融合紫砂精髓磨礪檢察文化

賈彥峰

江蘇宜興，中國陶都，教授之鄉(xiāng)，江南文化歷史名城，以獨有的紫砂文化聞名海內(nèi)外。身處其問的宜興市人民檢察院，為建設(shè)更加富裕和諧秀美的新宜興，提供了強有力的司法保障。

作為檢察系統(tǒng)的老模范，早在1997年宜興市檢察院就被評為“全國模范檢察院”，2007年被評為“全國先進基層檢察院”。老模范如伺雕刻新坐標(biāo)，攀登新高峰，這是宜興市檢察院黨組班子須臾不敢松懈的話題。檢察長李陽常說，紫砂文化獨步千年，“紫玉金砂”享譽中外，從不褪色，從不變質(zhì)。這種恒定如一精雕細刻的作風(fēng)難道不值得我們借鑒么?我們身處陶都就要根植于這片文脈厚重的江南秀土，汲取紫砂文化精髓，引導(dǎo)干警打造精品工作。新時期的法律監(jiān)督工作就是要如陶細膩、如鐵錚錚，而且還要不斷創(chuàng)新，擦亮品牌，才能使我們的工作對得起紫砂藝術(shù)的神韻。

該院與全國十大能工巧匠、全國人大代表徐安碧等紫砂藝術(shù)名家結(jié)對，開展“紫砂文化魅力行”等文化育檢活動，組織干警赴陶莊觀摩見習(xí)交流，認(rèn)真領(lǐng)略“紫玉金砂”所蘊含的精細性、品牌性、和諧性，讓紫砂文化和檢察文化相互交融。不少干警深有感悟地表示，要像工藝大師精工細作紫砂壺那樣精益求精辦理每起案件，不斷開啟檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的源源動力。

宜興礦山資源豐富，紫砂礦獨一無二。近幾年，一些人為謀取暴利私挖亂采，使一座座青山滿目瘡痍，群眾反應(yīng)強烈。

2005年，黨委政府決心開展整治礦山專項行動，恢復(fù)青山綠水。該院順勢而為，上山進礦，摸排線索，期間接到群眾舉報，該市堰南第二采石礦承包人吳阿金越界開采，群眾多次到礦管部門反映無濟于事。當(dāng)年底，該院順藤摸瓜，以案帶案，一舉挖出了鎮(zhèn)安監(jiān)科副科長宗某、市安監(jiān)局副局長王某、市礦管局局長曹某等礦山管理系統(tǒng)的串案窩案15起。與全市礦山整治行動，遙相呼應(yīng)，使各類礦山資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

針對辦案中發(fā)現(xiàn)紫砂礦被嚴(yán)重私采濫挖的問題，及時向黨委、人大和有關(guān)行政執(zhí)法部門提出建議，助推無錫市人大常委會制定通過了《無錫市宜興紫砂保護條例》。

案子辦結(jié)了多想一步，令法律監(jiān)督功效最大化，這是宜興檢察人一貫秉承的執(zhí)法理念。早在上世紀(jì)90年代，該院對此就有了認(rèn)識。

那時“窮廟富方丈”，是該院所查辦經(jīng)濟犯罪案件的一個典型描述。

案子辦得很成功，一些企業(yè)卻因失去了領(lǐng)頭人垮了。忍痛挖瘡的現(xiàn)實引起了辦案檢察官深深思考：“我們檢察院在履行職責(zé)中，除了辦案，還應(yīng)該做點什么?檢察工作與服務(wù)發(fā)展的最佳結(jié)合點在哪里?”

由此，生發(fā)了獨具宜興特色的預(yù)防職務(wù)犯罪模式，1996年該院成立全國第一家“職務(wù)犯罪預(yù)防中心”，引領(lǐng)專門的預(yù)防職務(wù)犯罪機構(gòu)在全國如雨后春筍般涌現(xiàn)。2001年，無錫市人大常委會在全國首開先河，進行預(yù)防職務(wù)犯罪地方立法，制定施行了《無錫市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》。而宜興的經(jīng)驗，就是這一地方立法的重要淵源。

近年來，該院又率先推出對政府重大招投標(biāo)項目駐場檢察，實施交易雙方廉政承諾制、交易過程備案制、資金決算會審制、履約回訪考察制、交易活動公示制等五大專項監(jiān)督機制，先后對國家華東地區(qū)抽水蓄能電站等涉及62億元資金、120多個政府大型建設(shè)工程進行了駐場監(jiān)督，其間多項預(yù)防檢察建議被評為全國百佳優(yōu)秀檢察建議，相關(guān)做法經(jīng)地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批示成為正式文件在全市施行。

“你們的救助，給了我七歲女兒生的希望，使我全家感到了溫暖，我無以為報，只能承諾永遠做一個遵章守法的公民?！边@是一封被害人家長寫給宜興市、無錫市領(lǐng)導(dǎo)的感謝信。在宜興檢察院的救助下，年僅7歲的車禍被害人得到了及時救治，一家人又重新燃起了生活的希望。

思民之所憂，做民之所盼!宜興檢察人始終如一地把服務(wù)民生作為履職的出發(fā)點和落腳點。2D08年初該院牽頭多個部門出臺《特困刑事被害人救助辦法》，現(xiàn)共對6名對象實施了救助，積極為無錫領(lǐng)先全國一步進行刑事被害人救助地方立法提供樣本案例。