美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》5月20日文章,原題:美國(guó)神話和中國(guó)現(xiàn)實(shí) 對(duì)于許多美國(guó)人來(lái)講,“法治”這個(gè)簡(jiǎn)單的詞匯意味著許多形象和既定概念。您以為掩人耳目的司法能夠保持公正性嗎?瞧瞧美國(guó)的司法神話吧。就像它所顯現(xiàn)出來(lái)的那樣,我們?nèi)急黄垓_了———美國(guó)司法是一個(gè)流傳很廣的神話,甚至中國(guó)共產(chǎn)黨都承認(rèn)很難實(shí)現(xiàn)。為什么這樣憤世嫉俗?想想布什政府在解釋使用嚴(yán)刑逼供時(shí)所表現(xiàn)出的傲慢吧。當(dāng)對(duì)付全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的“敵方戰(zhàn)士”時(shí),華盛頓迅速將我們對(duì)國(guó)際條約的莊重承諾置于腦后,并為實(shí)施酷刑審問(wèn)創(chuàng)造條件。
然而,這無(wú)法阻止華盛頓的某些人道貌岸然地譴責(zé)中國(guó),抱怨他們沒(méi)有全面復(fù)制我們的神話。我首先承認(rèn)中國(guó)法制遠(yuǎn)未完美無(wú)瑕,但中國(guó)政府開(kāi)誠(chéng)布公地承認(rèn)缺陷,并正積極地尋求解決此類問(wèn)題。過(guò)去30年,中國(guó)已經(jīng)頒布250項(xiàng)新法律,并且從白手起家后,一直在構(gòu)建系統(tǒng)性的國(guó)家法典。人們可以就這是否是進(jìn)步辯論,但曾經(jīng)身為政府公務(wù)員的律師如今已經(jīng)開(kāi)辦1.2萬(wàn)家私人律師事務(wù)所。
中國(guó)共產(chǎn)黨也已經(jīng)采取法律措施保護(hù)選民免受政府侵害。1989年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》允許公民起訴政府———1990年有1.3萬(wàn)人將政府告上法庭,如今中國(guó)每年都會(huì)受理15萬(wàn)件以上的此類訴訟案件。與此類似的是,2005年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》對(duì)政府官員設(shè)定嚴(yán)格的行為規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨懂得必須解決腐敗問(wèn)題,并且已經(jīng)采取應(yīng)對(duì)措施,包括對(duì)大多數(shù)嚴(yán)重違法者處以極刑。
這并不意味著中國(guó)的體制是完美無(wú)缺的。中國(guó)總理已經(jīng)告訴美國(guó)學(xué)者,中國(guó)司法系統(tǒng)需要進(jìn)行改革以保證司法的“尊嚴(yán)、公正和獨(dú)立”。換句話說(shuō),他所追求的是讓人民享受法治而非受制于法律??磥?lái)我們將要在美國(guó)使用這種誠(chéng)實(shí)的猛藥。我們需要停止對(duì)美國(guó)神話頂禮膜拜并開(kāi)始向中國(guó)的現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)。▲(作者為美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)埃里克·安德森,王會(huì)聰譯)