劉德忠 熊寶金

摘要:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英就是在農(nóng)村中先富起來,并對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村有著一定影響力的人。之所以能夠成為精英,是因?yàn)樗麄儞碛衅渌怂鶝]有的“社會資本”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英的社會資本主要通過圈子、財富、技能等途徑獲取,在經(jīng)濟(jì)精英成長過程中,通過提供資金、技術(shù)和信息、營銷網(wǎng)絡(luò)為其帶來財富的積累,并通過組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、維護(hù)農(nóng)民利益、發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、做農(nóng)民的意見領(lǐng)袖而發(fā)展為政治精英,實(shí)現(xiàn)社會資本的增值。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)精英;社會資本;農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險的需要,在廣大農(nóng)村相繼出現(xiàn)了大量的官辦的、民辦的、半官半民模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(NGO),這一組織的出現(xiàn)為農(nóng)村精英的產(chǎn)生和迅速發(fā)展提供了一定的空間。在原政治精英之外,大量經(jīng)濟(jì)精英破土而出。這些經(jīng)濟(jì)精英主要是在農(nóng)村中先富起來,并對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村有著一定影響力的人,如改革后崛起的個體大戶、私營企業(yè)老板、種養(yǎng)能手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、商業(yè)經(jīng)濟(jì)能人等。

隨著農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn),對其研究也越來越受到關(guān)注。然而,這些研究都局限在對組織自身的研究上,對于那些創(chuàng)立組織,并在組織中起到關(guān)鍵作用的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英的關(guān)注卻未能納入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織研究的視野。事實(shí)上,這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)鍵成員,通常也是農(nóng)民合作組織的發(fā)起者或領(lǐng)導(dǎo)者。他們在組織中的核心地位來自個人的社會資本,主要是其技術(shù)知識、管理能力、財富和社會關(guān)系網(wǎng)。與普通成員相比,他們無論是在最初的組織發(fā)起、制度訂立,還是日常的管理決策中都有著突出的影響力,對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生、發(fā)展也有著非常重要的意義。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英的社會資本獲取

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英是客觀地存在于農(nóng)村社會并發(fā)揮著巨大作用的,這些人是在農(nóng)村中先富起來,并對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村有著一定影響力的人。之所以能夠成為精英,是因?yàn)樗麄儞碛衅渌怂鶝]有的“社會資本”。

所謂社會資本主要是指建立在信任和互助合作基礎(chǔ)上的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從該界定中我們不難看出,社會資本的構(gòu)成主要包括社會網(wǎng)絡(luò)(即社會關(guān)系)、規(guī)范、社會信任等內(nèi)容。

總體上說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英社會資本的來源大致包括以下幾個方面。

一是各種圈子構(gòu)成的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在社會生活中形成的復(fù)雜的圈子系統(tǒng)中,包括血緣圈子、姻緣圈子、學(xué)緣(戰(zhàn)友)圈子。雖然每個人都處在這樣的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,但各自地位卻有不同,精英與能人往往出在網(wǎng)絡(luò)的核心地位,不僅信譽(yù)、人緣好,而且調(diào)動網(wǎng)絡(luò)的能量大,而且與外界的網(wǎng)絡(luò)有著別人所沒有的聯(lián)系。這種能量一旦被某個人物吸收或繼承下來,就必然擁有雄厚的社會資本而成為農(nóng)村社會的精英分子。

二是財富支撐的信任和威望。在農(nóng)村社會,一個人是否有號召力、影響力,能否成為圈子的核心人物,一個非常重要的因素是其財富占有量的多少。在資本積累過程中,總會有一部分人憑借自己的本事率先富裕起來。隨著資本積累的擴(kuò)大,其能力、信任度、威望等等也隨之樹立起來。

三是由技能而產(chǎn)生的信任和網(wǎng)絡(luò)。從一個普通的農(nóng)民成長為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英,除了有社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和財富外,其本身必然擁有一項或幾項致富的技能和本領(lǐng)。尤其是改革開放后,農(nóng)村一部分有知識、踏實(shí)肯干的人紛紛走出村莊,到城市打工,積累了一些經(jīng)驗(yàn)和技能后回村從事各種行業(yè),在村里走上了先富的道路,他們的影響力主要來自自身的技能,以及由此獲得的經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力。

二、社會資本與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英的財富積累

擁有社會資本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英,總是期望自身的資本在市場中得到回報,獲得更大的利益。這是資本的屬性決定的,也是經(jīng)濟(jì)精英的普遍心理。

擁有社會資本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英,在自己從事的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域獲得的成功,都有社會資本在發(fā)揮著作用,影響著這些精英們的行為。并且,通過組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,使自身的社會資本得以增值,為他們走向核心精英奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英來說,社會資本可以為其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大帶來一系列的利益。

首先,它彌補(bǔ)了致富資金的不足。精英分子能夠發(fā)展到壯大,很重要的一個因素在于他們有著由各種社會關(guān)系構(gòu)筑起來的社會網(wǎng)絡(luò)的支持,使得他能夠獲得足以保障起步和發(fā)展的原始資本。換言之,精英分子的經(jīng)濟(jì)資本的獲得,取決于他的社會資本的雄厚。這也恰恰是一般人所無法實(shí)現(xiàn)的。

其次,它提供了致富的關(guān)鍵信息和技術(shù)。精英分子的成功,是其廣泛的社會網(wǎng)絡(luò)提供的充分的、及時準(zhǔn)確的信息和先進(jìn)的技術(shù)帶來的。而這些信息和技術(shù)的獲得,又歸功于其社會資本的占有量。

再次,保障了營銷網(wǎng)絡(luò)的暢通。保障購銷渠道暢通無阻的關(guān)鍵,就是營銷網(wǎng)絡(luò)。營銷網(wǎng)絡(luò)是由人組成的,是無數(shù)個個體構(gòu)筑起來的龐大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。社會資本的核心概念就是社會網(wǎng)絡(luò)。這一社會網(wǎng)絡(luò),是可供人們可持續(xù)利用的具有存在和理性的豐富的資源。

在社會資本為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英提供了諸如資金、信息和技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)等發(fā)展條件,為今后壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。事實(shí)證明,也正是由于社會資本的作用,才能夠使那些頭腦靈活、能力突出、思想開放、有一定魄力的農(nóng)民,率先完成了原始資本積累而成為經(jīng)濟(jì)精英。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英利用社會資本,實(shí)現(xiàn)了財富的積累和增值。反過來,他們又要利用積累起來的財富,去實(shí)現(xiàn)社會資本的增值。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英社會資本的增值

一個人的成功不是完全靠個人的才華,而重在整合資源的能力。完成了原始資本積累的經(jīng)濟(jì)精英,多年的打拼使他們深深感到,在市場和政府權(quán)威失靈的背景下,單憑個人的力量很難在市場中競爭中處于不敗之地,必須走聯(lián)合發(fā)展的道路才能有更加廣闊的發(fā)展空間。于是,一些精英開始嘗試創(chuàng)辦自己的合作經(jīng)濟(jì)組織——專業(yè)協(xié)會。

在調(diào)查中,我們了解到了他們組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的動機(jī),總結(jié)起來,主要有這樣幾個方面:

(一)抵御市場風(fēng)險,謀求更大經(jīng)濟(jì)效益

發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,開展專業(yè)化合作,可以使單個農(nóng)民獲得協(xié)作的生產(chǎn)力,形成足以抗擊市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的競爭力,從而使單家獨(dú)戶進(jìn)入市場的弱勢地位得以改變,解決農(nóng)民進(jìn)入市場的難題。既可以讓村民受益,也使自己獲得更多的可支配資源,為獲取更大的利益創(chuàng)造條件。

(二)謀取政治權(quán)益,尋求政治保護(hù)

新崛起的經(jīng)濟(jì)精英階層,所擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會資本和能力使他們有可能過問政治;他們所從事的市場活動需要穩(wěn)定的政治規(guī)則來降低不確定性,以保證投資獲利的穩(wěn)定預(yù)期,因而對政治權(quán)力有著強(qiáng)烈的需求。而組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是一個非常有效的途徑,為將來走向政治精英積累足夠的資本。

(三)奉獻(xiàn)農(nóng)村公益事業(yè)的價值取向

一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英出于對農(nóng)村公益事業(yè)的關(guān)心而積極參與其中,通過組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,可以最大限度地獲得農(nóng)民的支持,支配集中起來的資金,帶領(lǐng)農(nóng)民改造家鄉(xiāng)的落后面貌,為造福家鄉(xiāng)人民做出經(jīng)濟(jì)利益等方面的犧牲。

通過創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,一部分經(jīng)濟(jì)精英分子利用自己的財富、社會資本、威望以及政府的信任和支持,逐漸確立起自己的核心地位,為自身社會資本的增值奠定了基礎(chǔ)。

從以上的分析可以看出,他們之所以要在致富后,承擔(dān)起組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重任,其根本目的是為了尋求自身社會資本的增值。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英利用自己擁有的社會資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獲得了巨大的成功,成為農(nóng)村社會中的富有階層。他們在當(dāng)?shù)夭粌H在經(jīng)濟(jì)上居于支配地位,而且在社會生活領(lǐng)域又扮演著農(nóng)民利益的保護(hù)神和意見領(lǐng)袖的角色。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英大都屬于農(nóng)村社會中見多識廣、受過“良好教育”、有思想的現(xiàn)代農(nóng)民,加之在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的支配力,對諸如民主管理、民主監(jiān)督、財務(wù)公開、政務(wù)公開等涉及民眾利益的活動有強(qiáng)烈的要求,更有著強(qiáng)烈的參與意識。于是,很容易將本人的意見和要求,通過游說、拉攏等途徑來干擾和“引導(dǎo)”群體的認(rèn)同,而形成群體意愿和選擇,又能將農(nóng)民無力表達(dá)的意見和要求通過自身的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),使之得以順利地進(jìn)入到?jīng)Q策層,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英既是農(nóng)民利益的保護(hù)者,又是農(nóng)民的意見領(lǐng)袖。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英不僅為農(nóng)民利益進(jìn)行保護(hù)和代言,而且在農(nóng)村公益事業(yè)領(lǐng)域也充當(dāng)主要力量。

當(dāng)前,興辦村級公益事業(yè)的突出問題是資金短缺。受資金短缺的限制,很多農(nóng)村公益事業(yè)只能停留在口頭上,很難落實(shí)到行動上。但,正是個別村中存在著精英分子,才能通過雄厚的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、資金和各種途徑彌補(bǔ)政府在公益事業(yè)職能上的缺位,改變本村的面貌,提高村民的生活質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

正是因?yàn)檫@些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英有著較好地群眾基礎(chǔ),又富有較高的威望和公信力,自然也就成了農(nóng)民心目中的核心。由此就使得這些精英的意見能夠左右和影響村民的態(tài)度和行為選擇,也才能夠順利地將農(nóng)民的樸素的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。他們不僅在經(jīng)濟(jì)上帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富的道路,也在思想觀念上給農(nóng)民以影響。

通過創(chuàng)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,將農(nóng)民組織起來,又通過為村民辦公益事業(yè)、維護(hù)農(nóng)民利益、做農(nóng)民的意見領(lǐng)袖,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英的核心地位最終確立起來。對于經(jīng)濟(jì)精英來說,最終他們的發(fā)展存在著兩種可能。

一種是成為農(nóng)村的政治精英。農(nóng)民在日益提高的民主意識的支配下,對農(nóng)村兩委尤其是村民委員會的要求就會越來越高。在這種情況下,農(nóng)民更愿意通過民主的程序,將能夠代表自身利益和愿望的那些“意見領(lǐng)袖”選舉上來,為最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益。

在這樣的背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英憑借自身和協(xié)會的財力優(yōu)勢、在經(jīng)營過程中得到的信任、支持、威望,開始向體制內(nèi)的權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)起挑戰(zhàn)。同時在村內(nèi)公益事業(yè)、執(zhí)行政策或命令的行為選擇、土地的承包租賃和征占等方面,起到了體制外監(jiān)督的作用,而且也取得了明顯的效果,也逐漸地獲得了更多村民的擁護(hù)和信任,自然會在民主選舉中勝出而成為新的民選政治精英。

另一種可能是成為不良勢力的代表。一些無法成為政治精英的經(jīng)濟(jì)精英,很可能會利用手中的經(jīng)濟(jì)支配權(quán)而逐漸擴(kuò)大他們在鄉(xiāng)村社會的影響力。他們一方面通過經(jīng)濟(jì)誘惑來腐蝕鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村黨支部及村委會,并逐漸擁有實(shí)際的管理權(quán),使村級組織成為其影子政權(quán);還有的利用人多勢眾,用自己復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和有錢能使鬼推磨的信條,來脅迫村級干部,使一些村級干部在威脅和利誘面前,放棄了原則和權(quán)利,而成為這些不良勢力的幕后幫兇。另一方面,一些具有不良勢力傾向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英,通過收買、賄賂、恐嚇威脅等手段,把自己的心腹或手下安插到鄉(xiāng)村政權(quán)當(dāng)中,通過對他們的控制間接地控制鄉(xiāng)村政權(quán),為自己的不合情、不合理、不合法的行為披上一層合情、合理、合法的外衣,為自己的利益服務(wù)。當(dāng)然,我們這里所說的只是一種可能,并非必然。但必須引起足夠的重視。

參考文獻(xiàn):

1、(美)林南著; 張磊譯.社會資本——關(guān)于社會結(jié)構(gòu)與行動的理論[M].上海人民出版社,2005.

2、(美)羅伯特·帕特南著;王列,賴海榕譯.使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來[M].江西人民出版社,2001.

3、冷明權(quán),張智勇.經(jīng)濟(jì)社團(tuán)的理論與案例[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.

4、張鳴,孫艷紅.政府的作為與民間社會的成長[J].華中師范大學(xué)學(xué)報,2005(1).

5、馬長山.社會資本、民間社會組織與法治秩序[J].環(huán)球法律評論,2004秋季號.

*本文為黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目《黑龍江省農(nóng)村NGO相關(guān)問題研究》(08C037)之階段性成果。