秦永慶
【摘 要】產(chǎn)業(yè)集群動力機(jī)制是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心問題,其類型和模式的界定以及動力機(jī)制的作用規(guī)律對發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文從外源性和內(nèi)生性兩個方面闡述了我國產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制,分別討論了各動因的作用機(jī)理。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群 動力機(jī)制 外源性 內(nèi)生性
一、產(chǎn)業(yè)集群動力機(jī)制的內(nèi)涵
1.產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)涵義
產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,其歷史由來已久。人們使用過不同的術(shù)語來定義和稱謂產(chǎn)業(yè)集群,如產(chǎn)業(yè)區(qū)、新產(chǎn)業(yè)區(qū)、柔性專業(yè)區(qū)、企業(yè)集群等。這些稱謂都反映了企業(yè)在商業(yè)間相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上形成的地理組合現(xiàn)象。對于產(chǎn)業(yè)集群的概念,邁克爾?波特的觀點(diǎn)最具有代表性。他認(rèn)為“集群即指在某一特定區(qū)域下的一個特別區(qū)域,在該區(qū)域中存在著一群相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會”。
2.產(chǎn)業(yè)集群動力機(jī)制內(nèi)涵辨析
產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心問題,對它的研究一直都是理論界和產(chǎn)業(yè)界所關(guān)注的焦點(diǎn)。Best(1999)在波特的研究基礎(chǔ)上,將產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制構(gòu)造成由集中專業(yè)化、技術(shù)外溢、技術(shù)多樣化和水平整合四個循環(huán)作用的結(jié)構(gòu)體系。我國學(xué)者魏守華(2002)明確提出了產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制,并將其描述為由社會資本的地域分工、外部經(jīng)濟(jì)、合作效率、技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散共同構(gòu)成的。
綜合眾多學(xué)者的研究,本文將我國產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制總結(jié)為兩大類:外源性動力機(jī)制和內(nèi)生性動力機(jī)制。外源性動力機(jī)制主要表現(xiàn)為外部競爭、FDI、政府政策等;內(nèi)生性動力機(jī)制主要表現(xiàn)為分工與專業(yè)化、交易費(fèi)用、創(chuàng)新機(jī)制、知識溢出等。
二、外源性動力機(jī)制
1.外部競爭推動產(chǎn)業(yè)集群的形成
產(chǎn)業(yè)集群是一種積聚性經(jīng)濟(jì)體,它在本質(zhì)上是外部經(jīng)濟(jì),這不僅表現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上,還是范圍經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。外部性在經(jīng)濟(jì)體的積聚過程中起著十分重要的作用。根據(jù)外部競爭的性質(zhì),我們大體將其分為兩種類型:主動參與型和被動接受型。主動參與型競爭是指在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,企業(yè)為了更好地參與到國際競爭行列中而有意識地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的積聚和生產(chǎn)資料的集中轉(zhuǎn)移。被動接受型競爭是指在國外跨國企業(yè)大規(guī)模涌入的條件下,為了在市場競爭中不至于被淘汰,企業(yè)間被迫形成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合與協(xié)作。
2. FDI與產(chǎn)業(yè)集群的形成
外商直接投資(FDI)本質(zhì)上屬于外部競爭的一種形式,這里之所以把它單列出來,是因?yàn)镕DI獨(dú)特的作用方式和對我國產(chǎn)業(yè)集群形成所具備的強(qiáng)大沖擊力。FDI在我國主要集中在長三角、珠三角地區(qū),近幾年有逐漸向內(nèi)地發(fā)展的趨勢。盡管FDI進(jìn)入的目的是為了尋求新的市場和機(jī)會、更低的勞動及土地成本等等,但在客觀上極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。外資與國外企業(yè)的進(jìn)入促使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)鏈以及橫向相關(guān)企業(yè)間更加緊密和廣泛的合作,在產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮更大的優(yōu)勢,從而更大程度上加強(qiáng)積聚經(jīng)濟(jì);FDI使勞動力尤其是技術(shù)、管理型勞動力轉(zhuǎn)移更加有目的性和集中趨勢,并且在知識溢出和降低勞動力成本上產(chǎn)生巨大的效應(yīng)。
3.政府政策的作用
各種生產(chǎn)性資源對經(jīng)濟(jì)增長來說永遠(yuǎn)是稀缺的,政策制定者就是要將有限的資源以最有效的方式分配到最需要的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)。中國的經(jīng)濟(jì)向來是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),政府擁有著絕對的資源優(yōu)勢,政府政策在產(chǎn)業(yè)集群的形成上更是起到毋容置疑的作用,不同的區(qū)域政策制定和當(dāng)?shù)氐恼嗟讓υ搮^(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的影響是非常明顯的。我國產(chǎn)業(yè)集群與其他國家的一個明顯區(qū)別就是,我國處于轉(zhuǎn)軌時期,集群經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)制度都存在著很多不確定性,這種不確定性也使得政策制定的影響,例如地方政府的扶持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序等顯得尤為重要。
三、內(nèi)生性動力機(jī)制
1.分工與專業(yè)化
專業(yè)化分工形成的前提是技術(shù)的可分性,這也是相關(guān)產(chǎn)業(yè)積聚的前提之一。分工使得專業(yè)人才得以向集聚區(qū)集中,同時生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)轉(zhuǎn)移,這種人力資本、資金和其他生產(chǎn)資料的集中極大地降低了交易費(fèi)用,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)和市場競爭。專業(yè)化分工在技術(shù)細(xì)分的前提下,由于其投入的勞動能力使勞動者本身無法單獨(dú)完成某一項(xiàng)工程或產(chǎn)品,因此形成一種沉沒成本。這種沉沒成本因此也成為公共資源,形成一個共享的資源網(wǎng)絡(luò),這一共享資源的外部性致使其他市場參與者不斷實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
2.交易費(fèi)用
產(chǎn)業(yè)集群是介于企業(yè)與市場之間的形式,產(chǎn)業(yè)集群的空間積聚性降低了運(yùn)輸費(fèi)用和其他成本。前面提到,產(chǎn)業(yè)集群形成的各種動因是密切相關(guān)的而不是單獨(dú)作用的,產(chǎn)業(yè)集群正是通過提高分工的程度、提高經(jīng)濟(jì)效率的同時,降低了協(xié)調(diào)分工的交易費(fèi)用。產(chǎn)業(yè)集群實(shí)質(zhì)上就是一種中間組織形式,是節(jié)約交易成本的要求,從而在企業(yè)和市場間揚(yáng)長避短。
3.創(chuàng)新與知識溢出
由于社會復(fù)雜性和緘默知識的存在,企業(yè)內(nèi)部長期實(shí)踐中積累的知識和技能是獨(dú)有的并且無法通過普通的方式向外界傳播,這些知識與技能只能在共同經(jīng)歷的基礎(chǔ)上共享。知識在為廠商進(jìn)行追逐利潤所進(jìn)行的投資決策提供幫助時,體現(xiàn)出獨(dú)特的溢出效應(yīng)。Todtling和Kaufmann在研究區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時曾指出,知識溢出構(gòu)成了集群創(chuàng)新能力的本質(zhì)特征。集群內(nèi)各行為主體在進(jìn)行互動學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的知識溢出效應(yīng),導(dǎo)致了集群內(nèi)研發(fā)活動產(chǎn)生的知識技能的流動,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的提高。技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是一個良性循環(huán)的過程。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),聚集了大量的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等,它們在地理上靠近并且有著互補(bǔ)的技術(shù)優(yōu)勢和協(xié)作動力,共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),從而更加促進(jìn)企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。
四、結(jié)語
迄今為止,國內(nèi)外對產(chǎn)業(yè)集群理論的研究文獻(xiàn)已經(jīng)非常廣泛并且深入了,但對于產(chǎn)業(yè)集群動力機(jī)制的研究仍然是鳳毛麟角,國內(nèi)對集群動力機(jī)制的研究總體上還處于對國外文獻(xiàn)的綜述和比較研究的階段。產(chǎn)業(yè)集群形成的動因是一個十分復(fù)雜的綜合體,而且各國各地區(qū)都有著不同的特殊背景,因此對我國產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制研究還需要不斷深入細(xì)致地調(diào)查分析,以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。
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