浙江工業(yè)大學(xué)課題組

【摘 要】 高校學(xué)生基層黨支部組織生活總體上是有序和規(guī)范的，但也存在著如學(xué)生黨支部規(guī)模偏大、工作效率偏低；組織生活的民主互動(dòng)性較差、活動(dòng)形式過于單一；學(xué)生黨員政治素質(zhì)不高、思想認(rèn)識不到位等問題。為此，必須通過規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高支部工作效率；創(chuàng)新組織生活內(nèi)容形式，營造黨內(nèi)民主氛圍；完善組織制度，規(guī)范組織生活；加強(qiáng)思想政治教育，提高學(xué)生黨員黨性意識等措施來提高高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】 學(xué)生黨支部；組織生活；質(zhì)量；對策

近年來，全國各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委高校黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了大學(xué)生思想政治工作，加大了大學(xué)校園黨的建設(shè)的工作力度，在校大學(xué)生黨員數(shù)逐年增加。如何提高高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。本文結(jié)合工作實(shí)踐對高校基層學(xué)生黨支部組織生活存在的問題進(jìn)行了分析，并就如何提高高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量進(jìn)行了一些思考。

一、高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活的重要性

黨支部組織生活是指黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，以促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一種黨內(nèi)生活制度。黨章明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！?/p>

高校基層學(xué)生黨支部是發(fā)展學(xué)生黨員、對學(xué)生黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和管理的組織，是在高校宣傳黨的基本路線、方針和政策的重要窗口，也是學(xué)生黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和互動(dòng)的良好平臺(tái)，而高?；鶎訉W(xué)生黨支部的這些功能都必須通過黨支部組織生活得以實(shí)現(xiàn)。提高高校基層學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量能有效地將學(xué)生黨員自身特點(diǎn)與黨組織生活相結(jié)合，使黨組織生活有效化和深度化，真正起到培養(yǎng)、教育和管理學(xué)生黨員的作用。

二、高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活存在的問題

從目前高校學(xué)生基層黨支部組織生活現(xiàn)狀來看，總體上是有序和規(guī)范的，但也存在著一些問題，嚴(yán)重地影響著學(xué)生黨員創(chuàng)造性的發(fā)揮，影響著黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，從而最終影響到高校黨建工作的總體布局。

1、學(xué)生黨支部規(guī)模偏大、工作效率偏低

大多數(shù)高校是以專業(yè)為單位建立基層學(xué)生黨支部。隨著學(xué)生黨員人數(shù)的逐年增加，學(xué)生支部黨員規(guī)模偏大、各專業(yè)分布不均衡、且相對分散等的問題已日益突出［1］。加之學(xué)生黨支部黨員和入黨積極分子數(shù)量大、流動(dòng)性和時(shí)限性強(qiáng)，這給學(xué)生支部組織生活的開展帶來一系列的問題和難度。學(xué)生黨員平時(shí)接觸、交流的機(jī)會(huì)不多，相互之間缺乏了解，互相學(xué)習(xí)、幫助、監(jiān)督作用難以發(fā)揮，支部的民主生活會(huì)、民主評議黨員、發(fā)展黨員等工作開展的深入程度不夠等，學(xué)生支部組織生活成效不明顯。

2、組織生活的民主互動(dòng)性較差、活動(dòng)形式過于單一

在現(xiàn)有的學(xué)生基層黨支部組織生活中，支部所有的學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)基本上都是單向的，絕大多數(shù)都是黨支部書記作為活動(dòng)的組織者，以灌輸或單向信息傳遞的方式來進(jìn)行，明顯缺少必要的民主性和互動(dòng)性。［2］

組織生活形式單一也是目前學(xué)生黨支部組織生活存在的主要問題。一方面，當(dāng)前高?；鶎訉W(xué)生黨支部活動(dòng)的主要內(nèi)容是發(fā)展黨員，由于很多黨支部黨員發(fā)展工作任務(wù)繁重，出現(xiàn)了黨組織活動(dòng)被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象。另一方面，研究生黨支部的組織生活又常以宣讀或?qū)W習(xí)黨的文件精神為主，形式較為呆板，互動(dòng)性不強(qiáng)，對學(xué)生黨員來說缺乏吸引力，學(xué)習(xí)效果不明顯，使得學(xué)生黨員對組織活動(dòng)失去興趣，不愿參加組織活動(dòng)和支部生活［3］。

3、學(xué)生黨員政治素質(zhì)不高、思想認(rèn)識不到位

近年來，隨著在校學(xué)生黨員規(guī)模迅速增大，學(xué)生黨員教育管理問題日益突出。一些學(xué)生黨員入黨后對參加黨組織生活的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，影響了組織生活的質(zhì)量。不少高?；鶎訉W(xué)生黨支部在學(xué)生黨建工作中仍然存在“重發(fā)展，輕教育”的傾向，在入黨積極分子的甄選中，完全依據(jù)學(xué)生的課業(yè)成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，忽視了學(xué)生政治素質(zhì)的高低和思想認(rèn)識的深淺，導(dǎo)致學(xué)生黨員的黨性素養(yǎng)普遍較低。也有部分學(xué)生黨員入黨后思想滑坡，存在入黨前加油干，入黨后松口氣的思想，放松了對自己的要求。往往出現(xiàn)入黨前“臨時(shí)抱佛腳”，死記硬背黨的有關(guān)理論知識和時(shí)政知識的情形，而對自己入黨后必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度，參加黨組織生活，繼續(xù)努力，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自己的政治思想素質(zhì)缺乏充分的認(rèn)識。

4、基層黨組織各項(xiàng)制度執(zhí)行力度不夠

黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏制度保障，組織生活開展困難。許多基層學(xué)生黨支部由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏，連續(xù)幾年無法開展正常的支部活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生黨員對黨支部的歸屬感不強(qiáng)，黨員之間的交流僅限于非正式模式。此外，現(xiàn)在高?；鶎訉W(xué)生黨支部都設(shè)有組織生活考勤制度、組織培養(yǎng)與發(fā)展制度、入黨積極分子聯(lián)系人制度、定期黨員民主評議制度。但這些制度在真正落實(shí)的過程中，依然存在這樣或那樣的問題。

三、提高高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量的對策

1、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高支部工作效率

黨的組織機(jī)構(gòu)是黨建工作的基礎(chǔ)。作為高校，必須根據(jù)本校的實(shí)際情況合理設(shè)置基層學(xué)生黨支部，把各支部學(xué)生黨員的人數(shù)控制在一個(gè)合理、有效的范圍。對于學(xué)生黨員數(shù)偏多的專業(yè)，可以細(xì)分黨支部，也可以在支部中細(xì)分黨小組。同時(shí)，要根據(jù)學(xué)生黨員人數(shù)變化動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。對于剛建立不久、正式黨員不足的黨支部，可以先從其他黨員人數(shù)較多的支部調(diào)劑部分政治素質(zhì)過硬的黨員，參與并適當(dāng)指導(dǎo)組織生活的開展，切不可一味追求發(fā)展黨員數(shù)量，而忽視了黨員的質(zhì)量。

2、創(chuàng)新組織生活內(nèi)容形式，營造黨內(nèi)民主氛圍

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，對于絕大多數(shù)高校學(xué)生黨員而言，他們的生活也已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)。利用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造平等、和諧的環(huán)境，引導(dǎo)和幫助學(xué)生黨員共同參與組織生活的設(shè)計(jì)和開展。

“黨內(nèi)民主是黨的生命”，黨內(nèi)民主有利于最大限度的發(fā)揮全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于凝聚全黨的意志和力量，而民主是以互動(dòng)為特征的。學(xué)校可以專設(shè)一個(gè)校園黨建紅色網(wǎng)站，構(gòu)建網(wǎng)上意識形態(tài)陣地，將經(jīng)典著作、黨的路線方針政策、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話等文獻(xiàn)資料輸入，為廣大學(xué)生黨員提供思想理論武器；也可以建立網(wǎng)上支部生活研討論壇，對學(xué)生黨員關(guān)心的熱點(diǎn)話題，采用留言板、網(wǎng)上聊天等形式，讓黨員發(fā)表意見、交流思想；也可以拓寬渠道，嘗試開放性的黨組織生活，吸收非黨學(xué)生參加學(xué)生黨員的組織生活，將學(xué)生黨員的組織生活置于廣大學(xué)生的監(jiān)督之下，也為廣大學(xué)生黨員展示自己的黨員風(fēng)貌，發(fā)揮黨員先鋒模范作用提供平臺(tái)。各基層學(xué)生黨支部可以利用有聲有色的多媒體技術(shù)資料代替以前簡單的紙質(zhì)文件資料，并穿插生動(dòng)健康的娛樂內(nèi)容，使黨員在十分放松的心情下，自覺地、愉悅地選擇瀏覽對象，從而為黨組織生活開創(chuàng)出一個(gè)富有生機(jī)的新天地［4］。

3、加強(qiáng)思想政治教育，提高學(xué)生黨員的主人翁意識

黨組織要重視加強(qiáng)對學(xué)生黨員的政治思想教育，充分提高他們對黨的基本理論知識和黨的重大方針政策以及黨員組織生活制度在黨組織建設(shè)中的重要地位和作用的認(rèn)識，激發(fā)他們參加組織生活的熱情，把參加黨的組織生活變?yōu)閷W(xué)生黨員的主觀需要和自覺行為。

黨組織要定期按時(shí)召開組織生活會(huì)議，讓每一位學(xué)生黨員都能切實(shí)感受到黨組織的影響與存在。在黨組織生活中，要能敏銳地捕捉到一些社會(huì)細(xì)節(jié)與熱點(diǎn)，進(jìn)行主題探討、辯論，而不是傳統(tǒng)的說教與單方面地灌輸，積極調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生黨員的積極性與主動(dòng)性，在參與組織生活的過程中鍛煉學(xué)生黨員的口才與膽識，提高學(xué)生的社會(huì)素質(zhì)，更為重要的是通過相互的思想碰撞激發(fā)出一些思維的火花，沉淀一些正確的觀點(diǎn)，從而達(dá)到明辯是非，加強(qiáng)思想教育的目的［5］。

4、完善組織制度，規(guī)范組織生活

各基層學(xué)生黨支部要從實(shí)際出發(fā)不斷完善和規(guī)范各項(xiàng)制度，如黨支部目標(biāo)管理制度、組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度等，嚴(yán)格組織生活的考核、考勤工作，制定年度計(jì)劃，把組織生活的內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等都明確下來，增強(qiáng)組織生活的制度化和規(guī)范性。要加強(qiáng)對學(xué)生黨員的長期培養(yǎng)和教育，并在制度的落實(shí)和執(zhí)行效果上加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于無故不參加組織生活的學(xué)生黨員要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要按照黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以保證教育管理取得實(shí)效，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層學(xué)生黨支部的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力。

四、結(jié)語

高?；鶎訉W(xué)生黨支部組織生活的質(zhì)量直接影響著全體高校學(xué)生黨員先進(jìn)性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，影響著大學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。提高高校學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量，關(guān)鍵是要聯(lián)系黨支部工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索組織生活的新形式、新載體、新途徑。從而增強(qiáng)基層學(xué)生黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動(dòng)高校黨建工作的全面、健康、和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］ 簡峰，楊紹輝，趙芬．以改革創(chuàng)新精神提高高校學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量［J］．中國校外教育，2008．8．

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［5］ 張金鮮．研究生黨員組織生活創(chuàng)新模式探索［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2008（7）．7．

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［7］ 萬燕花．論新時(shí)期如何加強(qiáng)大學(xué)生黨組織生活建設(shè)［J］．中國科技信息，2005．10．

【作者簡介】

課題組成員：劉曉、李曉、王慧、湯斌華、王帆、趙利娜．