韓菊芳

最近，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平同志指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高六個(gè)方面的能力，即要提高統(tǒng)籌兼顧的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、知人善任的能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、同媒體打交道的能力。我們理解，他之所以將提高同媒體打交道的能力也列入其中，是因?yàn)閳?zhí)政者是黨和政府及其部門(mén)的代表，身處領(lǐng)導(dǎo)與管理的重要崗位和關(guān)鍵位置，是現(xiàn)代社會(huì)中媒體和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。執(zhí)政者與媒體打交道的能力，已經(jīng)直接影響到黨和政府的形象。

近幾年來(lái)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于不了解新媒體環(huán)境的特點(diǎn)和規(guī)律，缺乏與新媒體合作的經(jīng)驗(yàn)，在與他們打交道時(shí)常常會(huì)因態(tài)度、方法等失當(dāng)而造成一些不必要的沖突和糾紛，招致物議，給自己和所在部門(mén)的形象造成了不良的影響，甚至造成惡劣的后果。例如，2003年“非典”侵襲了我國(guó)部分地區(qū)，一些地區(qū)控制消息。廣州市政府在新聞發(fā)布會(huì)上，干部打著官腔，態(tài)度傲慢。結(jié)果媒體群起而攻之，網(wǎng)絡(luò)迅速傳播不利于相關(guān)方面和整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的信息，輿情洶涌。如此時(shí)危機(jī)錯(cuò)誤應(yīng)對(duì)，嚴(yán)重影響了政府的形象和公信力。

分析應(yīng)對(duì)媒體的失當(dāng)，主要有以下幾種：采取“鴕鳥(niǎo)政策”，缺乏坦誠(chéng)，往往采取隱瞞的做法，封鎖信息，妨礙公眾知情；遇到要害性問(wèn)題，避重就輕，甚至干脆回避問(wèn)題，只談積極面，避而不談消極面；面對(duì)質(zhì)疑和詰問(wèn)，不能冷靜對(duì)待，甚至態(tài)度傲慢，指責(zé)媒體。在回答記者問(wèn)題時(shí)表達(dá)失當(dāng)，或者口徑不一，自相矛盾，互相矛盾，讓人莫衷一是；或者答以“無(wú)可奉告”，冰冷拒之：或者使用內(nèi)宣語(yǔ)言，平添理解難度。最?lèi)毫拥?，就是出言不遜，甚至出口傷人。由此可見(jiàn)，當(dāng)今執(zhí)政者亟須提高與媒體打交道的素質(zhì)和能力。

首先，必須深刻理解新聞傳媒的黨性原則，正確對(duì)待媒體，切忌與媒體對(duì)抗。媒體是黨和政府的喉舌，是黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁。正確認(rèn)識(shí)和處理新聞媒體的黨性和人民性相一致的關(guān)系至關(guān)重要。新時(shí)期傳播介質(zhì)日益現(xiàn)代化，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體傳遞信息迅速，傳播內(nèi)容豐富多樣，傳播范圍更為寬廣，人民群眾了解世界、關(guān)注社會(huì)的熱情空前高漲，知情欲求和參政議政訴求與日俱增。有的地方曾經(jīng)對(duì)政府的失誤或錯(cuò)誤采取隱瞞的做法，已經(jīng)損害了政府形象、造成了惡劣影響。所以，做到信息公開(kāi)透明，已經(jīng)成為政府工作的迫切需要。執(zhí)政者要從思想上正確認(rèn)識(shí)到，新聞媒體不僅應(yīng)為本地、本部門(mén)從政者服務(wù)，更應(yīng)為人民服務(wù)，保障公民的知情權(quán)。公開(kāi)信息，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)媒體最重要的手段。去年，汶川大地震發(fā)生以后，媒體紛紛報(bào)道。四川省政府在應(yīng)對(duì)這次自然災(zāi)害的公共危機(jī)處理中，對(duì)所有的媒體公開(kāi)信息，全面宣傳，正確引導(dǎo)輿論向著有利方向發(fā)展，從而取得了有效的成績(jī)，樹(shù)立了政府全心全意為人民服務(wù)的良好形象。這是一個(gè)成功的范例，值得學(xué)習(xí)和推廣。

其次，必須正確運(yùn)用媒體，有效引導(dǎo)輿論。水能栽舟，亦能覆舟。媒體是一把雙刃劍，關(guān)鍵在于如何運(yùn)用。如果運(yùn)用得當(dāng)，就會(huì)收到一舉多得的效果。國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任王國(guó)慶指出：“現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)，第一是不愿說(shuō)，第二是不敢說(shuō)，第三是不會(huì)說(shuō)。與其晚說(shuō)，還不如早說(shuō)：與其讓其他人說(shuō)，不如我們自己說(shuō)；與其讓外面人說(shuō)，不如讓自己人說(shuō)；與其讓外行說(shuō)，不如讓內(nèi)行說(shuō)：與其讓一般人說(shuō)，不如我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)自己來(lái)說(shuō)?！彼粌H指出了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)媒體的態(tài)度和方法之不足，例如怕媒體、反感媒體、輕視媒體、回避媒體、亂用媒體，甚至通過(guò)媒體搞“一言堂”，同時(shí)也指出了正確運(yùn)用媒體的思路和方法。我們應(yīng)從中得到啟迪，正確運(yùn)用新興媒體，掌握其運(yùn)作規(guī)律，尋找正確處理的方法，從而避免由于對(duì)新媒體規(guī)律及其正確運(yùn)用無(wú)知而發(fā)生各種問(wèn)題。

第三，必須正確掌握應(yīng)對(duì)媒體的策略。英國(guó)危機(jī)公關(guān)專(zhuān)家里杰斯特曾經(jīng)提出“三T”理論：“Tell it fast”(盡快)——在事情報(bào)道出來(lái)之后，反應(yīng)要迅速；“Tell your own cale”(以我為主提供情況)——主動(dòng)以我為主地向公眾提供所關(guān)心的情況和動(dòng)態(tài)，使公眾主要通過(guò)這一渠道了解事情的來(lái)龍去脈和發(fā)展動(dòng)態(tài)；“Ten itall”(提供全部情況)——隨著工作的全面展開(kāi)和對(duì)事件的全面掌握。將事情的真相全面辯證地闡明和公告于眾。這是值得借鑒和推廣的有效方法。執(zhí)政者在危機(jī)和突發(fā)事件面前，必須臨危不懼、沉著堅(jiān)毅，表現(xiàn)出具有化解危機(jī)的意志和能力，并在第一時(shí)間作出正確反應(yīng)，具體表示對(duì)問(wèn)題的處理和解決滿(mǎn)有把握。首先，及時(shí)發(fā)布公眾最關(guān)注的正確訊息，防止謠言傳播。其次，邀請(qǐng)執(zhí)政者或者權(quán)威人士發(fā)表意見(jiàn)，增強(qiáng)信息的權(quán)威性和可靠性，滿(mǎn)足媒體和公眾的知情需求，告訴他們政府正在努力解決問(wèn)題，從而在政府和媒體的互動(dòng)中掌握主動(dòng)權(quán)。第三，重視議程設(shè)置和語(yǔ)言修辭，在應(yīng)對(duì)、化解、處置危機(jī)的戰(zhàn)略和技術(shù)方面，要審時(shí)度勢(shì)、審慎嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)事件背景、組織和人脈等作出深刻的把握和判斷。周密思考，謹(jǐn)言慎行，在發(fā)布信息、表示態(tài)度時(shí)務(wù)必注意措辭用語(yǔ)，注意情緒控制，重點(diǎn)突出政府正在如何竭盡全力解決問(wèn)題。特別要防止和避免與媒體發(fā)生對(duì)抗。