詹德斌
朝鮮再次進(jìn)行地下核試驗(yàn),激起了世界各國的強(qiáng)烈反應(yīng),也給近鄰中國的外交政策提出考驗(yàn)。曾經(jīng)被視為中國戰(zhàn)略屏障的朝鮮,會(huì)發(fā)展成為中國的戰(zhàn)略包袱嗎?
雖說朝鮮屢屢發(fā)難的目標(biāo)可能是針對美、日、韓等國,但也將一再呼吁各方多做有利于朝鮮半島及周邊地區(qū)和平與穩(wěn)定、維護(hù)和推動(dòng)六方會(huì)談進(jìn)程的中國推入十分尷尬的境地。維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定是中國最重要的戰(zhàn)略利益,但朝鮮多方樹敵,使半島局勢日趨復(fù)雜和緊張,破壞了中國構(gòu)建和諧東北亞的戰(zhàn)略構(gòu)想。半島無核化是中國至關(guān)重要的戰(zhàn)略利益,但朝鮮卻無視中國堅(jiān)持的無核化方針,持續(xù)增強(qiáng)核武庫,在核研發(fā)道路上表現(xiàn)出義無反顧的姿態(tài);朝鮮還多次無視中國從2005年9月開始努力促成的六方會(huì)談成果,這不僅讓中國在國際舞臺上屢次遭遇難堪,也是對中國做一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的正面挑戰(zhàn),是對中國構(gòu)建多邊機(jī)制嘗試的直接敲打;朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)還會(huì)刺激日韓核武裝,刺激東北亞擴(kuò)軍競賽,朝鮮的強(qiáng)硬姿態(tài)不僅導(dǎo)致美、日、韓等國在對朝經(jīng)濟(jì)制裁方面更加團(tuán)結(jié)和嚴(yán)厲,也加重了中國援助朝鮮的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),日漸抽空了中國在聯(lián)合國持續(xù)反對制裁的法理基礎(chǔ)。
如果只看朝鮮給中國帶來的麻煩,似乎應(yīng)該當(dāng)即扔掉這個(gè)包袱。但朝鮮給中國帶來的不是簡單的政治經(jīng)濟(jì)問題,而是中國如何面對未來地區(qū)安全挑戰(zhàn)的一個(gè)戰(zhàn)略問題。從地緣政治角度來看,朝鮮在某種程度上一直是中國的戰(zhàn)略屏障,14萬中國將士曾為此灑下熱血。顯然,在美國尚未放棄遏制中國發(fā)展的情況下,朝鮮仍將是中國地緣政治棋盤中的牽制美日等國的重要一環(huán)。也就是說,朝鮮既是中國的戰(zhàn)略包袱,但同時(shí)也是重要的戰(zhàn)略資源。
需要強(qiáng)調(diào)的是,朝鮮采取今日之邊緣政策的原因之一是因應(yīng)美、日、韓等國長期推行的敵視、封鎖和高壓政策。問題在于,不僅朝鮮已經(jīng)看透并正在利用中國的上述戰(zhàn)略困境,美日等國也試圖趁機(jī)占便宜。特別是因金融危機(jī)而焦頭爛額的美國政府繼續(xù)冷待朝鮮,甚至可能將朝鮮難題推給中國處理。這樣一來,中國將無法繼續(xù)以“朝鮮不聽話”,“對朝鮮沒有影響力”之類的話搪塞國際社會(huì)的期待,并呼吁國際社會(huì)保持冷靜了。如果朝鮮繼續(xù)沿著目前軌道推行內(nèi)外政策,朝鮮半島的緊張定將難以平息,未來局勢也將很難預(yù)測,特別是不排除爆發(fā)戰(zhàn)爭等突發(fā)事態(tài)的可能性。如果出現(xiàn)這種情況,朝鮮要么繼續(xù)深陷冷戰(zhàn),要么迅速消失。無論出現(xiàn)哪種情況,都勢必導(dǎo)致中國國際安全環(huán)境嚴(yán)重惡化,并極大地沖擊中國部分地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)韓國研究中心兼職研究員、國際政治學(xué)博士。)