林　陶

摘要：對日本體育教師專業(yè)標準的雙重保障體制(文部省規(guī)定的共通標準和法律設(shè)定體育學科的具體標準)和“雙專業(yè)”課程標準(學科專業(yè)和教育專業(yè))進行剖析，揭示現(xiàn)行標準獲外部環(huán)境制度的強力支持、凸顯教師職業(yè)的專業(yè)性質(zhì)、重實際能力培養(yǎng)、可操作性強的動態(tài)發(fā)展特征，反映了政府對普及標準的迫切愿望。嚴謹?shù)娜毡倔w育教師養(yǎng)成制度，對創(chuàng)設(shè)我國符合時代精神、履行職業(yè)使命、具有復合型知識技能和自我發(fā)展意識的體育教師專業(yè)標準具有有益的啟示。

關(guān)鍵詞：學校體育；體育教師；教師專業(yè)標準：日本

中圖分類號：G807文獻標識碼：A文章編號：1006-7116(2009)03-0063-05

教師專業(yè)標準是決定教師專業(yè)發(fā)展方向的根本，是確立和提升教師專業(yè)地位的重要前提，建立科學的教師專業(yè)標準是教師從一種“職業(yè)”變?yōu)橐环N“專業(yè)”的基本標志，是客觀評價教育質(zhì)量的依據(jù)，也是國家和民族未來發(fā)展的保障。日本50多年來推行教師專業(yè)標準，實行教師資格制度，并以法律形式保障教師的資質(zhì)，形成了“養(yǎng)成－采用－現(xiàn)職進修”一體化，提高教師的社會地位和專業(yè)水平，為保證教育質(zhì)量和提高國際競爭力做出了成績。以日本大學培養(yǎng)階段的現(xiàn)行標準(1997年)為視點，論述和闡明日本體育教師專業(yè)標準的基本范疇、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)內(nèi)在要求，以此了解日本體育教師教育發(fā)展的全貌和動向，為研制我國體育教師專業(yè)標準提供有價值的參考。

1日本文部省規(guī)定的體育教師專業(yè)標準

日本戰(zhàn)后，在對戰(zhàn)前軍國主義的教育進行批判和反省的基礎(chǔ)上，對教育改革的問題進行了激烈的爭論，教師培養(yǎng)制度的改革成為爭論的焦點，并把如何提高教師資質(zhì)作為考慮教育改革的前提。在這種狀況下，相繼公布了《教育基本法》(1947年)、《教育職員資格法》(1949年)，以法律的形式接受了美國教育使節(jié)團的建議，正式確立了學前、小學、中學、高中等各教育階段教師都在大學培養(yǎng)和教師資格開放性原則的基本方針。對教師職業(yè)的專門性展開充分討論的基礎(chǔ)上認為自律、高等教育、廣泛的視野、不可取代、較高的威信和公共責任是界定教師職業(yè)與其他職業(yè)的根本區(qū)別，特別討論和規(guī)范了體育教師的性格特征，體育教師作為教育者必須具備的性格，第一是健康；優(yōu)秀的專業(yè)水平、社會性的發(fā)展。優(yōu)秀體育教師應具有的7項特征是：善良、熱情、認真的教師；人品好；明朗快活富有幽默感、親切公平；了解每個學生個性、與學生打成一片、誠心誠意幫助學生；不僅課內(nèi)，課外生活也給予學生幫助；專業(yè)知識深、同時一般教養(yǎng)也好；自由中遵守規(guī)則，寬大中顯示威信。特別面向21世紀變化更為激烈的時代，日本教育職員養(yǎng)成審議會1997年7月首次答審《新時期教員養(yǎng)成的改善方案》(以下簡稱《答審》)中提出了最新的教師專業(yè)標準，認為學校教育的成功與否，與教師資質(zhì)水平有極大的關(guān)系。為了實現(xiàn)適應時代需求的學校教育，提高教師的資質(zhì)水平是重要前提。其次，教師又是在學校教育中直接擔當促進學生身心發(fā)展的任務，對學生人格的形成有極大的影響。因此，認為具有教育者的使命感、對學生成長的深刻理解、對學生的教育熱情、對學科的專門知識、廣泛豐富的教養(yǎng)等作為基礎(chǔ)的實踐指導能力，在任何時期都是必不可少的。

21世紀，學校教育的重任將向培養(yǎng)學生“學會學習、學會生存”的能力轉(zhuǎn)變。據(jù)此，對教師專業(yè)標準提出了更高的要求。《答審》也提出教師資質(zhì)能力是通過養(yǎng)成一采用一現(xiàn)職進修各階段形成，但不僅僅是養(yǎng)成階段，也必須通過現(xiàn)職生活逐漸形成綜合能力，規(guī)定養(yǎng)成一采用一現(xiàn)職進修各階段較詳細的任務分配。意味著教師在整個教育生涯中必須不斷提高自己，形成動態(tài)向上的能力積蓄過程。但也明確規(guī)定以大學為中心的教師養(yǎng)成任務，在此基礎(chǔ)上正確理解養(yǎng)成一采用一現(xiàn)職進修各階段的任務分配和資質(zhì)水平的整體形成過程。

其中特別對大學養(yǎng)成階段教師資質(zhì)的指導內(nèi)容、任務和范圍等作了明確規(guī)定。教師資質(zhì)的指導內(nèi)容主要指對教師職業(yè)的執(zhí)著和熱愛、自豪和一體感的確立，及所含相關(guān)知識和技能的總體。大學養(yǎng)成階段最小限度必需修得的具體內(nèi)容范圍，即教職志向的指導、教職必需的知識和技能，及學科專業(yè)知識和技能，以此形成扎實的教學能力和實踐指導能力是養(yǎng)成階段的根本任務。因此，教職指導對于教師使命感的形成具有先導性地位和實質(zhì)性意義。

1997年9月保健體育審議會答審《為增進和保持終身身心健康關(guān)于今后健康教育的振興方案》中規(guī)定了體育教師的資質(zhì)和指導能力，當代健康教育關(guān)系全民素質(zhì)的新課題，心理健康和道德健康已放在重要位置，尊重生命和加深健康知識的同時，自我健康意識和健康行為的形成是中心議題。在體育教育領(lǐng)域，體育與健康教育的結(jié)合，培養(yǎng)學生健康安全的運動習慣和態(tài)度是新時期體育教師應擔負的重任。

2日本體育教師資格標準的法律規(guī)定

1)中小學教師資格證書種類和資格標準。

根據(jù)《教育職員資格法》規(guī)定中小學、教師職業(yè)資格證書的種類和資格標準如表1所示。

即小學和初中體育教師資格證分A、B、C3類，高中分A和B兩類。要獲得A類專修資格證書必須擁有碩士學位，并修滿83學分；要獲得B類1種資格證書或C類2種資格證書，則需要具有學士學位，并修滿59學分，或具有準學士學位，修滿37或35學分。僅獲2種資格證書不能成為高中教師。根據(jù)《教育職員資格法實施規(guī)則》明確規(guī)定：學科相關(guān)科目和教師職務相關(guān)科目是必修科目，而學科或教師職務相關(guān)科目是師范大學自主決定編制的供學生根據(jù)自身興趣與出路等的選修科目。

2)體育教師資格標準。

《教育職員資格法》也詳細規(guī)定了各學科教師的資格標準。體育教師資格標準根據(jù)中小學教師職業(yè)資格證書的種類和資格的規(guī)定，進行細分化設(shè)定(見表2)。日本體育教師培養(yǎng)接受法律的規(guī)定，以較強的限制力在各教師培養(yǎng)機關(guān)實施，并嚴格遵守《教育職員資格法》，對全部教師施行專業(yè)教育，即一般教養(yǎng)、專業(yè)教養(yǎng)、教職教養(yǎng)3重構(gòu)造所組成的專業(yè)性準備教育。并以法律手段設(shè)定取得教師資格的學科課程科目(學科專業(yè)科目)和教職課程科目(教育專業(yè)科目)，規(guī)定體育學科專業(yè)科目和教職專業(yè)科目及學分分配比率，形成體育教師資格標準，從根本上保證了人才質(zhì)量。從表2可以看到教職和學科兩類科目的設(shè)定，凸顯了體育教師教育“雙專業(yè)”的性質(zhì)和標準。同時又看到教職科目的法定學分約占學科科目的50％左右，教職教育的比重遠遠超出學科教育，意味著無論是日本經(jīng)濟騰飛的產(chǎn)業(yè)化時代，還是進入富裕社會的信息化時代，教師資質(zhì)適應社會的需要始終具有重要意義，特別是當代為適應國際化社會的發(fā)展，認識教職教育的意義，追求教師的教育方法、教育技術(shù)、指導能力等專業(yè)水平的提高仍是教育改革首先應考慮的重要戰(zhàn)略。

3)動態(tài)與展望。

1998年4月起法律又規(guī)定，志愿成為小學和初中

教師的大學生，必須具有在生活福利部門或特殊教育學校等單位看護和幫助老年人或殘疾人或與之交流等生活體驗7天以上，才能獲得教師許可證。這是因為日本是福利水平較高的國家，追求社會和諧合作，要求師范生必須體驗生活，滿足與社會共生共存的訴求成為標準的新起點。

20世紀末日本制定了《21世紀教育新生計劃》，被視為日本的改革措施。1997年和1998年日本教育職員培養(yǎng)審議會連續(xù)提出，要充分利用大學碩士課程培養(yǎng)師資力量。到目前為止，日本由4年制大學培養(yǎng)中小學教師的模式已經(jīng)受到一定局限，對師資培養(yǎng)采取研究生院化勢在必行。2005年6月，日本中央教育審議會提出“在教師培養(yǎng)中增加專門職研究生院”的基本想法，指出“在充實和加強本科階段教師培養(yǎng)的同時，有必要在制度上重新探討研究生階段的教師培養(yǎng)和再教育問題”。為了培養(yǎng)具有實踐性教學指導能力的教師，中央教育審議會于2006年7月在“關(guān)于今后教師培養(yǎng)資格證書制度”的咨詢報告中提出了創(chuàng)設(shè)以教師培養(yǎng)為特定目的的“專門職研究生院”的設(shè)想。

最近日本文部科學省中央教育審議會又多次對教師培養(yǎng)和資格認證標準進行討論，首次提出《教師資格證更新制度》引起極大的社會關(guān)注。該制度規(guī)定教師在資格證更新前必須接受30學時的更新講座學習，通過認定考試(筆試、技術(shù)考試、模擬上課等)滿60分者為合格，不到60分者為不合格，如在規(guī)定時期內(nèi)再次考核不合格者，將失去教師資格，同時教師資格證視為失效而不得進行更新。該制度規(guī)定必須每10年更新1次，從2009年開始實施，將徹底打破日本50多年來教師資格終身制的格局，形成動態(tài)發(fā)展的進程。以此不斷促進教師自覺進修和持續(xù)發(fā)展，回歸實踐與時俱進。因此日本教師的資質(zhì)水平、敬業(yè)精神和社會地位等是世界所公認的，優(yōu)秀的教師資源與政府對教師培養(yǎng)的大力支持是密不可分。

3日本體育教師專業(yè)標準的特征

1)規(guī)范外部環(huán)境的制度支持力度。

日本教育職員養(yǎng)成審議會和保健體育審議會《答審》是日本文部科學省的決議，著重規(guī)定和議論了教師和體育教師專業(yè)標準和共同框架，是一般教師群體共同遵守的原則，體現(xiàn)了教師專業(yè)社會化的時代要求，及教師群體為爭取教師職業(yè)的專業(yè)地位而進行努力的方向。并以此理念制定相應的《教育職員資格法》，實行教師資格制度，規(guī)定教師資格種類和體育教師資格標準，形成教師資質(zhì)要求與教師專業(yè)標準二者融合相互掛鉤的模式，這種雙重保障相掛鉤的模式呈現(xiàn)出教師專業(yè)標準的合作性和合格化特點，是得益于良好外部環(huán)境的配套制度和法律的強力支撐，提高了體育教師的社會形象和職業(yè)尊嚴，使其專業(yè)地位得到根本保障。

2)正確把握體育教師職業(yè)的專業(yè)性質(zhì)。

現(xiàn)代教師的專業(yè)性必須擁有符合時代的精神內(nèi)核，要能面對國際化和信息化社會背景對教師職業(yè)的挑戰(zhàn)，重構(gòu)既務實又開放的教師專業(yè)標準。日本較注重培養(yǎng)涵蓋教師人格、知識、技能的整體性素養(yǎng)，即立足國際視野、適應社會需求、追求專業(yè)發(fā)展，其中對于教師人格、教師職業(yè)道德和專業(yè)特有的責任意識賦予了新的精神意蘊，其關(guān)鍵認識在于教師的專業(yè)活動首先是意味著對學生的人格培養(yǎng)。因此體育教師的職業(yè)態(tài)度和熱情、使命感和責任感等尤為重要，必須具有開拓精神和創(chuàng)新能力，形成獨特風格。不僅要有知識、技術(shù)和健康保健意識，還要有職業(yè)道德和獻身精神，是日本體育教師專業(yè)標準中正確把握的專業(yè)特性，強調(diào)體育的教育因素，回歸體育教育實踐。

3)融合教育理論與行為標準，可操作性強。

日本的法律基準依據(jù)教師職業(yè)的客觀需求，規(guī)定了體育教師學科科目和教職科目及學分的細分化標準，力求體現(xiàn)最新的教育理念和理論研究引領(lǐng)實踐行為的現(xiàn)實意義，在標準中具體設(shè)定較為合理的法定最低限度的科目領(lǐng)域和相應的學分比例作為行動指南，為體育教師培養(yǎng)提供實踐操作的可能性，較強地反映了政府對普及標準的迫切愿望，走較為務實的道路，保證體育教師的基本資質(zhì)，提高教師整體的專業(yè)水平。

4)創(chuàng)新“雙專業(yè)”課程標準，注重實際能力培養(yǎng)。

體育教師“雙專業(yè)”(教育專業(yè)和學科專業(yè))課程標準的發(fā)展趨勢，越來越顯示出教職課程和人文素養(yǎng)培育的重要性。標準中教職課程所占比例首次超過了學科課程，并大幅度增加“教育實習”的比重和學分，增加“教職實踐演習”環(huán)節(jié)，凸顯體育教育因素日益貼近中小學教育實踐的傾向；主張接觸實踐、積累實踐經(jīng)驗，使“提供基礎(chǔ)知識”的大學培養(yǎng)目標向“培養(yǎng)實際能力”的方向轉(zhuǎn)變，使理論主動轉(zhuǎn)化為實踐能力，是1997年教師專業(yè)標準中提出的改革方向。

5)動態(tài)發(fā)展的現(xiàn)代標準模式。

教師專業(yè)標準具有繼承性、階段性和發(fā)展性特征。日本現(xiàn)行體育教師專業(yè)標準并非意味著教師專業(yè)發(fā)展的終點，而是隨著時代變化和社會需求主動呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展和螺旋漸進的發(fā)展模式，并及時調(diào)整面向未來的決策，增強“標準”的生命力。

4結(jié)論與啟示

縱觀日本體育教師專業(yè)標準，與世界各國相比日本是最為嚴謹?shù)膰抑?。日本?zhàn)后教師理想形象的定位經(jīng)歷了“圣職”到“勞動者”再到“專業(yè)者”3個發(fā)展歷程的演進，才真正確立教師的專業(yè)形象。并以美國教師專業(yè)標準作為參照，始終把提高教師素質(zhì)作為教育改革的前提，由文部省制定教師教育的共通標準與法律形式規(guī)定的具體標準，形成雙重保障的參照體系，在法律規(guī)定的體育教師資格標準中確定教職教育和專業(yè)教育并重，形成“雙專業(yè)”課程特色，在嚴格而細致的標準規(guī)定下，最低限度地保證了體育教師質(zhì)量規(guī)格，提高教師職業(yè)使命感，對青少年教育形成良性循環(huán)，并在國際視野下變教師資格“終身制”為“年限制”，突破傳統(tǒng)界限，促進教師終身學習和持續(xù)發(fā)展，是50多年來日本體育教師教育的成功之處。

隨著我國改革開放，“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”，“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”已成共識。當今我國教育正向工業(yè)化、自動化、信息化3個浪潮的重疊轉(zhuǎn)換，它標志著歷史性的跨越，迎來了革新和挑戰(zhàn)。20世紀80年代以來，我國頒布了一系列教育法律政策，進行了卓有成效的改革。但長期以來對教師職業(yè)的專業(yè)化要求不高，在“教師法”中僅提出教師相應的學歷要求，對專業(yè)內(nèi)在要求缺乏實踐性。在頒布的《高等體育教育專業(yè)本科課程方案》中雖有改革，但課程設(shè)置仍屬機械增減和簡單相加的初級階段，未從制度保障和理論研究中尋求根本解決問題的途徑，也未在法律視野中占有一席之地；體育教師專業(yè)能力還遠遠滯后于中小學體育課程改革實踐；體育教師的教育素養(yǎng)同實施素質(zhì)教育的差距較大；體育教師的職業(yè)教育，與現(xiàn)代教育理論形成較大反差；沿襲前蘇聯(lián)“競技至上”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固；輕視體育教育因素，反映在課程設(shè)置上重術(shù)科輕理論、重專項輕專業(yè)、重共性輕個性的單一封閉式課程結(jié)構(gòu)，既無助于新時代人才培養(yǎng)，又遠遠不能適應社會發(fā)展的需求。

為此，創(chuàng)設(shè)能引領(lǐng)當代體育教師專業(yè)成長的共同框架已刻不容緩。其中專業(yè)的內(nèi)在要求是起著最為基本的作用。因此，如能參考和借鑒日本的經(jīng)驗教訓，設(shè)定與時代精神相符合的專業(yè)理念、復合型知識與技能、履行職業(yè)使命的能力，以及自我發(fā)展意識等，將影響我國體育教師的專業(yè)素養(yǎng)，提高體育教師職業(yè)的專業(yè)地位和社會、經(jīng)濟地位，并對研制和開發(fā)我國體育教師專業(yè)標準帶來有益的啟示。

[編輯：譚廣鑫]