東北亞博覽會(huì)，架起一座推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁

2009年9月2日，第五屆中國(guó)吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱東北亞博覽會(huì)）將在吉林省長(zhǎng)春市舉行。

東北亞博覽會(huì)執(zhí)委會(huì)副主任、吉林省副省長(zhǎng)陳偉根告訴《經(jīng)濟(jì)》：“在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻的時(shí)刻，籌辦好第五屆東北亞博覽會(huì)就更加顯得任務(wù)緊迫、責(zé)任重大。我們將努力為東北亞各國(guó)和世界其他國(guó)家走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。”

經(jīng)過(guò)不斷的探索和努力，東北亞博覽會(huì)已逐漸成為東北亞區(qū)域發(fā)展相互貿(mào)易、深化投資合作的重要平臺(tái)，成為東北亞區(qū)域政府與政府間，政府與企業(yè)間，企業(yè)與企業(yè)間，各國(guó)人民之間溝通交流的橋梁和紐帶。

助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

《經(jīng)濟(jì)》：從2004年末吉林省人民政府正式提出申辦東北亞博覽會(huì)至今，東北亞博覽會(huì)已經(jīng)成功舉辦四屆，請(qǐng)您簡(jiǎn)單地介紹一下它的發(fā)展歷程。

陳偉根：2003年10月，溫家寶總理在中、日、韓政府首腦會(huì)晤中，提出了“擴(kuò)大東北亞區(qū)域合作，加快東北老工業(yè)基地振興”的倡議，得到了有關(guān)國(guó)家的積極回應(yīng)。在此背景下，2004年末，吉林省人民政府正式提出申辦東北亞博覽會(huì)。

2005年4月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，每年的9月2日至6日在吉林省長(zhǎng)春市舉辦東北亞博覽會(huì)。四年來(lái)，東北亞博覽會(huì)順應(yīng)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要，集商品貿(mào)易、投資合作、國(guó)際會(huì)議和文體交流于一體，積極構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域交流合作渠道，對(duì)推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

幾年的發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)：一是展會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，層次不斷提升，國(guó)內(nèi)外參展參會(huì)客商總數(shù)由第一屆的3萬(wàn)人增加到第四屆的5萬(wàn)人，國(guó)外企業(yè)展位數(shù)量穩(wěn)步增加，第四屆特裝比例已達(dá)到61%。二是貿(mào)易成交總額平穩(wěn)上升。東北亞博覽會(huì)貿(mào)易累計(jì)成交額從第一屆的2.92億美元增長(zhǎng)到第四屆的4.75億美元。三是引進(jìn)域外資金效果越來(lái)越好。第一屆東北亞博覽會(huì)共吸引外來(lái)投資750多億元人民幣，第四屆東北亞博覽會(huì)達(dá)到1008億元人民幣。四是國(guó)際會(huì)議及活動(dòng)影響日益深遠(yuǎn)，東北亞各國(guó)高層交流對(duì)話日益密切。

《經(jīng)濟(jì)》：您剛才簡(jiǎn)單提到了四屆東北亞博覽會(huì)取得的一些成績(jī)，那么這個(gè)東北亞區(qū)域的博覽盛會(huì)給這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了哪些具體的變化？

陳偉根：這要從三個(gè)方面談起。首先，東北亞博覽會(huì)已成為推進(jìn)中國(guó)東北“四基地一區(qū)”建設(shè)的重要平臺(tái)。

國(guó)務(wù)院頒布的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中第一次明確提出要把東北地區(qū)建設(shè)成四個(gè)基地和一個(gè)保障區(qū)域的設(shè)想，東北亞博覽會(huì)對(duì)此起到了積極的推動(dòng)作用：一是對(duì)“四基地一區(qū)”建設(shè)更新觀念發(fā)揮了重要作用。東北亞博覽會(huì)每年都舉辦系列國(guó)際專題會(huì)議，邀請(qǐng)了大量國(guó)內(nèi)外企業(yè)界的高層，他們身處經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第一線，帶來(lái)了很多、很新鮮的信息，使東北老工業(yè)基地成為解放思想、放寬視野的最大受益者；二是為“四基地一區(qū)”搭建交流和貿(mào)易平臺(tái)。東北亞博覽會(huì)為東北地區(qū)提供了一個(gè)展示形象、推介產(chǎn)業(yè)、尋求合作的良好平臺(tái)，吸引世界各國(guó)在這里投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)雙贏；三是東北亞博覽會(huì)是“四基地一區(qū)”建設(shè)引進(jìn)資金的有效載體。舉辦東北亞博覽會(huì)四年來(lái)，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外大量資金，解決了“企業(yè)融資難”這一東北振興中比較突出的問(wèn)題。

其次，東北亞博覽會(huì)是推動(dòng)大圖們江區(qū)域開發(fā)的積極力量。

由國(guó)家制定的《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃》即將出臺(tái)，這是繼《北部灣規(guī)劃》之后又一部納入國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域整體開發(fā)規(guī)劃。這個(gè)十八年前也就是1991年由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署倡導(dǎo)的區(qū)域國(guó)際合作項(xiàng)目，于2005年9月，在第一屆東北亞博覽會(huì)期間得到了進(jìn)一步的推動(dòng)和落實(shí)。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)金學(xué)洙、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署常駐中國(guó)代表馬和勵(lì)以及來(lái)自中國(guó)、朝鮮、蒙古、韓國(guó)等國(guó)的政府高級(jí)官員，分別在東北亞經(jīng)濟(jì)合作暨大圖們江區(qū)域投資發(fā)展論壇、UNDP圖們江區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目第八次政府間協(xié)商協(xié)調(diào)會(huì)議上就東北亞區(qū)域合作發(fā)表主旨演講，并在會(huì)議上簽署了“大圖們江行動(dòng)計(jì)劃”。在第四屆東北亞博覽會(huì)期間，聯(lián)合國(guó)和中、韓、日、蒙等東北亞國(guó)家的高級(jí)官員共同商討推進(jìn)大圖們江區(qū)域開發(fā)向更深層次和更寬領(lǐng)域發(fā)展。

最后，東北亞博覽會(huì)是推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域發(fā)展的重要橋梁和紐帶。

東北亞博覽會(huì)積極推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域與世界的交流與合作。各國(guó)政要、經(jīng)貿(mào)高官、企業(yè)精英齊聚一堂，進(jìn)行雙方、多方交流，尋求發(fā)展合作的新渠道。東北亞博覽會(huì)對(duì)促進(jìn)世界了解東北亞、東北亞走向世界發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

東北亞博覽會(huì)積極推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域政府間的交流與合作。目前，只有東北亞博覽會(huì)能夠邀請(qǐng)到東北亞六國(guó)政府的經(jīng)貿(mào)高官聚會(huì)長(zhǎng)春，就區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行磋商，探討區(qū)域一體化的建設(shè)，并對(duì)通道建設(shè)、科教合作、文化交流、信息共享等方面形成了積極協(xié)同的原則意見。

東北亞博覽會(huì)積極推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域企業(yè)間的交流與合作。東北亞博覽會(huì)期間舉辦的俄羅斯商務(wù)周，韓、朝、蒙等國(guó)商務(wù)日以及中日企業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作交流會(huì)，為企業(yè)提供了對(duì)接洽談、開展貿(mào)易合作的平臺(tái)。東北亞博覽會(huì)提供的貿(mào)易配對(duì)服務(wù)，使參展參會(huì)客商獲得商機(jī)、找到伙伴、得到實(shí)惠。

創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新機(jī)遇

《經(jīng)濟(jì)》：目前全世界都籠罩在金融危機(jī)的陰影中，在此背景下舉辦第五屆東北亞博覽會(huì)有何特殊的意義和獨(dú)特作用？

陳偉根：金融危機(jī)的確給世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不同程度的影響，東北亞各國(guó)相繼出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑落，貿(mào)易額銳減，部分企業(yè)倒閉、裁員，購(gòu)買力信心不同程度受到打擊等狀況。如何盡快擺脫危機(jī)影響，找尋新的發(fā)展機(jī)遇是當(dāng)前各方關(guān)注的焦點(diǎn)，也是東北亞博覽會(huì)執(zhí)委會(huì)積極研究的課題。

東北亞博覽會(huì)執(zhí)委會(huì)積極調(diào)整戰(zhàn)略，廣泛征求業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者意見，為辦會(huì)注入新的理念。第五屆東北亞博覽會(huì)將努力為東北亞各國(guó)和世界其他國(guó)家走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。

《經(jīng)濟(jì)》：請(qǐng)您介紹一下第五屆東北亞博覽會(huì)有何新的特點(diǎn)將會(huì)涉及哪些具體的內(nèi)容？

陳偉根：第五屆東北亞博覽會(huì)首先將會(huì)按照區(qū)域進(jìn)行布展，重點(diǎn)展示東北亞各國(guó)、各地區(qū)的整體形象、主要資源、經(jīng)貿(mào)政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。將東北亞各國(guó)的精華濃縮于東北亞博覽會(huì)，這將成為本屆博覽會(huì)極具吸引力的亮點(diǎn)之一。

此次博覽會(huì)客商邀請(qǐng)目標(biāo)比以往四屆有所突破，將繼續(xù)全力邀請(qǐng)世界500強(qiáng)企業(yè)（中國(guó)區(qū)副總裁以上），國(guó)內(nèi)外知名金融、投資機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)外知名采購(gòu)商，國(guó)際知名商、協(xié)會(huì)，央企和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)（副總裁以上）。

本屆博覽會(huì)將與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)合作，搭建國(guó)際工程承包和勞務(wù)輸出合作的新橋梁，這是我國(guó)承包工程和勞務(wù)合作企業(yè)全面深化與東北亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系、積極開發(fā)新的合作領(lǐng)域的舉措。利用東北亞博覽會(huì)這個(gè)平臺(tái)向東北亞區(qū)域國(guó)家乃至世界各地展示中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)形象和實(shí)力，積極促進(jìn)我國(guó)工程承包和勞務(wù)合作“走出去”。共同創(chuàng)造國(guó)際工程承包和勞務(wù)輸出合作的新商機(jī)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)尋求更加務(wù)實(shí)的合作，共同緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力，為實(shí)現(xiàn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作振興找到新的突破口。

隨著兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，部分臺(tái)資企業(yè)已將目光聚焦在資源豐富、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、勞動(dòng)力成本較低的東北亞區(qū)域。為推動(dòng)臺(tái)灣企業(yè)與東北亞的合作，本屆博覽會(huì)首次為臺(tái)灣單獨(dú)設(shè)館，分設(shè)臺(tái)灣形象展、精品形象展和臺(tái)灣企業(yè)展。屆時(shí)，臺(tái)北世貿(mào)中心董事長(zhǎng)王志剛將組織部分工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及臺(tái)灣重要企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的代表團(tuán)參加博覽會(huì)，并將舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)研討會(huì)等專題會(huì)議。

第五屆東北亞博覽會(huì)將打造東北亞區(qū)域合作最為務(wù)實(shí)的國(guó)際對(duì)話新平臺(tái)。全球金融危機(jī)對(duì)東北亞區(qū)域各國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生等方面的影響仍未見底，如何通過(guò)加強(qiáng)各國(guó)間、各國(guó)企業(yè)間、各領(lǐng)域間的合作，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。本屆博覽會(huì)舉辦的專業(yè)國(guó)際會(huì)議將以此為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)舉辦第三屆東北亞經(jīng)貿(mào)合作高層論壇、第五屆東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇、第五屆亞太總裁與省市長(zhǎng)國(guó)際合作大會(huì)以及世界華商高峰會(huì)，共同探討如何走出危機(jī)，尋求東北亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等問(wèn)題，努力構(gòu)建繁榮、和諧、共贏的東北亞。