【摘 要】 本文從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度研究了建筑企業(yè)在我國加入WTO以后，如何應(yīng)對建筑市場日益競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。指出建筑企業(yè)的管理要以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，正確認(rèn)識企業(yè)在市場中的定位，不斷提高企業(yè)自身的素質(zhì)和管理水平，才能在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中站住腳，發(fā)展壯大。

【關(guān)鍵詞】 改革；創(chuàng)新；建筑管理

隨著企業(yè)體制改革的不斷深入，市場的不斷規(guī)范，特別是加入WTO以后，建筑市場競爭激烈的局面是施工企業(yè)面臨的主要矛盾，在帶來新的機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了新的挑戰(zhàn)。以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，正確認(rèn)識企業(yè)在市場中的定位，強(qiáng)化競爭意識，推進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新；發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，擴(kuò)大經(jīng)營空間，推進(jìn)運(yùn)作方式的創(chuàng)新；調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)機(jī)制體制的創(chuàng)新；堅(jiān)持以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，抓好過程控制，推進(jìn)管理創(chuàng)新；堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，推進(jìn)科技創(chuàng)新；本文主要從新形勢下施工企業(yè)管理理念的角度加以探討。

一、明確企業(yè)性質(zhì)，強(qiáng)化市場意識，推進(jìn)觀念創(chuàng)新

1、實(shí)施戰(zhàn)略管理

根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)常分析企業(yè)面臨的市場態(tài)勢，正確估價(jià)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，時(shí)刻以市場為導(dǎo)向，審時(shí)度勢、精心謀劃，不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營方針、經(jīng)營策略。

2、加快企業(yè)內(nèi)部市場化進(jìn)程

要按照新的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，建立健全以適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)內(nèi)部任務(wù)競爭市場、設(shè)備租賃市場、人才流動市場、勞務(wù)調(diào)配市場。通過市場調(diào)節(jié)，公平競爭，優(yōu)勝劣汰，形成競爭激勵機(jī)制。

3、加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)

完善內(nèi)部信息化運(yùn)行管理體制，注重培養(yǎng)和引進(jìn)高層次信息管理與技術(shù)人才，加大各管理層的計(jì)算機(jī)配備與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。

二、發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，擴(kuò)大經(jīng)營空間，推進(jìn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新

1、強(qiáng)化經(jīng)營管理，下大力承攬工程任務(wù)

要牢固樹立經(jīng)營管理第一、承攬任務(wù)為先的思想，在人、財(cái)、物的配置上，充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)營力量。既要培養(yǎng)和造就一支職業(yè)化、專家型、高水平的經(jīng)營隊(duì)伍，又要充分調(diào)動方方面面的積極因素，廣交四海朋友，多集有效信息，形成天南海北找市場，千方百計(jì)攬任務(wù)的“大經(jīng)營”局面；要建立多層次、多方位、持久穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，完善和配套反映靈敏、高度自如的操作決策機(jī)制；要加快業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高標(biāo)書編制水平、協(xié)調(diào)水平和經(jīng)營決策水平，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力堤高中標(biāo)率；要建立經(jīng)營工作責(zé)任體系，強(qiáng)化約束和激勵機(jī)制，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，加大經(jīng)營投入，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營業(yè)績獎勵制和經(jīng)營失誤責(zé)任追究制。

2、揚(yáng)長避短，努力培育企業(yè)的核心競爭力

3、搞好聯(lián)合經(jīng)營、爭取更大的經(jīng)營空間

要繼續(xù)堅(jiān)持橫向拓展、縱問延伸的經(jīng)營方式，根據(jù)市場實(shí)際，聯(lián)合金融融資部門。勘察設(shè)計(jì)單位、有實(shí)力的大型企業(yè)、高等院校以及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合體，發(fā)揮聯(lián)合經(jīng)營優(yōu)勢，拓展市場空間，爭取更多的市場份額，謀取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、改革管理體制，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)制度創(chuàng)新

1、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理體制

要按照《公司法》的要求、建立以資本為紐帶，以資產(chǎn)經(jīng)營為手段，以法人治理結(jié)構(gòu)為標(biāo)志的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)內(nèi)建立起以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為聯(lián)結(jié)紐帶，適度集權(quán)和放權(quán)管理相結(jié)合、宏觀政策導(dǎo)向調(diào)控與自主經(jīng)營相統(tǒng)—的母子公司管理體制和運(yùn)作機(jī)制，組成系統(tǒng)的戰(zhàn)略共同體和利益共同體。集團(tuán)公司尊重子公司的獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，不干涉子公司的具體經(jīng)營活動，著力使集團(tuán)公司形成以生產(chǎn)、資產(chǎn)和資本經(jīng)營為核心主體的決策中心、資金融通中心、信息情報(bào)中心、重大項(xiàng)目投資開發(fā)中心。負(fù)責(zé)對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理，市場開發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、宏觀調(diào)控、資金融通、在建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)以及母公司本級的生產(chǎn)、資產(chǎn)和資本經(jīng)營活動。對子公司行使出資入資的職權(quán)，保證國有資產(chǎn)的保值增值和母公司本級經(jīng)營的健康發(fā)展，開展“攬、干、管、算、收”五個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理。

2、調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化管理人員

各級組織機(jī)構(gòu)的配置，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅(jiān)持“立足市場、突出中心、精干高效、運(yùn)作有序”的原則。以優(yōu)化生產(chǎn)要素為前提實(shí)行按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，人盡其才的管理機(jī)構(gòu)。

3、調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化施工隊(duì)伍

內(nèi)部勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整分兩步走。第一步是對目前所有工程隊(duì)根據(jù)市場需求和項(xiàng)口管理的特點(diǎn)，實(shí)行改組、改造和重組。組建一批具有獨(dú)立經(jīng)營能力、能直接參與市場并可承擔(dān)中型以下工程項(xiàng)目的經(jīng)營管理型作業(yè)隊(duì)；成立—批技術(shù)密集型專業(yè)化工程隊(duì)；建立一批以帶外部勞務(wù)為主，管理密集型的架子隊(duì)。以此三種形式形成緊密型勞務(wù)市場的基本隊(duì)伍。第二步是建立面向社會的勞動力市場及勞務(wù)基地。

四、以項(xiàng)目經(jīng)理為重點(diǎn)，強(qiáng)化過程控制，推進(jìn)管理創(chuàng)新

1、實(shí)行兩層分離和優(yōu)化組合，完善工程項(xiàng)目的動態(tài)管理體制

工程項(xiàng)目部實(shí)行管理層與作業(yè)層兩層分開。集團(tuán)對所有工程項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)，通過招標(biāo)選聘等競爭動工建立項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行由開工到竣工、驗(yàn)收全過程的管理機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理通過招聘、選舉、指派、自薦等競爭方式，擇優(yōu)上崗；項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、集體承包、風(fēng)險(xiǎn)抵押”體制。

2、抓好工程質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程

一是增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識。二是建立質(zhì)量責(zé)任體系，強(qiáng)化全員責(zé)任。三是貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化過程控制。要根據(jù)工程項(xiàng)目的構(gòu)成情況、難易程度、施工合同要求，確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，明確創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，編制創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，分解好崗位創(chuàng)優(yōu)和工序創(chuàng)優(yōu)責(zé)任。

3、加強(qiáng)成本管理，努力挖潛增效

—是要從實(shí)際出發(fā)，在項(xiàng)目認(rèn)真評估的基礎(chǔ)上，編制好工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本、確定合理的上交指標(biāo)，并簽訂項(xiàng)目責(zé)任承包合同，強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。要確立健全工程項(xiàng)目部成本分析、成本核算、成本責(zé)任體系；二是加強(qiáng)作業(yè)層的責(zé)任成本包干定額，防止效益流失；三是要優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作過程中的實(shí)際成本管理挖掘內(nèi)部潛力、開源節(jié)流、降低物耗，減少非生產(chǎn)性開支，努力實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最佳效益；四是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，提高設(shè)備的營運(yùn)交通。要遵循優(yōu)化配置的原則，按照工程項(xiàng)目需要、結(jié)構(gòu)情況、合同要求、施工周期，以市場運(yùn)行的方式，合理配置項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)備，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)備的有效運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的最佳結(jié)合。

4、加強(qiáng)資金管理、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度

工程項(xiàng)目部要實(shí)行財(cái)務(wù)會計(jì)委派制。財(cái)務(wù)管理要以資金管理為中心，加強(qiáng)工程項(xiàng)目部各個(gè)環(huán)節(jié)資金的預(yù)算編制，分析了資金運(yùn)作和執(zhí)行情況，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，限制預(yù)算外資金的支出；要加大工程款的回收力度，及時(shí)清理和處理工程項(xiàng)目部債權(quán)債務(wù)，力求做到竣工決算到位，工程款撥付到位；要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理在大額資金運(yùn)動集體研究的前提下“—支筆”簽字制度，杜絕政出多門、資金流失、賬外循環(huán)等不良現(xiàn)象；要認(rèn)真處理工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)，確保工程項(xiàng)目最終效益的事實(shí)可靠，并據(jù)此兌現(xiàn)項(xiàng)目承包合同。

5、抓好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則，確保安全“零事故”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

五、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，推進(jìn)科技創(chuàng)新

1、抓好培訓(xùn)教育；建立科學(xué)創(chuàng)新體系；積極應(yīng)用新技術(shù)

2、要搭建“舞臺”放手用人，提倡“賽馬”科學(xué)選材

人才的迅速成長需要一個(gè)充滿機(jī)遇的舞臺和一個(gè)充滿競爭的壞境。企業(yè)在用人時(shí)要本著學(xué)用結(jié)合、重在實(shí)踐的原則和“早壓擔(dān)子早成才，多壓擔(dān)子成大材”的指導(dǎo)思想，建立“導(dǎo)師制”、發(fā)揚(yáng)“傳幫帶”，在人才引進(jìn)后迅速將這些專業(yè)理論知識較為扎實(shí)的大學(xué)畢業(yè)生們放在企業(yè)生產(chǎn)管理的前沿受鍛煉，同時(shí)指定學(xué)識較高、經(jīng)驗(yàn)較豐并具有良好敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的企業(yè)骨干對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而為人才的迅速、健康成長營造充分的空間。在此基礎(chǔ)上，對他們當(dāng)中的佼佼者的進(jìn)一步選拔，則應(yīng)盡可能地采用“賽馬”的手段，促使競爭上崗。

更多的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力營造一種面向企業(yè)所有員工的、持續(xù)的、制度化的競爭激勵氛圍。筆者建議，對于企業(yè)中的一些人員，可推行動態(tài)的競爭、考核升降機(jī)制。具體細(xì)則可以報(bào)據(jù)企業(yè)各自情況進(jìn)行制定，但其總的指導(dǎo)思想是必須營造這樣一種人才管理氛圍：讓有能力、有抱負(fù)、敢創(chuàng)新、會發(fā)展的員工不斷看到更大的希望，讓不思進(jìn)取的員工普遍產(chǎn)生必要的危機(jī)感。

3、效率優(yōu)先掛鉤考核，重點(diǎn)凝聚核心人才

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部不同層次員工之間的分配差距在拉大，最合理的一面是打破了平均主義，體現(xiàn)了人才的價(jià)值差異；但是不合理的—面是傳統(tǒng)的等級觀念對收人分配的影響仍然巨大，以至于嚴(yán)重影響了年輕骨干們的工作熱情和發(fā)展信心?！凹墑e”或許可以代表過去為企業(yè)所作的貢獻(xiàn)，但作為企業(yè)，首先要考慮的，應(yīng)當(dāng)是怎樣有利于將來的持續(xù)發(fā)展。就這一點(diǎn)來說，打破分配制度中的等級觀念確實(shí)是勢在必行的。

總之，就是要讓企業(yè)在新的國際國內(nèi)環(huán)境下，不斷通過自我創(chuàng)新，提升競爭能力和管理水平，才能在多變的外部環(huán)境里保持活力，提高競爭力，同時(shí)也為國家和企業(yè)的發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

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【作者簡介】

李毅恒（1980-）男，陜西西安人，61540部隊(duì)管理處助理員，主要研究方向：工程管理、建筑施工．