摘要：教育系統(tǒng)與迅速變化的周圍世界之間日益加劇的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了教育危機的產(chǎn)生。美國著名教育學(xué)者菲利普·庫姆斯提出世界教育危機的觀點，詳細(xì)論述了世界教育危機的產(chǎn)生和發(fā)展，為我們抓住教育面臨的關(guān)鍵問題的實質(zhì)和解決問題提供依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：教育危機；教育質(zhì)量；教育發(fā)展

中圖分類號：G654.1 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）11-0121-01

美國著名教育學(xué)者菲利普·庫姆斯，1968年在其著作《世界教育危機：系統(tǒng)分析》中首次提出世界教育正在出現(xiàn)危機的觀點的時候，正是人們普遍對教育過分樂觀之際，因此該書震動了國際教育界，并引起了廣泛爭論。人們?nèi)鐗舫跣?，以前只知道“?jīng)濟危機”、“社會危機”，卻不知道也有“教育危機”。更讓人們感到震驚的是：教育危機竟然跟經(jīng)濟危機一樣，已經(jīng)成為世界性的普遍現(xiàn)象。

自此之后30多年的人類發(fā)展史充分證明了菲利普·庫姆斯的“先見之明”，在科技、社會飛速發(fā)展的形勢下，教育發(fā)展滯后的矛盾愈益突出。為了解除教育危機，世界各國先后掀起了一輪又一輪的改革。

一、教育質(zhì)量

雖然教育危機有不同的含義在不同的時代有不同的改革主題，但是教育質(zhì)量的不適應(yīng)，卻始終是教育危機的重要內(nèi)容。特別是20世紀(jì)80年代以來，提高教育質(zhì)量成為世界各國的共同追求。我國于20世紀(jì)90年代初期開始的素質(zhì)教育探索，與世界各國的教育改革有著共同的主題，其實質(zhì)也在于化解教育危機，解決教育與經(jīng)濟、政治、科技、社會發(fā)展相適應(yīng)的問題。

我國自八十年代以來，黨和國家非常重視教育質(zhì)量問題。但現(xiàn)實中，我國的教育質(zhì)量仍存在不容忽視的嚴(yán)重問題。（1）素質(zhì)教育的實施仍然步履艱難；（2）受應(yīng)試教育的影響，學(xué)生普遍存在動手和操作能力差的問題；（3）高等教育數(shù)量的發(fā)展與質(zhì)量的提高問題。

二、辦學(xué)效益

庫姆斯分析了西方發(fā)達國家進入高等教育大眾化之后，高等學(xué)校如果再不講效益就辦不下去。高等學(xué)校辦學(xué)不講效益，這是中外大學(xué)共同的一個失敗?，F(xiàn)在經(jīng)費困難，辦學(xué)效益不高，因此辦學(xué)效益的提高是高等教育發(fā)展的一個重要的內(nèi)容。

辦學(xué)效益是指經(jīng)營學(xué)校的效果和收益。“辦學(xué)效益”概念是我國隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展。近幾年來，通過教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)校合理布局、教育管理體制改革、改造基礎(chǔ)薄弱校、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育等，我國的辦學(xué)效益較前有了提高，但現(xiàn)實仍不容樂觀，解決辦學(xué)效益整體不高的問題仍是我們教育改革與發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

三、教育規(guī)劃

教育規(guī)劃來源于經(jīng)濟規(guī)劃，規(guī)劃對象又是教育問題，因此，經(jīng)濟思想的轉(zhuǎn)變和教育研究都可能對教育規(guī)劃發(fā)起挑戰(zhàn)。反過來，教育規(guī)劃又得益于經(jīng)濟和教育研究的成就。

教育資源非常有限，教育領(lǐng)域中也有產(chǎn)出相對小和沒有產(chǎn)出的地方，應(yīng)當(dāng)把珍貴的資源投入到產(chǎn)出最大的地方。為了達到這一點，教育規(guī)劃就需要對產(chǎn)出和教育過程作全面的分析。成本控制和產(chǎn)出效益分析不僅是生產(chǎn)過程的分析技術(shù)，也成為教育規(guī)劃的基本方法之一。通過教育的成本——效益分析，指出政策轉(zhuǎn)變的方向，社會和政府投資應(yīng)該轉(zhuǎn)移到收益率最高的地方。

目前我國還處于制度創(chuàng)設(shè)階段。過去二十年來，我國的教育規(guī)劃對我國教育事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的、不可替代的作用，但我國的整體的教育規(guī)劃水平還不高，規(guī)劃方法、途徑和運作方式都與國際通行的方法有些不同。政府出面進行規(guī)劃，雖有了執(zhí)行規(guī)劃的保障，但缺少了對教育問題的深入討論，很容易受長官意志的影響；從學(xué)術(shù)研究一方來說，關(guān)注教育實際問題的研究并不少見，但往往是對教育問題的自我觀感，缺乏政策研究的必要技

術(shù)。對于政策研究，經(jīng)濟學(xué)作為社會科學(xué)皇冠上的明珠，它的研究成果有助于我們打開思路。

四、教育全球化的理論

庫姆斯在書中指出，“各地盛行的將工業(yè)化國家的教育模式移植到發(fā)展中國家的實踐，這些模式常常被荒唐地采用，不能適應(yīng)發(fā)展中國家的實際需要、環(huán)境及其資源。”這些研究都說明，簡單移植別國的教育模式是行不通的。

教育全球化的理論在20世紀(jì)60年代受到批判。教育依附理論就指出，發(fā)展中國家教育的落后不是因為他們傳統(tǒng)文化的非現(xiàn)代化，而是發(fā)達國家的后殖民和發(fā)展中國家對發(fā)達國家教育的過度依賴。發(fā)展中國家只有擺脫對發(fā)達國家的依賴，建立符合本國國情的、能夠促進本國經(jīng)濟發(fā)展的教育體系，才能擺脫貧困。當(dāng)然，發(fā)展中國家也不能排斥發(fā)達國家的教育經(jīng)驗，而是要立足本國的實際，吸納一切國家有益的教育經(jīng)驗，為我所用。

由于世界各國在政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)等方面的相互依賴性的增強，教育之間的相互影響也在擴大，但是教育不可能實現(xiàn)全球化。雖然育人有科學(xué)的普遍規(guī)律，但教育是文化的一部分，具有各國各民族文化特性，因此教育既具有科學(xué)性，又具有民族性?？茖W(xué)是沒有國界的，因此教育的理念、教育方法和教育制度可以互相學(xué)習(xí)，但是教育的民族精神和民族的價值觀則是無法替代的。

總之，在這場危機中，中國不能也沒有幸免。在觀念、體制、內(nèi)容、方法等幾乎每一個教育領(lǐng)域，我們沒有一點高枕無憂的資本和理由。任何問題都沒有現(xiàn)成的解決辦法，要解決目前存在的諸如對學(xué)習(xí)需求的急劇增長、就業(yè)難度加大、高等教育領(lǐng)域的規(guī)模擴大與質(zhì)量矛盾等問題，需要我們?nèi)ド钊胨伎?，需要我們在重建中國教育的高度上來認(rèn)識和實施教育改革，實現(xiàn)我國的科教興國戰(zhàn)略。

參考文獻

[1]菲利普·庫姆斯．世界教育危機：八十年代的觀點[M]．人民教育出版社，1990．

[2]雅斯貝爾斯．什么是教育[M]．三聯(lián)書店，1991．

[3]菲利普·庫姆斯.世界教育危機[M].人民教育出版社，2006.

[4]楊旭東，蔣凱．教育危機新論[J]．教育發(fā)展研究，2002，（8）.

作者簡介：田俊榮（1979- ），女，湖北武漢人，武漢理工大學(xué)碩士研究生，研究方向：高等教育管理。