陳 寰
摘 要:管理的演進(jìn)過(guò)程,就是人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程就是一個(gè)人的基本人權(quán)從無(wú)到有,從一點(diǎn)到逐步完全的過(guò)程。充分享有人權(quán)才會(huì)有創(chuàng)造力、更高的生產(chǎn)力和工作效率及人類的幸福,也是管理走向最高層面并產(chǎn)生最大績(jī)效的基石。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;人權(quán)意識(shí);演進(jìn)
中圖分類號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)06-0126-02
1 管理中的人權(quán)意識(shí)演進(jìn)
在管理的演進(jìn)過(guò)程中,人權(quán)意識(shí)發(fā)展是一條主線。當(dāng)然,以生產(chǎn)力的提高促使管理提高也是一條主線,但我覺得,人權(quán)的不斷享有,不斷完全,也是一條清晰可見的主線。這一逐步演進(jìn)的過(guò)程,按其時(shí)間順序,可以劃分為如下三個(gè)階段:
1.1 圖騰時(shí)代下的管理及人權(quán)意識(shí)狀況
在氏族時(shí)代,實(shí)行公有制度,生產(chǎn)力很落后,人們一起狩獵,一起采摘,一起分享。管理的特點(diǎn)就是在以本能求生的驅(qū)動(dòng)下一起干,一起吃,核心是平均。人們沒有人權(quán)的意識(shí)和概念,唯一想法就是活下去,基因得到延續(xù)。
1.2 王權(quán)時(shí)代下的管理及人權(quán)意識(shí)狀況
在奴隸社會(huì),公有制度被破壞,私有制確立,等級(jí)制度隨之而來(lái),奴隸無(wú)人權(quán),成為勞動(dòng)的工具,管理的特點(diǎn)就是暴力與強(qiáng)迫。進(jìn)入封建社會(huì),奴隸中的一部份分化為自耕農(nóng),有一定的人身自由和土地,人的基本權(quán)利有了一定的體現(xiàn),人口增多,生產(chǎn)力進(jìn)而得到相應(yīng)提高,有了民為貴,君為輕,社稷次之的樸素人本觀念。
1.3 人權(quán)時(shí)代下的管理及人權(quán)意識(shí)狀況
(1)“經(jīng)濟(jì)人”(機(jī)器人)人權(quán)意識(shí)階段。
18世紀(jì)工業(yè)革命完成后,大規(guī)模社會(huì)化生產(chǎn)開始出現(xiàn),資本主義國(guó)家中勞資雙方矛盾日趨突出。美國(guó)人泰羅為解決勞資雙方矛盾,在追求經(jīng)濟(jì)利益為人類的基本需要這一“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)基礎(chǔ)上,研究了生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的管理問(wèn)題,創(chuàng)立了科學(xué)管理原理理論。與此同時(shí),法約爾創(chuàng)立了組織管理理論。在他們的基礎(chǔ)上,英國(guó)管理學(xué)家厄威爾提出了綜合管理論。這一系列管理都忽視人的全面需求,而只著眼于把人當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”作為管理的基礎(chǔ)?;乇芰巳伺c生俱來(lái)的基本權(quán)力這一主題,人成了追逐經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)器。卓別林的表演能很好的體現(xiàn)被管理者的工作及生活狀況。但從此,企業(yè)管理中開始基于人的需要來(lái)研究管理問(wèn)題了,人權(quán)意識(shí)得到產(chǎn)生和初步的應(yīng)用。
(2)“社會(huì)人”人權(quán)意識(shí)階段。
由于在科學(xué)管理中出現(xiàn)象卓別林現(xiàn)象,導(dǎo)致勞資矛盾尖銳,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到一定程度后停滯不前,勞動(dòng)者對(duì)人權(quán)有了進(jìn)一步的要求,于是20世紀(jì)20年代末,一個(gè)專門研究人的因素、以達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的學(xué)派 —人際關(guān)系學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生。它超越了泰羅的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),提出了“社會(huì)人”假設(shè), 主要內(nèi)容有關(guān)于人性、人的需要、動(dòng)機(jī)、激勵(lì)等個(gè)人行為的研究;關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)行為的研究;關(guān)于企業(yè)群體行為的研究。此理論的代表人物是美國(guó)梅奧教授,他綜合運(yùn)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的方法,通過(guò)著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”而創(chuàng)立了人際關(guān)系論。這個(gè)階段的管理從只關(guān)注人的經(jīng)濟(jì)需求,到關(guān)注人的需要、動(dòng)機(jī)、激勵(lì)等個(gè)人行為。這樣,企業(yè)管理中的人權(quán)意識(shí)得到增強(qiáng)和完善,企業(yè)管理中的人權(quán)得到進(jìn)步一步的擴(kuò)大,人受到了進(jìn)一步的尊重。
(3)“復(fù)雜人”人權(quán)意識(shí)階段。
第二次世界大戰(zhàn)后,生產(chǎn)力有了更大發(fā)展。但國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)面臨的外部環(huán)境多變。這些客觀歷史條件,使管理理論邁進(jìn)到現(xiàn)代理論的新的歷史階段,并出現(xiàn)了“管理學(xué)派的叢林”。
美國(guó)管理學(xué)院院長(zhǎng)孔茨教授,把出現(xiàn)的各種理論作了整理,將其劃分為六個(gè)學(xué)派。分別為:管理進(jìn)程學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)學(xué)派、行為科學(xué)學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策學(xué)派和數(shù)理學(xué)派等等。從中,我們可以看出,二戰(zhàn)以后,管理中充分利用了最新的科技成果,如系統(tǒng)工程,電子計(jì)算機(jī)等,大大減輕人的工作強(qiáng)度,企業(yè)管理中的人權(quán)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),人的基本權(quán)利得到進(jìn)一步的尊重,促進(jìn)生產(chǎn)力有大提升,產(chǎn)品更加豐富,人的生活得到前所未有的改善和提高,社會(huì)矛盾得到了進(jìn)一步的緩和。
(4)“以人為本”人權(quán)意識(shí)階段。
進(jìn)入21世紀(jì),世界進(jìn)入了信息時(shí)代,主要資本主義國(guó)家企業(yè)管理也呈現(xiàn)出新的現(xiàn)象。由聯(lián)合國(guó)全球盟約和聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處聯(lián)合編寫而成的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人人權(quán)計(jì)劃(BLIHR)的出現(xiàn),標(biāo)志著“以人為本”的管理理論階段的到來(lái)。世界主流資本主義國(guó)家的企業(yè)管理呈現(xiàn)出了新的特征。
①充分的尊重人權(quán),形成了企業(yè)的管理文化。尊重每一個(gè)員工的價(jià)值和個(gè)人自由;給予員工最大的信賴;盡量滿足員工的要求;創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、和諧、樂觀、向上的整體氛圍。
②企業(yè)管理呈現(xiàn)公開,透明特點(diǎn),并常態(tài)化。公司內(nèi)部,一切規(guī)章制度、重大舉措、重要活動(dòng)等等,都有著極高的透明度。公司認(rèn)為每一個(gè)員工都有得到公平待遇的權(quán)利和公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。透明性為貫徹公平原則提供了可能,也使員工切切實(shí)實(shí)感受到自己得到了公司的尊重。
③建立暢通的信息反饋和溝通的渠道,并制度化。一般的企業(yè)管理層次,往往是“總經(jīng)理-經(jīng)理-主任-員工”這樣一個(gè)單向流程?,F(xiàn)代企業(yè)通常又增加了“員工,總經(jīng)理”這一環(huán)節(jié)。設(shè)立了“暢所欲言”信箱和座談會(huì)。公司的“暢所欲言”信箱是一種保密而有效的雙向溝通方式??偨?jīng)理座談會(huì),是員工與總經(jīng)理面對(duì)面的交流,其間沒有任何管理人員參加,一般每月一次。從而建立了信息反饋和溝通的渠道,并做到了制度化。
2 企業(yè)管理中人權(quán)意識(shí)確立和應(yīng)用對(duì)中國(guó)而言,具有極其重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義
(1)中國(guó)企業(yè)管理中人權(quán)意識(shí)的缺失。
目前的中國(guó),其管理三種模式并存,效率亟待提高。①只講奉獻(xiàn)的勞模型;②只講金錢的利益驅(qū)動(dòng)型;③又講奉獻(xiàn)又講金錢的混合型。三種管理模式都具有很大的不足,因?yàn)樗睦碚摰母皇且匀藶楸?,?dāng)然無(wú)法作為中國(guó)企業(yè)管理的基石,也就無(wú)法真正的促進(jìn)中國(guó)企業(yè)可持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展。中國(guó)的企業(yè)很多都是短命的,一年創(chuàng)立,兩年發(fā)展,三年繁榮,四年衰退,五年滅亡。同時(shí),中國(guó)是世界的工廠,但處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的下端,干又累又臟的活,拿很少的錢。結(jié)果是中國(guó)的水泥、鋼材、電力等消耗占世界的20%以上,國(guó)民生產(chǎn)總值只占世界的5%不到。這是許多中國(guó)企業(yè)的真實(shí)寫照,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。在中國(guó)企業(yè)管理中因?yàn)槿鄙偃藱?quán)管理意識(shí),導(dǎo)致了上述狀況,其它一切改變現(xiàn)狀的措施都是戰(zhàn)術(shù)而不是戰(zhàn)略,都只要末節(jié)而不是本體,我們的管理模式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未進(jìn)入人權(quán)管理意識(shí)指導(dǎo)下的狀態(tài),中國(guó)新《勞動(dòng)合同法》公布后,對(duì)中國(guó)企業(yè)界產(chǎn)生極大的影響,有的企業(yè)管理者說(shuō),新《勞動(dòng)合同法》保護(hù)了勞動(dòng)者,偏向勞動(dòng)者,有的更是迅速上演了全面辭退,重新聘用上崗的鬧劇,還是中國(guó)一家著名企業(yè)。如果我們細(xì)細(xì)解讀新《勞動(dòng)合同法》我們不難看出,其中的一些內(nèi)容增加了對(duì)人的最基本權(quán)利的保障而已,如此就引起了這樣強(qiáng)烈的反應(yīng),可見我們的企業(yè)管理中對(duì)人權(quán)的輕視到了何等嚴(yán)重的程度,我們不想山西黑磚窯的事件再發(fā)生,我們更希望農(nóng)民工能夠按時(shí)得到其應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬,這是天經(jīng)地義的事,不要事情到了嚴(yán)重的程度,只能由我們的國(guó)家總理出面解決了。隨著新《勞動(dòng)法》的實(shí)施,中國(guó)職業(yè)市場(chǎng)中用工不簽勞動(dòng)合同;企業(yè)自定規(guī)章制度;勞動(dòng)合同一年一簽;拒簽無(wú)固定期合同;提供房車設(shè)服務(wù)期;試用期工資隨便給;違紀(jì)辭退何患無(wú)辭;終止合同不作補(bǔ)償?shù)痊F(xiàn)象將會(huì)成為歷史。這樣,中國(guó)企業(yè)管理中的人權(quán)意識(shí)得到制度性的建設(shè)和強(qiáng)化,從而企業(yè)界管理中的人權(quán)意識(shí)的缺失得到了較好的修補(bǔ)。
(2)中國(guó)的企業(yè)管理中缺少了人權(quán)意識(shí),從而導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境中的誠(chéng)信危機(jī)。
中國(guó)的企業(yè)管理缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金法則——誠(chéng)信。導(dǎo)致了管理的成本加大,市場(chǎng)交易成本加大。從而大大的降低了經(jīng)濟(jì)效率,增大了經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作成本。對(duì)中國(guó)建設(shè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分不利。要誠(chéng)信管理,首先是每一個(gè)人要誠(chéng)信,這是一個(gè)很重要的個(gè)人責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。但是,誠(chéng)信的存在,有其存在的必然環(huán)境。環(huán)境實(shí)際上也是考驗(yàn)誠(chéng)信有效存在的一個(gè)決定性因素。作為人,要在社會(huì)上有尊嚴(yán)的生存,誠(chéng)信是不可缺少的品質(zhì),但是維持誠(chéng)信的基本要求卻是很嚴(yán)格的。人在缺乏人權(quán)的基本保障時(shí),其誠(chéng)信維持是不可想象的。因此,對(duì)于人權(quán)的保障,是誠(chéng)信存在的基礎(chǔ),缺乏人權(quán)的保障,也就無(wú)誠(chéng)信存在的基礎(chǔ)。
社會(huì)犯罪行為,社會(huì)不公現(xiàn)象,其初始原因在于對(duì)社會(huì)生存的恐懼和無(wú)奈,人民誠(chéng)信的缺乏最終會(huì)導(dǎo)致社會(huì)、國(guó)家誠(chéng)信的危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩的根源。同時(shí),政府則認(rèn)為民眾的誠(chéng)信不可靠,進(jìn)而自身輕視誠(chéng)信、漠視人權(quán)。而實(shí)際上,一切誠(chéng)信危機(jī)的源頭,就是人權(quán)保障的基礎(chǔ)的脆弱所至。所以,要保障企業(yè)中員工的人權(quán),首先就是企業(yè)管理者要有人權(quán)意識(shí)。
(3)黨的十七大將全面建設(shè)社會(huì)主義民主,為中國(guó)企業(yè)管理人權(quán)意識(shí)的普及和貫徹落實(shí)作了思想動(dòng)員和行動(dòng)的指導(dǎo)。
馬克思認(rèn)為:人及其實(shí)踐活動(dòng)乃是世界之本,“人始終是一切實(shí)體性東西的本質(zhì)”,因此,以人為本是對(duì)世界本質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)和真實(shí)反映,它對(duì)一切時(shí)代、一切社會(huì)都是天經(jīng)地義、至高無(wú)上的。社會(huì)主義要堅(jiān)持以人為本就是建立在對(duì)馬克思實(shí)踐哲學(xué)的認(rèn)同基礎(chǔ)上的。其次,馬克思的平等理念奠定了以人為本的思想基礎(chǔ),揭示了以人為本的基本內(nèi)涵。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》導(dǎo)言中說(shuō)出了一句與以人為本字面相近的至理名言:“人是人的最高本質(zhì)”,“人的根本就是人本身”。而人的本身指的就是人的與生俱來(lái)的基本權(quán)利的保障。社會(huì)主義的經(jīng)典著作中對(duì)以人為本作了最好的闡述,社會(huì)主義中國(guó)也在不斷的實(shí)踐以人為本的理念。
2004 年3 月14 日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》第二十一條、二十二條進(jìn)一步規(guī)定了對(duì)于經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利, 特別值得注意的是第二十四條規(guī)定: 憲法第三十三條增加一款“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”。這是中國(guó)憲法性文件首次明確提到對(duì)人權(quán)的保障。很多學(xué)者認(rèn)為, “人權(quán)入憲”是人民之福、國(guó)家之幸。
中國(guó)共產(chǎn)黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。這是中國(guó)管理理論進(jìn)入一個(gè)新境界的重要體現(xiàn),它既是一種政治訴求,更是管理的指導(dǎo)思想,具體到組織的管理,就是要人本管理。所謂人本管理,概括地講就是從管理的指導(dǎo)思想,到具體的管理原則和方法,都是從人出發(fā),以人為核心;把以人為本作為企業(yè)的根本目標(biāo),關(guān)心職工的需要并將每個(gè)職工視為有價(jià)值的人;通過(guò)調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的工作積極性和創(chuàng)造性,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。在這一過(guò)程中,管理者要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持人道主義原則,對(duì)利益相關(guān)者負(fù)起道德責(zé)任,注重保護(hù)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,最終實(shí)現(xiàn)人的全面可持續(xù)發(fā)展并與自然和諧共存。
綜上所述,我們通過(guò)世界范圍內(nèi)企業(yè)管理中人權(quán)意識(shí)的演進(jìn)與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系可以得出,企業(yè)管理中人權(quán)意識(shí)確立和貫徹落實(shí)是解決目前中國(guó)企業(yè)面臨的管理問(wèn)題的正確途徑,也是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的基石。
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