摘要：企業(yè)要在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展、得以壯大，并立于不敗之地，則必須提高自身的競爭力，因此改革機(jī)制、科學(xué)管理、技術(shù)更新、人才培養(yǎng)、人才儲備等都是企業(yè)面臨和需要解決應(yīng)付的問題。

關(guān)鍵詞：施工管理；建設(shè)單位；經(jīng)濟(jì)效益；費(fèi)用控制

中圖分類號：TU923文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）08-0140-02

世界經(jīng)濟(jì)逐漸密切關(guān)聯(lián)化的趨勢和國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展，使得優(yōu)勝劣汰、強(qiáng)生弱匿的市場競爭日趨白熱化。而企業(yè)要在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展、得以壯大，并立于不敗之地，則必須提高自身的競爭力，因此改革機(jī)制、科學(xué)管理、技術(shù)更新、人才培養(yǎng)、人才儲備等等都是企業(yè)面臨和需要解決應(yīng)付的問題。施工單位同樣不能脫離這樣的環(huán)境。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和企業(yè)生存發(fā)展的需要，許多施工單位都開展了總承包業(yè)務(wù)，而且總承包業(yè)務(wù)的收入逐漸在這些企業(yè)的營業(yè)額中營業(yè)額中占很大份額，另一方面，建設(shè)單位對資金的投入更加重視它的時(shí)間效應(yīng)和具體使用，因此，總承包項(xiàng)目的管理對于這些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長尤其顯得重要。失敗的管理不但會導(dǎo)致工程承包單位損失應(yīng)得的利潤，而且會導(dǎo)致建設(shè)單位的資金浪費(fèi)甚至白費(fèi)。

項(xiàng)目的實(shí)施的重點(diǎn)無非是質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大控制、合同和信息管理、現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，而進(jìn)度和費(fèi)用控制對于項(xiàng)目資金運(yùn)用、建設(shè)單位和工程承包單位的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。合理的進(jìn)度控制和科學(xué)詳細(xì)的費(fèi)用控制，一方面，可以減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金浪費(fèi)，另一方面，不但可以使項(xiàng)目早日投產(chǎn)，建設(shè)單位可獲得利潤，而且也減少工程承包單位的損耗和消耗。工程項(xiàng)目的實(shí)施要經(jīng)過一定的時(shí)期，同時(shí)在建設(shè)過程中所遭遇的外部條件和因素又千變?nèi)f化、捉摸不定，因此，實(shí)行進(jìn)度和費(fèi)用綜合控制，不但起到費(fèi)用控制、進(jìn)度控制的作用，又能體現(xiàn)承包單位的管理水平和應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)因素的經(jīng)驗(yàn)水平。在此，就進(jìn)度和費(fèi)用綜合控制的科學(xué)方法在施工管理中的應(yīng)用做以淺析。

一、建立項(xiàng)目分解組織

無論是工業(yè)或民用建筑的施工，都涉及土建和安裝，而土建施工又涉及到土方工程、地基和基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程、磚石工程、裝飾工程和鋼結(jié)構(gòu)工程等，安裝有設(shè)備安裝、管道安裝、儀表安裝、照明安裝等，而例如鋼筋混凝土工程中有測量放線、鋼筋、模板、混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、拆模等工序，如此形成一個(gè)比較龐大繁雜的系統(tǒng)。為了更好地實(shí)施費(fèi)用和進(jìn)度綜合控制，就要從工序到項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分，并進(jìn)行編碼，形成一個(gè)項(xiàng)目組織系統(tǒng)。以某4棟住宅小區(qū)為例劃分見附圖。

二、工日統(tǒng)計(jì)和分配

（一）完成工序所需工日的統(tǒng)計(jì)

首先，根據(jù)項(xiàng)目分解組織系統(tǒng)和各地區(qū)的綜合預(yù)算定額和全國統(tǒng)一安裝定額（或地方頒發(fā)）統(tǒng)計(jì)出所有工序的工日，將此工日定為完成各到工序施工所需工日的上限。將此工日按照項(xiàng)目分解組織系統(tǒng)逐級向上合并，得出各分部分項(xiàng)工程、各單位工程、各單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算工日。

其次，根據(jù)項(xiàng)目分解組織系統(tǒng)和施工單位的勞動定額，統(tǒng)計(jì)完成各道工序所需的工日。

最后，根據(jù)統(tǒng)計(jì)到的各道工序的預(yù)算工日（上限）和勞動工日，結(jié)合工程公司、施工單位的管理水平、人員素質(zhì)和機(jī)械裝備水平等自身的施工能力，確定完成該道工序所需的計(jì)劃施工工日，其必須低于預(yù)算工日。

（二）工日分配

首先，根據(jù)項(xiàng)目分解組織系統(tǒng)和設(shè)計(jì)文件、有關(guān)的圖集和標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各道工序的工程量。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟，項(xiàng)目管理問題。

其次，根據(jù)計(jì)算的工程量和施工單位可能投入該工序的施工力量，計(jì)算完成該道工序所需要的總的工日和計(jì)劃施工日歷天數(shù)。

最后，根據(jù)計(jì)算出的工日和項(xiàng)目分解組織系統(tǒng)，逐級向上合并，得出完成各分部分項(xiàng)工程、各單位工程、各單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的工日，都必須低于預(yù)算工日。根據(jù)已經(jīng)計(jì)算出的日歷天數(shù)編制進(jìn)度計(jì)劃表。這些就做為在施工中進(jìn)度控制和費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。

就目前的建筑市場分析，由于建設(shè)單位和施工單位都注重了時(shí)間－資金效應(yīng)，因此在簽訂合同時(shí)都有合同工期，而合同工期往往比此計(jì)算工期短。因此，就必須根據(jù)合同工期和工程量、施工單位投入的施工力量確定各道工序完成天數(shù)和完成工日，此工日和工期就是合同要求的工日和工期。同時(shí)應(yīng)注意，按合同工期計(jì)算出各工序的工日必須仍必須低于預(yù)算工日。

三、施工過程中的控制和調(diào)整

計(jì)算出各道工序、各分部分項(xiàng)工程、各單位工程、各單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算工日、計(jì)劃施工工日和施工日歷天數(shù)后，匯總成表成為施工過程中費(fèi)用控制和進(jìn)度控制的依據(jù)。

（一）進(jìn)度控制

在施工過程中，計(jì)劃人員根據(jù)施工進(jìn)度表嚴(yán)密監(jiān)控各道工序和各分部分項(xiàng)工程的實(shí)際進(jìn)度是否與其相符，并將施工結(jié)果及時(shí)記錄分析。

（二）費(fèi)用控制

在施工過程中，費(fèi)用控制人員根據(jù)項(xiàng)目分解組織系統(tǒng)和每月完成的實(shí)際工程量計(jì)算各道工序的實(shí)際完成工日，并與計(jì)劃施工工日、預(yù)算工日相比較，并就結(jié)果及時(shí)記錄分析。

（三）調(diào)整

根據(jù)計(jì)劃控制人員和費(fèi)用控制人員的分析結(jié)果和項(xiàng)目分解組織系統(tǒng)，確定各道工序的實(shí)際施工日期和完成工日是否滿足計(jì)劃、預(yù)算的要求。對于拖延的要分析原因，制定解決措施。如果實(shí)施解決措施后能夠滿足進(jìn)度的需要，在不必調(diào)整，否則必須調(diào)整工期和工日，調(diào)整的基準(zhǔn)是首先不能超過計(jì)劃施工工日，其次堅(jiān)決不能超過合同計(jì)算出的工日和預(yù)算工日。

四、應(yīng)具備的條件

（一）人員素質(zhì)和責(zé)權(quán)利制度

1．管理人員素質(zhì)。管理人員必須同時(shí)建立進(jìn)度控制和費(fèi)用控制兩種觀念，而且要對立統(tǒng)一地取認(rèn)識，并能將這種觀念和認(rèn)識體現(xiàn)到施工管理中。尤其計(jì)劃人員和費(fèi)用控制人員，不但要掌握施工方面的知識，而且要掌握費(fèi)用控制和進(jìn)度控制方面的知識，只有這樣才能合理地安排勞動力完成計(jì)劃工期和工日，避免盲目的投入人員追趕進(jìn)度或盲目地縮減人員以減少工日。

2．施工人員素質(zhì)。由于我國定額的制定是按照合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常的施工條件編制，如果施工人員（尤其我國目前建筑市場大量雇傭非熟練操作的農(nóng)民工以節(jié)省人工費(fèi)的現(xiàn)狀）施工素質(zhì)比較低，將無法按計(jì)劃的時(shí)間完成各工序，否則將不能保證質(zhì)量。

3．其它人員。由于工程建設(shè)周期長，涉及到的單位如建設(shè)單位、政府監(jiān)督部門、周邊單位等比較多，其對工作的態(tài)度將可能甚至絕對影響到工程的建設(shè)。

4．責(zé)權(quán)利制度的建立。人是一切活動的中心，任何活動能否如期保質(zhì)地完成，完全依賴于參與人員的水平、態(tài)度等。施工活動更是與人密切相關(guān)，如何根據(jù)施工活動的特點(diǎn)明確各崗位人員的責(zé)權(quán)利，來調(diào)動所有人員的積極性、創(chuàng)造性，挖掘施工參與人員的潛力，將直接影響單位施工管理的水平、各項(xiàng)施工控制措施的實(shí)施和施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫的建立

工程建設(shè)項(xiàng)目的周期長、情況復(fù)雜不一、內(nèi)部子項(xiàng)繁多，決定了必須借助計(jì)算機(jī)來完成大量的統(tǒng)計(jì)工作和報(bào)表，這樣才能及時(shí)的向有關(guān)施工人員反饋信息。另外，由于大量數(shù)據(jù)長期反復(fù)的使用，以及企業(yè)長期發(fā)展的需要，應(yīng)該將完成工程的工程數(shù)據(jù)建立起數(shù)據(jù)庫，以便其它類似工程借鑒參考，從而就必須建立數(shù)據(jù)庫。

（三）施工單位的管理水平和應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)

由于工程建設(shè)項(xiàng)目的周期長、建設(shè)地點(diǎn)的流動性、使用材料和設(shè)備的種類繁多等因素，決定了工程建設(shè)中可能遭遇到地理、自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果施工單位的管理人員具有工程經(jīng)驗(yàn)和工程管理知識，能夠在各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前把握住時(shí)機(jī)將風(fēng)險(xiǎn)避免，或者在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后，能夠根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和管理知識盡快將后果消化并減少損失，那將極大保證費(fèi)用和進(jìn)度的控制，從而為實(shí)施進(jìn)度和費(fèi)用綜合控制方法提供了有力條件。

（四）其他

1．使用這種方法的經(jīng)驗(yàn)積累。

2．上級部門的支持和其它人員的配合。

以上就進(jìn)度和費(fèi)用綜合控制的科學(xué)方法在施工管理中的應(yīng)用做以淺析。通過這種科學(xué)方法，不但能有效地提高施工單位的管理水平，而且有效地控制了工程建設(shè)進(jìn)度和費(fèi)用。

作者簡介：黃國成（1966－），男，供職于農(nóng)九師綠翔建筑安裝工程有限責(zé)任公司，研究方向：工程建筑、公路施工。