陳 勇

摘要本文闡述了項目施工質(zhì)量管理中存在的問題和原因,之后從人工、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等方面分析了影響項目施工質(zhì)量的因素。

關(guān)鍵詞項目施工質(zhì)量管理問題原因影響因素

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A

在建筑市場競爭日益激烈的形勢下,一些項目施工片面去追求經(jīng)濟效益,而不重視質(zhì)量管理體系的建設(shè);項目施工的質(zhì)量管理手段落后,而不重視事前計劃和事中控制。以至于不能實現(xiàn)全面全過程的動態(tài)質(zhì)量管理。

筆者通過對某市幾個項目施工的調(diào)查,歸納分析了其存在的問題和原因以及影響因素,現(xiàn)分析如下:

1 項目施工質(zhì)量管理中存在的問題和原因

1.1有法不依、市場不規(guī)范

《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但是,一些地方政府和建筑主管部門對國家有關(guān)建筑市場的行政規(guī)定和管理要求貫徹落實不到位,甚至存在有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不糾的現(xiàn)象。在工程建設(shè)管理、招標投標、報建報批、施工監(jiān)理、質(zhì)量驗收、竣工驗收等環(huán)節(jié)中,都存在暗箱操作的現(xiàn)象。同時,隨著建筑市場的變化,建筑施工企業(yè)競爭的更加激烈,從而導(dǎo)致建筑市場出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象,從過去的賣方市場變?yōu)橘I方市場,以至于形成了以價格為核心的惡性競爭。

1.2參與人員質(zhì)量意識淡薄

主要表現(xiàn)在:一是施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識不強,對“質(zhì)量第一,用戶至上”的口號講得多,落實得少,而把主要目標鎖定在抓進度和保工期上,對質(zhì)量的監(jiān)督、提高,則很少重視。二是有些項目經(jīng)理存在“重進度、輕質(zhì)量”的意識,片面追求進度、利潤和產(chǎn)值,導(dǎo)致項目施工質(zhì)量管理制度不健全、施工工藝紀律渙散、現(xiàn)場管理不到位。三是一線施工人員的質(zhì)量意識不容樂觀,這和公司質(zhì)量培訓(xùn)工作不到位、自身素質(zhì)有關(guān),有相當一部分施工人員不懂得標準的操作規(guī)程和具體的質(zhì)量標準以及如何達到質(zhì)量標準。

1.3建設(shè)單位行為不規(guī)范

主要表現(xiàn)在以下三點:一是施工過程管理不到位,未按照建設(shè)項目從立項至竣工驗收的全過程中各項工作一定要遵循的先后順序施工,未按圖紙施工、忽視隱蔽工程的質(zhì)量、工程竣工未經(jīng)驗收就交付使用等等。為降低造價,使用質(zhì)量檔次不高或不合格產(chǎn)品,以至于影響建筑質(zhì)量。二是建設(shè)單位把工程分包,一個項目中有兩個或兩個以上的施工隊,施工水平的差異及施工現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一管理,以至于施工質(zhì)量無法得到保證。三是有的建設(shè)單位不是完全的法人主體,經(jīng)常受到其主管單位的影響,無法承擔發(fā)包方應(yīng)承擔的責任與任務(wù)。

1.4設(shè)計單位行為不規(guī)范

工程設(shè)計質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程采用什么樣的平面布置、空間形式、結(jié)構(gòu)類型及使用什么樣的材料、構(gòu)配件及設(shè)備等等,都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全可靠。現(xiàn)在很多設(shè)計單位實行的是誰承攬工程誰設(shè)計,這樣在單位內(nèi)部形成固定搭配,造成某幾個人對某一類設(shè)計非常熟練;但是,如果遇到不熟悉的工程,其他設(shè)計人員又不好介入,致使設(shè)計單位的設(shè)計優(yōu)勢及專業(yè)之間的互補優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。同時,由于設(shè)計隊伍市場無序競爭,過于遷就業(yè)主,設(shè)計變更隨意,對規(guī)范、標準和強制性條文貫徹,以至于影響設(shè)計質(zhì)量。

1.5質(zhì)量管理體系、工程質(zhì)量評價標準尚未系統(tǒng)地建立

有些項目施工過程片面追求經(jīng)濟效益,忽視質(zhì)量管理工作,沒有完善的質(zhì)量管理體系作保障,把通過了質(zhì)量管理體系認證的“認證”作為企業(yè)宣傳的名片。內(nèi)部審核的作用是通過內(nèi)審,能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系存在的問題,并及時糾正。但是,許多企業(yè)并不重視內(nèi)審,僅做做表面文章,未認認真真執(zhí)行,起不到應(yīng)有的作用。工程質(zhì)量評價標準對承包商質(zhì)量行為的評價也缺乏有效的方法。

1.6工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理對工程質(zhì)量的高低起著直接的控制作用,工程質(zhì)量監(jiān)理制的實行,為我國的質(zhì)量管理體系注入了新的活力。但在實施過程中,監(jiān)理制本身也暴露了一些問題。例如監(jiān)理工作的取費,是建設(shè)單位從工程款中按百分比提取,這樣如果建設(shè)單位出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,監(jiān)理方就有可能出現(xiàn)遷就建設(shè)方的情況,制約監(jiān)理作用的發(fā)揮,最后影響到工程的施工質(zhì)量及施工單位的質(zhì)量管理工作。另一方面,監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和水平,業(yè)主對于監(jiān)理的授權(quán)度,也阻礙工程監(jiān)理的作用的進一步發(fā)揮。

1.7一線施工人員素質(zhì)偏低

在我國建筑業(yè)一線施工人員中,大多數(shù)是沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的農(nóng)民。其中相當一部分人是剛剛放下鋤頭就上了工地的農(nóng)民,據(jù)統(tǒng)計,初中以下文化程度者達九成以上。而且,在現(xiàn)在的農(nóng)民工隊伍中大部分未經(jīng)任何培訓(xùn)。他們雖然工作熱情很高,但由于缺少專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)常違規(guī)操作,造成次品多,工程事故多,影響工程質(zhì)量。在管理人員中,既無學歷又無職稱的人員,仍占一定比例,專門人才年齡斷層、老化的現(xiàn)象,仍然存在。

2 項目施工主要質(zhì)量影響因素分析

影響項目施工質(zhì)量的因素,歸納起來主要包括人工、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等五點。

2.1人的因素

人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),操作人員的理論、技術(shù)水平,行事粗心大意,違紀違章等。人是施工過程的主體,人的問題是質(zhì)量問題的主要原因。項目施工領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、項目管理決策層的素質(zhì)、技術(shù)人員的素質(zhì)、施工作業(yè)人員的素質(zhì),分包隊伍中的人員素質(zhì),都在不同程度上影響著工程質(zhì)量。重視項目經(jīng)理綜合素質(zhì)的考察、選擇人員素質(zhì)較高的分包隊伍,依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合,實行培訓(xùn)和優(yōu)選,進行崗位技術(shù)練兵,都可以提高項目管理的質(zhì)量。

2.2材料因素

材料指原材料、成品半成品、構(gòu)配件等,它是工程施工的物質(zhì)條件,沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),工程的選材、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否符合要求、各項檢驗及保管使用是否得當?shù)鹊?都直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強度,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。因材料質(zhì)量造成的安全事故時有發(fā)生,一些有名的“豆腐渣”工程,就是因為使用劣質(zhì)建筑材料,給國家和人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。所以,一定要加強材料質(zhì)量的管理,嚴把材料質(zhì)量關(guān),對進場材料按規(guī)定進行檢查和復(fù)驗,杜絕不合格材料的流入。

2.3機械設(shè)備因素

施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必要的設(shè)施,對項目施工的進度和工程質(zhì)量均有直接的影響。組成工程實體及配套的工藝設(shè)備和機具,如電梯、通風設(shè)備等它們質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程的使用功能,而運輸設(shè)備、操作工具、各種測量儀器等各類機具設(shè)備,是施工生產(chǎn)的手段,其類型是否符合施工特征,性能是否先進穩(wěn)定,操作是否方便安全,都會影響工程項目的質(zhì)量。因此,機械設(shè)備的購置、管理、檢查驗收、安裝質(zhì)量和試車運轉(zhuǎn)等要符合有關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標準。同時,機械設(shè)備操作人員還一定要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格遵守操作規(guī)程。

2.4方法因素

所謂施工方法,是指對項目施工所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計的工藝方法。施工方案的正確與否,將對項目施工的質(zhì)量管理產(chǎn)生很大的影響。由于施工方案考慮不周而拖延進度、影響質(zhì)量、增加成本的事情時有發(fā)生。所以,在制定施工時,一定要結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面,進行全面分析,推進采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平。

2.5環(huán)境因素

影響項目施工質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜多變的特征,尤其是氣象條件變化萬千,會直接影響工程質(zhì)量,往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。因此,加強環(huán)境管理、改進作業(yè)條件、把握技術(shù)環(huán)境,是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。