交通肇事罪犯罪主體的構(gòu)成探討

李 灝

摘要:本文主要針對司法實(shí)踐中一些主體能否構(gòu)成交通肇事罪的爭議進(jìn)行了簡要探討,主要包括非機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T、行人、乘客等能否構(gòu)成交通肇事罪的主體。

關(guān)鍵詞:交通肇事罪 犯罪主體 構(gòu)成

1997年《刑法》在第133條對交通肇事罪并未寫明主體,在理論界和司法實(shí)務(wù)中都認(rèn)為本罪為一般主體,并在2000年11月10日《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中的第1條規(guī)定:“從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故,在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對于構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰?！睆男谭ㄒ?guī)定以及相關(guān)司法解釋關(guān)于交通肇事罪主體的規(guī)定中,都可以得出交通肇事罪的主體是一般主體的結(jié)論。因此,只要是具有刑事責(zé)任能力的都可成為交通肇事罪的主體。在這里有幾點(diǎn)需要注意:

一、交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員的范圍

在1979年《刑法》和2000年《解釋》中都規(guī)定了“從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員”,那么,二者的具體范圍如何?隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸活動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大,車輛種類增多,個(gè)人擁有的車輛數(shù)量明顯增加,車輛作為代步工具的作用日益明顯,而不再單純是運(yùn)輸工具,所以交通肇事犯罪的主體也呈多元化趨勢。那么,“從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員,”就推出了本罪的主體為一般主體結(jié)論。

筆者認(rèn)為,從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T是指一切直接從事交通運(yùn)輸活動(dòng)以及與保障交通運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的人員。主要包括以下三類人員:1.交通工具的駕駛?cè)藛T(如機(jī)動(dòng)車、輪船駕駛?cè)藛T),這是指直接操縱交通工具使其運(yùn)行的人員。駕駛?cè)藛T不論是合法駕駛還是非法駕駛,也不論駕駛交通工具是否進(jìn)行正當(dāng)?shù)幕顒?dòng),只要違反交通運(yùn)輸法規(guī),造成重大交通事故的,都可以構(gòu)成交通肇事罪;2.交通運(yùn)輸活動(dòng)的指揮、調(diào)度人員;3.交通安全設(shè)施的操縱、管理人員。簡言之,筆者認(rèn)為這類人員為業(yè)務(wù)犯。而關(guān)于非交通運(yùn)輸人員,法律上并沒有附加任何條件。交通肇事罪的成立是以發(fā)生交通事故為前提,交通事故的責(zé)任者都有可能成為交通肇事罪的主體。那么,非交通運(yùn)輸人員,從邏輯的角度來看,就是指除交通運(yùn)輸人員以外其他的任何人員。

二、非機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T能否構(gòu)成交通肇事罪的主體

非機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T能否構(gòu)成交通肇事罪,在刑法學(xué)界存在著分歧。一種觀點(diǎn)認(rèn)為非機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)造成重大事故的,也應(yīng)按交通肇事罪處罰。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,駕駛非機(jī)動(dòng)車輛的人員不能成為本罪的主體, 因?yàn)樾袨槿笋{駛非機(jī)動(dòng)車輛其損害范圍具有局限性,不足以危及廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

筆者贊同肯定觀點(diǎn)。理由是:首先,駕駛非機(jī)動(dòng)車輛的人是否會危及公共安全,不能一概而論。一般情況下,駕駛非機(jī)動(dòng)車輛的人引起駕駛的交通工具速度慢、容易控制、沖擊力小,不會危及公共安全。但這是就一般情況而言的。就速度來說,并非所有的機(jī)動(dòng)車都比非機(jī)動(dòng)車快。根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》第46條的規(guī)定,遇有掉頭、轉(zhuǎn)彎等情形時(shí)電瓶車、小型拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車最高時(shí)速為15公里。根據(jù)《道路交通安全法》第58條規(guī)定,駕駛非機(jī)動(dòng)車輛最高時(shí)速不得超過15公里。顯然,駕駛非機(jī)動(dòng)車輛也會超過這個(gè)速度。其次根據(jù)最高人民法院《解釋》第8條第2款的規(guī)定:“在公共交通管理范圍外,駕駛機(jī)動(dòng)車輛或使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,分別依照《刑法》第134條、第135條、第233條等規(guī)定定罪處罰。”這款規(guī)定內(nèi)含的應(yīng)有之義就是在公共交通管理范圍內(nèi),無論是駕駛機(jī)動(dòng)車輛還是使用非機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生重大事故的,都應(yīng)按交通肇事罪處理。此外《道路交通安全法》第119條第2款規(guī)定,“車輛”,是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車,并且公安部門每年的交通事故統(tǒng)計(jì)表里,都明確地把非機(jī)動(dòng)車輛釀成的事故單列為一類。非機(jī)動(dòng)車既可以釀成交通事故,駕駛非機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員當(dāng)然可以成為構(gòu)成交通肇事罪的主體。

三、行人能否構(gòu)成交通肇事罪的主體

行人能否構(gòu)成交通肇事罪,在刑法理論上存在著分歧:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,本罪主體既然是一般主體,所有具有刑事責(zé)任能力的人都可以構(gòu)成本罪,行人自然也可構(gòu)成。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,行人之所以不能構(gòu)成交通肇事罪,是因?yàn)樾腥瞬获{駛?cè)魏谓煌üぞ邚亩豢赡苓`反交通運(yùn)輸管理法規(guī)。

筆者贊成第一種觀點(diǎn),即行人可以構(gòu)成交通肇事罪。因?yàn)榻煌ㄕ厥伦锼鶑?qiáng)調(diào)的是違反交通規(guī)章制度的行為對公共安全的危害,而不是交通工具本身對公共安全的危害。行人違章雖然沒有利用交通工具,但其違章行為造成不特定多數(shù)人的傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,對公共安全的危害具有現(xiàn)實(shí)性。并且,《刑法》既然把本罪的主體規(guī)定為一般主體,那就意味著所有具有刑事責(zé)任能力的人都可以構(gòu)成本罪,行人自然也可以構(gòu)成。而且在實(shí)踐中,由于行人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)造成重大事故的也時(shí)有發(fā)生。而且客觀地說行為人違反道路交通管理?xiàng)l例、規(guī)章等完全可能造成重大事故,如果把行人排除在本罪主體之外,就會使某些交通事故案件無法處理。對行人負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故,以過失致人死亡罪或其他過失犯罪處理是不合適的。

四、乘客能否構(gòu)成交通肇事罪的主體

乘客作為交通工具的搭乘者,一般情況下既不可能操作交通工具也不對交通運(yùn)輸安全負(fù)責(zé),因此不可能成為本罪的主體。但是,當(dāng)乘客的行為違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),造成重大交通事故發(fā)生,也可以構(gòu)成交通肇事罪。實(shí)踐中乘客成為本罪主體的情形主要有:1.乘客違章操縱交通工具,結(jié)果造成重大交通事故,如公共汽車乘客未到站要求下車,司機(jī)不允,乘客私自打開車門,致其他乘客掉下車被軋死。2.乘客要求駕駛員違章駕駛,結(jié)果發(fā)生重大交通事故。3.乘客違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),干擾駕駛員正常駕駛,造成了駕駛員或者其他保證交通工具正常、安全行駛的人員的工作能力喪失或限制,以致造成重大交通事故的。4渡口乘客強(qiáng)行搶渡引起渡船傾覆的。如張某乘坐公交車與司機(jī)發(fā)生口角,趁其不備打擊其頭部,司機(jī)毫無防備遭此一擊,方向盤順勢右偏,將在人行道上的行人王某軋死。法院對張某以交通肇事罪定罪處罰。

總之,不管是直接從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T,還是非交通運(yùn)輸人員,最終判定其是否構(gòu)成交通肇事罪,成為交通肇事罪的主體,其唯一的判定標(biāo)準(zhǔn)是該罪的犯罪構(gòu)成。只有該行為或交通肇事行為完全符合該罪的犯罪構(gòu)成要件方可成立。這是罪刑法定原則的基本要求。

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