黃擇祥 杜傳印
摘要 闡述了青州烤煙冰雹災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀,提出了降低雹災(zāi)損失的對(duì)策,包括通過幫助煙葉生產(chǎn)者進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)自救、為煙葉生產(chǎn)者免費(fèi)投保、給煙葉生產(chǎn)者發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)貼等內(nèi)容,為有效降低煙葉生產(chǎn)者因冰雹災(zāi)害帶來的損失提供參考。
關(guān)鍵詞 烤煙;雹災(zāi);發(fā)生現(xiàn)狀;對(duì)策;山東青州
中圖分類號(hào) S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739(2009)05-0197-02
冰雹是一種局地性強(qiáng)的小概率事件,出現(xiàn)的時(shí)間短、范圍小,但造成的災(zāi)害嚴(yán)重。青州南部山區(qū)地處魯中山區(qū)東部多雹中心[1],烤煙生產(chǎn)經(jīng)常遭受冰雹襲擊,一般發(fā)生在烤煙旺長(zhǎng)期,損失巨大。為將雹災(zāi)的損失降到最低程度,穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)者種煙的信心,指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn)自救,開展對(duì)煙葉生產(chǎn)者的救助成為關(guān)鍵。為此,筆者分析青州烤煙冰雹災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀,探討雹災(zāi)救助方法,旨在為指導(dǎo)抗雹救災(zāi)提供理論依據(jù)。
1 青州烤煙冰雹災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀
1.1 發(fā)生時(shí)間
青州煙區(qū)冰雹災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間具有一定的規(guī)律性,從表1可看出,從2004~2007年4年間,每年均有冰雹災(zāi)害發(fā)生,發(fā)生時(shí)間均在在6月下旬至7月上旬。
1.2 危害特點(diǎn)
1.2.1 危害大,損失重。青州煙區(qū)多為山地、丘陵,移栽時(shí)間相對(duì)較晚,6月下旬至7月上旬正值烤煙旺長(zhǎng)期,這個(gè)時(shí)期遭遇冰雹襲擊對(duì)烤煙生產(chǎn)危害非常大,損失慘重。部分煙葉生產(chǎn)者甚至因此失去大田管理信心,棄管棄烤。
1.2.2 危害范圍廣,跨度大。2004~2007年青州共有王墳、鄭母、彌河和廟子4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植烤煙,從表1可看出,每個(gè)植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有冰雹災(zāi)害發(fā)生,地域跨度達(dá)到了整個(gè)青州南部山地、丘陵地帶。
2 降低雹災(zāi)損失的對(duì)策
2.1 幫助煙葉生產(chǎn)者開展生產(chǎn)自救
2.1.1 穩(wěn)定受災(zāi)煙葉生產(chǎn)者情緒。在雹災(zāi)發(fā)生后,為穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)者情緒,煙草公司要立即派出救災(zāi)人員深入受災(zāi)村和煙葉生產(chǎn)者,通過算帳對(duì)比等有效方式,幫助煙葉生產(chǎn)者算準(zhǔn)收入帳,進(jìn)一步堅(jiān)定災(zāi)后煙田管理信心,防止發(fā)生盲目棄管棄烤現(xiàn)象。
2.1.2 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。煙草公司要盡快組織技術(shù)人員深入受災(zāi)村,面對(duì)面地向煙葉生產(chǎn)者傳授烤煙雹災(zāi)后生產(chǎn)補(bǔ)救技術(shù),指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)者加強(qiáng)田間管理,及時(shí)培土追肥、中耕除草、防蟲防病,促進(jìn)烤煙生長(zhǎng)發(fā)育,盡量鞏固和提高生產(chǎn)效益。烤煙成熟期發(fā)生雹災(zāi)的,應(yīng)指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)者及時(shí)拔除煙桿,減少肥料消耗,并根據(jù)季節(jié),在煙溝內(nèi)種植生育期短的大麥、蘿卜等其他作物,努力降低災(zāi)害損失。一是清理受災(zāi)煙田。凡遭受冰雹災(zāi)害的煙田,要及時(shí)將斷頭、斷葉、斷株及無烘烤價(jià)值的殘廢煙葉清除出煙田并集中處理;在清除斷煙葉時(shí)不要傷及煙株莖皮,以減少煙葉感染發(fā)病幾率;即使葉片已全部損壞的煙株,也要保留適當(dāng)數(shù)量的葉片,以維持煙株的光合作用。二是培土追肥。在清理煙田后,對(duì)已被風(fēng)吹倒的煙株進(jìn)行培土,根據(jù)受災(zāi)程度,追施硝酸鉀等速效肥45~150kg/hm2(以溶化成化肥水澆施為好),可促進(jìn)煙株不定根的生長(zhǎng)和根系發(fā)育,擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)吸收面,有利受害煙株的恢復(fù)和煙杈的生長(zhǎng)。三是統(tǒng)防統(tǒng)治。由于急風(fēng)、冰雹對(duì)煙株、煙葉造成傷口,此時(shí)煙株抗病能力較弱,病源較易從傷口入侵造成感染。因此,災(zāi)后應(yīng)及時(shí)組織統(tǒng)防統(tǒng)治,及時(shí)用抗病毒病農(nóng)藥和農(nóng)用鏈霉素等噴施受災(zāi)煙葉,愈合煙株、煙葉傷口,防止病菌傳播。四是留養(yǎng)煙杈。煙株的再生能力較強(qiáng),煙株受災(zāi)后,一般斷頭、斷株,經(jīng)4~6d后腋芽均能生長(zhǎng)出來,待長(zhǎng)至2~3cm時(shí)選留1個(gè)健壯的煙芽,其余抹掉。在選留煙杈時(shí)要注意,在煙莖離地20~30cm處留腋芽;只選留1個(gè)單芽,不宜留雙芽;選留的腋芽要粗壯均勻,使其生長(zhǎng)發(fā)育能基本整齊一致,有利管理和收獲;上部煙莖即使沒有葉片也不能將其折斷,以防病害在斷口處侵入,沿髓部向下蔓延。五是及時(shí)采收烘烤。如果遭受雹災(zāi)后又重新留養(yǎng)的煙杈和長(zhǎng)出的新葉成熟時(shí)間很晚,可通過淺鋤傷根、環(huán)剝莖基部、噴施乙烯利催熟等措施促進(jìn)煙株落黃成熟[2],保證所有煙葉在10月中旬前完成采收烘烤。
2.2 免費(fèi)為煙葉生產(chǎn)者投保
由煙草公司出資免費(fèi)為煙葉生產(chǎn)者投保。一旦發(fā)生雹災(zāi),煙草公司會(huì)同保險(xiǎn)公司核實(shí)災(zāi)情,根據(jù)災(zāi)害實(shí)際損失情況及時(shí)將保險(xiǎn)賠償款發(fā)放到煙葉生產(chǎn)者手中。這樣既減輕了煙葉生產(chǎn)者投入的負(fù)擔(dān),又給煙葉生產(chǎn)者多了一份保障。
2.3 給煙葉生產(chǎn)者發(fā)放雹災(zāi)救災(zāi)補(bǔ)貼
很多煙葉生產(chǎn)者以種植烤煙作為主要經(jīng)濟(jì)收入,如果遭受雹災(zāi),生活將會(huì)受到嚴(yán)重影響,只有保險(xiǎn)公司的賠償還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以煙草公司的適當(dāng)救災(zāi)補(bǔ)貼將能幫助煙葉生產(chǎn)者渡過難關(guān)。
3 雹災(zāi)煙田收益情況分析
從表2可看出,從2005~2007年,遭受雹災(zāi)煙田經(jīng)過科學(xué)管理都有了不錯(cuò)的收益,其中2006年遭受重度雹災(zāi)的王墳鎮(zhèn)馬家稍村0.33hm2煙田產(chǎn)值(含產(chǎn)后補(bǔ)貼)甚至達(dá)到了17 632.65元/hm2,遭受中度雹災(zāi)的王墳鎮(zhèn)西張村0.40hm2煙田產(chǎn)值(含產(chǎn)后補(bǔ)貼)達(dá)到了22 616.55元/hm2。保險(xiǎn)公司賠償重度至絕產(chǎn)受災(zāi)煙田約3 750元/hm2,中度受災(zāi)煙田約1 050元/hm2。2007年山東省煙草專賣局(公司)還專門撥付雹災(zāi)救災(zāi)款,給予絕產(chǎn)煙田約6 000元/hm2的補(bǔ)貼,中度至重度發(fā)生煙田3 000元/hm2的補(bǔ)貼。結(jié)果表明,通過幫助煙葉生產(chǎn)者進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)自救,為煙葉生產(chǎn)者免費(fèi)投保,給煙葉生產(chǎn)者發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)貼等方式,有效降低了災(zāi)害造成的損失。
4 結(jié)語
青州冰雹災(zāi)害一般發(fā)生在烤煙旺長(zhǎng)期,危害重、損失大、地域跨度大,很難進(jìn)行人工消雹、防雹,通過幫助煙葉生產(chǎn)者進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)自救,為煙葉生產(chǎn)者免費(fèi)投保,給煙葉生產(chǎn)者發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)貼等方式和進(jìn)行災(zāi)后特殊技術(shù)服務(wù)來降低冰雹災(zāi)害帶來的損失。在幫助煙葉生產(chǎn)者進(jìn)行雹災(zāi)生產(chǎn)自救時(shí),加強(qiáng)雹災(zāi)后烤煙生產(chǎn)自救技術(shù)的指導(dǎo),指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)者清理煙田,培土追肥,對(duì)可能發(fā)生的病害實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治,合理留養(yǎng)煙杈,及時(shí)成熟采收,將因雹災(zāi)而造成的損失降到最低程度。由煙草公司為煙田投保,為煙葉生產(chǎn)者發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)貼,幫助煙葉生產(chǎn)者渡過難關(guān)。另外,可考慮爭(zhēng)取政府支持,及時(shí)向民政部門匯報(bào)災(zāi)情,為煙葉生產(chǎn)者爭(zhēng)取更多的災(zāi)害補(bǔ)助和生活救濟(jì),最大程度地減輕煙葉生產(chǎn)者因雹災(zāi)帶來的損失。
5 參考文獻(xiàn)
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