訥河市第七屆“十佳”公仆、原訥河市公安巡警大隊大隊長張彥,是前不久剛剛調(diào)到訥河看守所出任所長職務的。在平凡的公安基層崗位上,他一干就是27個春秋。27年來,張彥同志沒有勇攔驚馬、舍己救人可歌可泣的英雄業(yè)績;也沒有排山倒海、氣吞山河的豪言壯語。有的只是把對事業(yè)的無限赤誠和對人民群眾的無限熱愛,化作分分秒秒中不平凡的堅守,用踏實前行、屢創(chuàng)佳績的閃光足跡和27年如一日的愛崗敬業(yè)、無私奉獻的難能可貴,使訥河市民有口皆碑,同聲贊譽。
以坦率正直、淳樸踏實為典型性格特征的張彥,是一位敢打敢拼、能征善戰(zhàn)、優(yōu)秀出色的人民警察。他以高尚的品德服人,以真誠的情感動人,以過硬的本領贏人,以自己的榜樣力量正人。不管是什么工作,他都有著戰(zhàn)之必勝的豪氣和膽略。永不氣餒,永不言敗的頑強個性和穩(wěn)定平和的心理素質(zhì),向人們展示出內(nèi)斂樸實、博大寬厚的精神世界。他大氣謀事,精于干事,高效成事,把群眾的利益看成是至高無上的利益,把公正執(zhí)法看成是永恒的主題。在沒有人生劇本的舞臺上,他用真情感動了許多人,用強烈的責任意識和奉獻精神激勵了許多人。張彥在訥河市公安巡警大隊任大隊長時,在工作的點點滴滴中,充分地印證了這一點。他用腳踏實地的努力,讓人們看到了這是一個敢打硬仗的領導班子,是一個面貌一新的堅強集體。尤其是在“三基”工程建設工作開展以來,他積極發(fā)揚公安干警扎實穩(wěn)健的工作作風,帶領公安局巡警大隊的全體干警,牢記“抓基層、打基礎、苦練基本功,堅持不懈,一抓三年”這一主要內(nèi)容,按照“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、管理要嚴格、執(zhí)法要規(guī)范、工作要上去、人民要滿意”的總體要求,從為巡警業(yè)務建設和隊伍建設提供支撐作用的最基礎工作抓起,用點點滴滴的努力,逐步實現(xiàn)了“警務信息化、勤務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化、保障標準化”的這一目標。
三年來,張彥帶領全隊干警經(jīng)過不懈發(fā)奮進取,頑強拼搏,使巡警大隊硬件建設、軟件建設都取得了明顯的突破,巡警的精神面貌煥然一新,隊伍的戰(zhàn)斗力顯著增強并獲得了驕人的戰(zhàn)績。先后被省公安廳評為“省巡警、防暴警先進集體”;被齊市委市政府評為“軍、警、民共建共育先進集體”;榮記“集體三等功”及訥河市委市政府授予的榮譽等十余項。訥河巡警大隊的民警有三十余人次獲得榮記“三等功”;授予“嘉獎”及評為訥河市局“十佳民警”等榮譽。在張彥的帶領下,今年,巡警大隊被齊市局巡警支隊推薦為“省‘三基工程建設先進集體”。
“無房、無車、無經(jīng)費保障”是“三基”工程建設著力解決的重點問題。張彥把解決“三無”問題,作為“三基”工程建設工作中首要任務來抓。他和班子成員積極向上級匯報情況,向有關部門反映困難,在訥河市公安局的大力支持下,訥河巡警大隊的辦公條件得到了根本改善。目前,巡警大隊已擁有一套500平方米、具有獨立辦公條件的辦公樓,一間同時可存放3輛車的車庫,一塊500平方米的訓練場地?!拔逍」こ獭苯ㄔO,達到了公安部要求的標準。擁有警用指揮車1輛,警用巡邏車2輛,單警裝備達到了省廳要求標準。在警務信息化方面,現(xiàn)已配備電腦19臺,民警計算機擁有率達到了95%,全部電腦均已聯(lián)入公安信息網(wǎng)。民警數(shù)字身份證配發(fā)率達到了90%,50歲以下民警中有90%的計算機操作達到了“三知四會”的標準。在保障標準化方面,經(jīng)過張彥帶領班子成員的不斷協(xié)調(diào)努力,訥河巡警辦公經(jīng)費已經(jīng)能夠滿足實際工作的需要。
張彥認為:“苦練基本功是促進隊伍正規(guī)化建設的有力手段”。他帶領班子成員按照“三懂五會”的標準嚴格要求民警,并制定了切實可行的學習制度、工作制度、訓練制度,嚴格執(zhí)行、雷打不動。使各項工作制度化、條理化,大大方便了各項工作的開展。組織干警堅持每周進行政治、業(yè)務學習各兩次,每次學習不少于兩小時。每名干警每年的學習筆記均在2萬字以上,使干警的政治業(yè)務素質(zhì)明顯增強。在體技能訓練方面,張彥帶領干警結合“大練兵”活動,按照每年上級下達的訓練要求,組織干警進行訓練。此外,他們還嚴格按照“三個必訓”的要求,按時安排民警參加上級部門組織的各項培訓活動。每名民警每年參加訓練的時間已經(jīng)超過“三基”工程建設的要求標準。2006年以來,大隊民警有20人次代表訥河市參加“大練兵”運動會、“大比武”等活動,有14人次獲得優(yōu)異成績。他還下大力氣抓大隊的內(nèi)務管理工作,從民警個人的警容警貌,從民警辦公物品的擺放到訓練車輛的擺放,全部按照規(guī)范化的標準去要求,使大隊的正規(guī)化管理水平明顯提高。
巡警大隊作為公安機關一線基層單位,張彥始終把培養(yǎng)民警增強“嚴格、公正、文明”的執(zhí)法意識作為一項長期工作來抓。他要求民警打牢“立警為公,執(zhí)法為民”思想基礎,使民警深刻領會只有在頭腦中真正有“人民”二字,才能確保執(zhí)法工作中真正做到“嚴格、公正、文明”。他要求民警熟練掌握法律業(yè)務知識,為“嚴格、文明、公正”執(zhí)法提供法律保障。他教育民警牢固樹立“法律至上”的思想,確保民警在執(zhí)法過程中不因親情、友情、金錢等外在因素的影響,實現(xiàn)秉公執(zhí)法。多年來,大隊從未辦理一起關系案、人情案,實現(xiàn)了隊伍管理零違紀、執(zhí)法辦案零投訴的好效果。
張彥帶領民警充分發(fā)揮巡警大隊的職能作用,真正使巡警的勤務工作實戰(zhàn)化。在聞警而動,快速反應方面,三年來,張彥帶領民警共出警6 000余次,處警 6 000余次,扶危解困群眾670余人,為群眾辦好事340余件。做到了出警及時率、處警準確率均達100%,群眾滿意率達95%以上。在加大打擊力度,實現(xiàn)一警多能方面,在做好“110”接處警工作、巡邏工作的基礎上,培養(yǎng)復合型民警,巡警大隊加大了打擊犯罪的工作力度,廣泛發(fā)動群眾提供破案線索、物建特情耳目搜集破案線索,重點打擊了各種現(xiàn)行違法犯罪。三年來,在張彥的帶領下,訥河巡警大隊共抓獲各類犯罪嫌疑人856人,破獲刑事案件134起,行政拘留103人。
張彥十分注重自身素質(zhì)的提高,他的辦公桌上常年放著各種政治理論、業(yè)務、法律等方面書籍,他不但自己學,而且?guī)е蠹覍W。在“大練兵”、“三基”等項活動中,他親自帶頭跑、帶頭練,巡警們在他的帶領下,學習工作熱情高漲,在巡警大隊不斷掀起學習熱潮。
張彥始終堅信:“加強隊伍建設是提高隊伍戰(zhàn)斗力的有效手段”。今年,他結合“三基”工程建設、“社會主義法治理念”、“執(zhí)法質(zhì)量年”等項活動開展隊伍建設工作,使巡警大隊發(fā)生了明顯變化。一是民警的“執(zhí)法為民”思想樹立得更牢了;二是民警的政治業(yè)務素質(zhì)提高了;三是辦公自動化的程度更高了;四是“學創(chuàng)”活動更靈活適用了。今年巡警大隊和共建單位第二小學雙雙被齊市文明辦評為“軍、警、民”共建共育優(yōu)秀單位。
張彥深知,自己帶領的這支隊伍肩負訥河城鎮(zhèn)社會面治安穩(wěn)定的重任,穩(wěn)定才是硬道理,他親自抓“110”出、處警,親自督導檢查巡邏防范,嚴抓打擊現(xiàn)行違法犯罪,他的付出得到了回報。一年來,巡警大隊共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人24人次,破獲刑事案件73起,抓獲違法人員348人次,自辦案件行政拘留46人次,行政罰款52人次,確保了訥河城鎮(zhèn)社會面的穩(wěn)定。
公安機關是國家的執(zhí)法機關,公安人員手中的權利是“執(zhí)法為民的武器”,但也有人把它作為謀取私利的工具。張彥看到了這一點,自覺地防微杜漸、關口前移。他把黨風廉潔建設工作為工作中的重點,從他當上巡警支部書記、巡警大隊長的那一天起,就向民警喊出了:“向我看齊”的口號。他嚴格要求自己,要求民警做到的,自己首先做到。同時,落實嚴格的監(jiān)督制約機制,接受警風、警紀監(jiān)督員的監(jiān)督。一年來,全隊辦理的案件中,無一起關系案、人情案,使巡警大隊保持了多年無干警違法違紀的記錄。2007年8月11日,孔國鄉(xiāng)的李某因涉嫌詐騙他人手機,巡警大隊欲對其治安處罰。李某托人找到了張彥的一個朋友前來說情,拿出500元給張彥,并說:“只要不拘留就行”。被張彥嚴詞拒絕。最后,李某被行政拘留10天,并處罰款500元。
在張彥言傳身帶下,巡警大隊已成為一支積極進取、戰(zhàn)斗力強、與民為親的先進集體,被訥河城鄉(xiāng)群眾稱為:“訥河城鎮(zhèn)治安的保護神”。他們認真做到“有警必接、有案必辦、有險必搶、有難必幫”,堅持做到市區(qū)出警5分鐘到達現(xiàn)場,郊區(qū)出警10分鐘到達現(xiàn)場,并做到了出警率、出警及時率、處警滿意率都達到100%,受到人民群眾的交口稱贊。
現(xiàn)在,張彥同志到訥河看守所任所長職務,雖然工作職能變了,但肩負的擔子卻更重了,責任更大了。優(yōu)秀的道德品質(zhì)、高尚的思想情操、務實的工作作風、可貴的敬業(yè)精神,決定他會一如既往地肩負責任,不辱使命,再創(chuàng)佳績。□
(編輯/李舶)