事俄羅斯高等教育研究。 )

      (廈門大學(xué) 教育研究院,福建 廈門 361005)

      [摘 要] 俄羅斯統(tǒng)考作為聯(lián)系中等教育與高等教育的橋梁,承載了教育、政治、社會與文化的功能。 實(shí)踐表明,統(tǒng)考的理念全面影響著社會各階層的平等意識與公平競爭精神;統(tǒng)考擴(kuò)大 了農(nóng)村學(xué)生和弱勢群體學(xué)生進(jìn)入名牌大學(xué)和熱門專業(yè)的機(jī)會;統(tǒng)考在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生 的跨地區(qū)流動。從社會學(xué)的角度考察,俄羅斯統(tǒng)考有利于促進(jìn)階層 流動、縮小區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異。

      [關(guān)鍵詞] 羅斯;國家統(tǒng)一考試;影響

      [中圖分類號] 649.1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] [文章編號] 672-0717(2009)02-0100-04お

      處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的俄羅斯,隨著大學(xué)入學(xué)考試的競爭日益加劇,高等教育公平問題集 中體現(xiàn)在入學(xué) 機(jī)會上。1993年俄羅斯大學(xué)入學(xué)考試報(bào)名人數(shù)與招生人數(shù)比例是1.75∶1, 2001年是1.83 ∶1, 以后一直呈持續(xù)增長態(tài)勢,2006年已經(jīng)達(dá)到2.06∶1[1] 與此同時(shí),1995~2005 年俄羅斯高等 教育毛入學(xué)率持續(xù)增長(具體情況如圖1所示),由1995年的14.7%增長到2005年的31.7%。2 0 01年,俄羅斯在保留傳統(tǒng)的大學(xué)自主招生考試制度的同時(shí),開始推行國家統(tǒng)一考試。2003年 ,俄 羅斯國立高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院( ГУ-ВШЭ)社會學(xué)系Азер Гамидович教授采用 問卷法和訪談法,調(diào)查楚瓦什共和國和馬里埃爾共和國統(tǒng)考前后高校學(xué)生的變化情況。每個(gè) 共和國選取工程類大學(xué)和師范類大學(xué)這兩類。學(xué)生專業(yè)符合兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是自然科學(xué)類 專業(yè)與人文類專業(yè);二是熱門專業(yè)和冷門專業(yè)。調(diào)查對象包括參加統(tǒng)考的一、二年級學(xué)生以 及參加大學(xué)自主考試的四年級學(xué)生,共計(jì)1 536人[2] 本文結(jié)合他的調(diào)查結(jié)果, 從社會分層、 地區(qū)、城鄉(xiāng)差異三個(gè)方面來分析2001年統(tǒng)考實(shí)施以來對大學(xué)入學(xué)機(jī)會產(chǎn)生的┯跋臁

      一、 社會分層

      社會學(xué)中的流動理論和分層理論認(rèn)為,在社會發(fā)展中,尤其是現(xiàn)代工業(yè)社會開始以來,教育 制度成為社會分層和社會流動的重要因素。教育與社會分層和流動總是相互影響、彼此制約 、密不可分的??荚囎鳛橹匾慕逃顒?,與社會分層的關(guān)系表現(xiàn)為:一方面,整個(gè)社會的 發(fā) 展和社會分層的復(fù)雜化向考試提出了更高更新的要求,提供了考試賴以生存與發(fā)展的物質(zhì) 條件和技術(shù)條件,促使考試的功能向縱深和廣闊兩個(gè)方向發(fā)展;另一方面,考試社會功能的 釋放和發(fā)揮,也促進(jìn)了社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育乃至社會各個(gè)方面的發(fā)展和進(jìn)步,表現(xiàn) 在社會分層上:一是考試作為一條重要的人才流動渠道,為社會成員提供了更多的流動機(jī)會 ;二是由于考試為眾多的社會成員提供了程度不同的大量的流動機(jī)會,使得社會分層體系內(nèi) 部各層之間的通道被廣泛打開,各層的聯(lián)系更加密切[3]

      蘇聯(lián)時(shí)期,社會機(jī)構(gòu)有工人和農(nóng)民兩個(gè)階級,一個(gè)階層即知識分子階層。俄羅斯推行市場經(jīng) 濟(jì)改革后,經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性的變化,所有制形式的多元化必然導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的變化, 作為俄羅斯社會階層與集團(tuán)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人、知識分子近于邊緣化。新的社會階層產(chǎn)生了: 企業(yè)家和經(jīng)理、合伙人、農(nóng)場主、自由職業(yè)者、私營企業(yè)雇用工人、失業(yè)者等,形成了新的 社會結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)90年代初期,俄羅斯社會結(jié)構(gòu)是底部略大的金字塔型結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)層、下層 和底層的比例高達(dá)70%以上[4] 一小部分暴富者和數(shù)量龐大的貧困階層并存;199 8年經(jīng)濟(jì)危 機(jī)之后,中產(chǎn)階級數(shù)量增加很快。據(jù)俄羅斯輿論調(diào)查中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2001年全俄有24~ 26% 的中產(chǎn)階級,2008年已達(dá)到30%左右。俄羅斯社會組織發(fā)展是自發(fā)的,無組織的,不確定的 ,出現(xiàn)了兩極分化,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間的差距急劇擴(kuò)大。這種差距擴(kuò)大,形成 了新的不平等,由此引出新的社會沖突和矛盾,映射到教育領(lǐng)域,高等教育的入學(xué)機(jī)會問題 突顯。如莫斯科的高校,1980年來自工人和農(nóng)民家庭的大學(xué)生占到35~40%,1995年該比例 已經(jīng)降到20%,2000年已不足20%[5]

      Азер Гамидович教授的調(diào)查顯示,首先,從學(xué)生的父親受教育程度來看, 四 年級有42.9%的學(xué)生的父親受過高等教育,一年級該比例為37.3%。四年級有14.8%的 學(xué)生的父 親受初等職業(yè)教育,而一年級僅有9.9%。四年級學(xué)生的父親畢業(yè)于中等技術(shù)學(xué)校的占29. 3% ,一年級有38.3%。又如國際關(guān)系專業(yè),70%的四年級學(xué)生的父親受過高等教育,20%受 過中 等職業(yè)教育,而一年級的比例分別為42.9和38%。從學(xué)生的父親的職業(yè)來看,四年級學(xué)生 中父 親是工人的比例占30.7%,一年級39.6%。值得注意的是,熱門專業(yè)學(xué)生中父親是工人的比 例在 增長。金融與信貸專業(yè)一年級學(xué)生中,38.5%的學(xué)生的父親是工人,而四年級則為22.7% ;懸 殊較大的是經(jīng)濟(jì)數(shù)量統(tǒng)計(jì)專業(yè),原先四年級的學(xué)生中僅10.5%的父親是工人,而一年級則 有35 %;再者是外語系,由21%升至42.1%。其次,高校學(xué)生的學(xué)科專業(yè)分布具有階層屬性。 調(diào) 查顯示,貧困學(xué)生的專業(yè)限于基礎(chǔ)理論和冷門專業(yè)的狀況有所改變,如四年級無線電技術(shù)專 業(yè)貧困學(xué)生占27.8%;物理專業(yè)該比例為23.4%;化學(xué)23%~26%,而一年級貧困學(xué)生上 述專業(yè)中所占的平均比例已經(jīng)降為19.8%[6]

      可見,統(tǒng)考與大學(xué)自主招生考試相比,以其自身的客觀、科學(xué)性評價(jià)為不同家庭背景的中等 教育畢業(yè)生提供了更多的以及程度不同的流動機(jī)會。統(tǒng)考的理念全面影響著社會各階層的平 等意識與公平競爭精神。從一定意義上說,統(tǒng)考不僅是教育試驗(yàn)也是社會試驗(yàn),統(tǒng)考充當(dāng)了 促進(jìn)社會流動并控制這種社會流動的角色,起到了社會安全閥的作用。

      二、地區(qū)差異

      20世紀(jì)90年代,俄羅斯中央政府沒有任何權(quán)威,國家面臨進(jìn)一步分裂的危險(xiǎn)。一些聯(lián)邦主體 相繼宣布為“主權(quán)國家",許多聯(lián)邦主體的法律直接與聯(lián)邦憲法對立,以致國家的地位降低 。

      這種狀況給俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)和社會造成許多問題,嚴(yán)重制約著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的 穩(wěn)定[7] 2000年普京總統(tǒng)上任后,著力加強(qiáng)中央對國家政治經(jīng)濟(jì)和社會的控制 能力。他組 建七個(gè)聯(lián)邦區(qū),由總統(tǒng)任命聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表,分別監(jiān)督89個(gè)聯(lián)邦主體。與此同時(shí),他嘗試在 全國重新建立垂直的權(quán)力體系,加強(qiáng)中央的權(quán)威。

      但俄聯(lián)邦89個(gè)主體 2008年1月起,俄羅斯聯(lián)邦主體數(shù)量由原先的89個(gè)減少到84個(gè)。本文采用的是2008 年以前的數(shù)據(jù),故為89個(gè)主體。)在地域、人口、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面存在著巨 大的差異。人口地域分 布的不平衡使得高等學(xué)校的地域分布也出現(xiàn)了不均衡狀況。人口密度大、數(shù)量多的地方往往 也是高等學(xué)校密集的地方。2006~2007學(xué)年,俄羅斯國立高校在七大區(qū)域的分布比例如下: 中 央聯(lián)邦區(qū)占31%、伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)18%、南部聯(lián)邦區(qū)12%、西伯利亞聯(lián)邦區(qū)13%、西北聯(lián)邦 區(qū)8%、烏拉爾聯(lián)邦區(qū)12%、遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)僅占6%[8] 1995~2006年,俄羅斯七 大區(qū)域每萬人 口中的大學(xué)生數(shù)持續(xù)增長,1995年平均最低為141人,2000年以后增長幅度較大。2006年, 除南部聯(lián)邦區(qū)是360人之外,其它六個(gè)聯(lián)邦區(qū)均在412~475人之間,是1995年的2至3倍[9] 由此可見,七個(gè)區(qū)域的高校數(shù)量、在學(xué)大學(xué)生數(shù)以及每萬人口中大學(xué)生數(shù)差異顯 著。

      為了縮小區(qū)域教育發(fā)展的差別,俄羅斯教育與科學(xué)部堅(jiān)定地推行國家統(tǒng)一考試,國家統(tǒng)一考 試第一次可以讓國家所有中學(xué)的畢業(yè)生成為進(jìn)入任何一所中等和高等職業(yè)教育院校的競爭者 ,使不同區(qū)域的中學(xué)生在高等教育入學(xué)方面有同等的機(jī)會[10] 學(xué)生可以自由在 各聯(lián)邦主體之 間進(jìn)行“教育流通”。一方面,學(xué)生可以在各個(gè)主體之間以及某一個(gè)主體內(nèi)進(jìn)行學(xué)校之間的 轉(zhuǎn)換。通用的《國家教育標(biāo)準(zhǔn)(聯(lián)邦部分)》是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)程度最必要和最必須的尺度。 另一方面,學(xué)生可以更大范圍地跨地區(qū)上大學(xué)。如2006年,50萬中學(xué)畢業(yè)生通過國家統(tǒng)一考 試 進(jìn)入了1 650所大學(xué)(包括分校),其中35%屬于本地區(qū)之外的學(xué)生。再如薩哈共和國,200 3年未實(shí)施統(tǒng)考時(shí),本地區(qū)學(xué)生考入其他地區(qū)高校的比例是36.2%,而到2005年實(shí)施統(tǒng)考 之后 ,該比例已經(jīng)達(dá)到46.1%[11] 實(shí)踐表明,統(tǒng)考在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生的跨地 區(qū)流動,統(tǒng)考 使中學(xué)畢業(yè)生選擇大學(xué)的可能性增加了,許多不同地區(qū)的學(xué)生進(jìn)入了莫斯科的知名高校。

      三、城鄉(xiāng)差異

      據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,2003年俄羅斯共計(jì)1.46億人口,其中城市人口占73%,農(nóng)村 人口占27%[12] 城市與農(nóng)村的教育水平存在明顯差異,俄羅斯一直在致力于縮 小城鄉(xiāng)教育差 距。實(shí)施國家統(tǒng)考的目的之一即是增加農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的入學(xué)機(jī)會。2007年頒布的《國家統(tǒng)一 考試法》再次強(qiáng)調(diào)統(tǒng)考要在增加農(nóng)村學(xué)生和偏遠(yuǎn)學(xué)生進(jìn)入大學(xué)以及選擇熱門專業(yè)方面承擔(dān)責(zé) 任。

      統(tǒng)考實(shí)施以后,減輕了農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),農(nóng)村學(xué)生入大學(xué)的比例與人數(shù)增加已是不爭的 事實(shí)。如薩哈共和國,2003年統(tǒng)考前農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)的比例占24.2%,2005年實(shí)施統(tǒng)考之 后該比例已經(jīng)達(dá)到54.1%[13] 2004年,南烏拉爾地區(qū)的高校新生中農(nóng)村生源占 到25%,但未實(shí) 施統(tǒng)考前該比例僅為10%~15%[14] 再如參考人數(shù),2007年俄語和數(shù)學(xué)科目中, 農(nóng)村地區(qū)的考 生居多,已達(dá)45萬人報(bào)考,其次是10~45萬人口的城市(如圖2所示)。六年來的統(tǒng)考實(shí)踐證 實(shí) 了采用統(tǒng)考選拔人才,能夠增加農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生的入學(xué)機(jī)會,在一定程度上維護(hù)了弱勢 群體的受教育權(quán)利。根據(jù)Азер Гамидович教授的調(diào)查結(jié)果,與以往相比,一 年級農(nóng)村大學(xué)生進(jìn)入到更為熱門的專業(yè)的人數(shù)明顯增多。如計(jì)劃保障專業(yè),四年級中農(nóng)村學(xué) 生占16.3%,而 一年級農(nóng)村學(xué)生已經(jīng)占到25.3%;計(jì)算機(jī)專業(yè)由6.9%增到24.4%;經(jīng)濟(jì)數(shù)量統(tǒng)計(jì)由20.7% 增至25%[15]

      四 結(jié) 語

      俄聯(lián)邦89個(gè)主體之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距也反射到了教育領(lǐng)域,因而縮小各主體之間、 城鄉(xiāng)之間差異、促進(jìn)底層人群向上流動,維護(hù)社會穩(wěn)定與發(fā)展成為俄羅斯國家統(tǒng)一考試的使 命之一。作為中等教育和高等教育聯(lián)結(jié)點(diǎn)的國家統(tǒng)考承擔(dān)起了提高普通教育質(zhì)量、促進(jìn)高等 學(xué)校入學(xué)公正的重任。

      俄羅斯統(tǒng)考承載了眾多教育、政治、社會與文化功能,并與個(gè)人前途、家庭興衰、國家繁榮 和民族整體文化素質(zhì)的提高有密切關(guān)系。統(tǒng)考對社會階層、區(qū)域、城鄉(xiāng)差異產(chǎn)生重要影響。 通過分析俄羅斯統(tǒng)考對社會階層、區(qū)域、城鄉(xiāng)差異等的影響,可以得出結(jié)論,參加國家統(tǒng)一 考試進(jìn)入大學(xué)的新生,其入學(xué)機(jī)會受家庭物質(zhì)條件、家庭文化資源的影響比大學(xué)自主招生時(shí) 學(xué)生所受的影響要小一些。也就是說,統(tǒng)考擴(kuò)大了農(nóng)村學(xué)生和弱勢群體學(xué)生的大學(xué)入學(xué)機(jī)會 ,而且擴(kuò)大了這些學(xué)生進(jìn)入名牌大學(xué)和熱門專業(yè)的機(jī)會。統(tǒng)考有利于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差異, 促進(jìn)階層流動以及教育公平。事實(shí)證明,統(tǒng)考成為保證高等教育公平的重要調(diào)節(jié)器。

      中國和俄羅斯同為多民族大國,同為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國家,而且兩國高等教育 都已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段。中國全面貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀,力圖構(gòu)建和諧社會,減小東西部差距以及城鄉(xiāng)差距,為此高考承擔(dān)著重大的使 命。高考改革應(yīng)做到以生為本,以追求公平為己任,堅(jiān) 持與本國國情與傳統(tǒng)相結(jié)合,適應(yīng)本國經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的現(xiàn)狀,遵循考試規(guī)律,走循序 漸進(jìn)的改革創(chuàng)新之路。

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      On the Influences of the Unified State Examination

      in Russia from the Perspective of SociologyおYANG Guang-yunGAO Yan

      (Research Institute of Education, Xiamen University, Xiamen, Fujian 361005, Chi na)Abstract: As a bridge between secondary education and higher education, the Uni fied State Examination in Russia bears the educational, political, social and cu ltural functions. As we can see that the ideal of Unified State Examination hasa great influence on the concept of social equality and the spirit of fair compe tition in all walks. And through it, more chances are given to the students fromrural area and disadvantaged groups to enroll themselves in the key universitie s and hot major, and to some extent, the trans-regional mobility of students arepromoted. In this paper, from the sociological point we consider that the Unifi ed State Examination in Russia is beneficial to the promotion of social mobility , and to narrowing the regional differences and urban-rural differences as well.

      Key words:Russia; Unified State Examination; influences

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