哈　薇

自2001年秋，繼湟中縣實(shí)驗(yàn)區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，從九年義務(wù)教育一年級(jí)至七年級(jí)開始全科實(shí)驗(yàn)后，2002年秋，省教育廳又確定了西寧市、格爾木市、平安縣、門源縣、貴德縣、同仁縣、瑪沁縣、玉樹縣、油田等9個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入課程改革實(shí)驗(yàn)。2003年秋，各州地又有13個(gè)地市級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)。2004年秋，又有12個(gè)縣級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)。2005年秋，我省所有地區(qū)的中小學(xué)包括民族地區(qū)雙語(yǔ)學(xué)校，全部從小學(xué)和初中起始年級(jí)進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)。

我省地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)總量小，辦學(xué)條件差，在全國(guó)范圍內(nèi)屬于經(jīng)濟(jì)、文化、教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)。地域廣闊，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)業(yè)區(qū)與牧業(yè)區(qū)之間區(qū)域性差距很大，經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展也很不平衡。由于受經(jīng)濟(jì)條件、教育觀念、師資力量等各種主客觀條件限制，全省的教育改革與發(fā)展始終面臨著諸多的困難。近年來(lái)，雖然青海的“兩基”工作取得了突破性進(jìn)展，成就比較突出，但在青海這樣的環(huán)境下如何開展素質(zhì)教育，怎樣有效實(shí)施新課程，實(shí)現(xiàn)“兩基”后如何進(jìn)一步全面提高教育質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展，培養(yǎng)適合西部大開發(fā)、青海大發(fā)展需要的合格人才，為構(gòu)建和諧青海、可持續(xù)發(fā)展的青海提供智力支持和人才支持，始終是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是青?；A(chǔ)教育相當(dāng)一個(gè)時(shí)期重中之重的工作。筆者以為，近年來(lái)，全省在教育部和省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握課程改革的大好時(shí)機(jī)，全省中小學(xué)教師和教育工作者共同努力，課程改革已取得階段性成果。

一、主要工作和做法

幾年來(lái)，我省把推進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)過(guò)程作為轉(zhuǎn)變教育觀念，促進(jìn)基礎(chǔ)教育大發(fā)展的過(guò)程；作為深化教學(xué)改革、提升我省教育教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程；作為促進(jìn)我省教育信息化和現(xiàn)代化的過(guò)程，高度重視、精心部署、狠抓落實(shí)。遵照教育部《關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》精神，緊緊圍繞基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作目標(biāo)開展實(shí)驗(yàn)工作，使全省的實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)展順利、扎實(shí)有效。

1. 整體規(guī)劃，啟動(dòng)課改。首先，省委、省政府高度重視基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，多次召開相關(guān)部門會(huì)議，研究部署實(shí)驗(yàn)工作，多次聽取教育廳主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在省財(cái)政十分緊張的情況下，從基礎(chǔ)教育發(fā)展基金中拿出220萬(wàn)作為全省基礎(chǔ)教育課程改革的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，各級(jí)地方政府也大力支持課程改革，出臺(tái)相關(guān)政策、措施，積極為課程改革籌措資金。其次，在省教育廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組和以省中小學(xué)教學(xué)研究室研究人員為主體的青海省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)專家指導(dǎo)小組，對(duì)全省的基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)推進(jìn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、研究、指導(dǎo)與管理。多次召開青海省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)全省實(shí)驗(yàn)工作認(rèn)真部署，精心安排，各級(jí)政府也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

2. 做好培訓(xùn)，打造隊(duì)伍。我們本著“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，制定了《青海省基礎(chǔ)教育課程改革師資培訓(xùn)方案》，在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓(xùn)工作，先后選派教學(xué)管理人員、教研員、學(xué)科骨干教師近600人次赴北京等地參加國(guó)家級(jí)通識(shí)培訓(xùn)和課程標(biāo)準(zhǔn)、新教材培訓(xùn)。同時(shí)，在省內(nèi)組織了20余期省級(jí)課程改革師資培訓(xùn)，培訓(xùn)人員6000余名；各地教育行政部門也組織了各種形式多樣、內(nèi)容豐富的教師培訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)率達(dá)100%，并將課改培訓(xùn)與全省正在實(shí)施的“義教工程”、“聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)項(xiàng)目”、“教師繼續(xù)教育工程”緊密結(jié)合在一起。在培訓(xùn)過(guò)程中，我們采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，組織各種類型的通識(shí)培訓(xùn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材培訓(xùn)，多次聘請(qǐng)外地知名專家來(lái)青海培訓(xùn)在崗教師。截至去年，邀請(qǐng)全國(guó)知名教育專家60多名，就素質(zhì)教育、課程改革、教育教學(xué)理論和實(shí)踐培訓(xùn)全省實(shí)驗(yàn)教師；從有關(guān)出版社組織上千套教材，培訓(xùn)手冊(cè)，助學(xué)手冊(cè)，課例光盤，課標(biāo)、教材分析光盤及各類專家講座光盤等，為實(shí)驗(yàn)區(qū)的培訓(xùn)提供服務(wù)。在培訓(xùn)過(guò)程中，我們注意發(fā)揮省級(jí)教研員的專業(yè)引領(lǐng)作用，選派骨干教研員赴全省各地實(shí)驗(yàn)區(qū)，就《基礎(chǔ)教育課程改革基本思路》、《新課程實(shí)施中的教與學(xué)》、《新課程的評(píng)價(jià)改革》、《怎樣做校本教學(xué)研究》、《學(xué)校課程開發(fā)與管理》等多個(gè)專題送教下鄉(xiāng)，累計(jì)320多個(gè)學(xué)時(shí)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)均把基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)，分期分批組織了縣、市、區(qū)級(jí)管理者培訓(xùn)和教師培訓(xùn)，并且遵照“研究、培訓(xùn)、提高”相結(jié)合的原則，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，積極開展校本培訓(xùn)，紛紛克服經(jīng)費(fèi)困難，為教師購(gòu)買《走進(jìn)新課程》、《新課程教師行為的變化》、《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》等書籍以及與新課程配套的掛圖和教學(xué)光盤，供教師們學(xué)習(xí)、觀看、研究，以便更深入地理解課改的精神實(shí)質(zhì)。

3. 專業(yè)引領(lǐng)，建立基地。按照教育部提出的建設(shè)“以校為本”教研制度的要求，制定下發(fā)了《青海省“以校為本”教研制度建設(shè)實(shí)施方案》、《青海省中小學(xué)2006—2010年創(chuàng)建校本教研制度五年規(guī)劃》，要求各級(jí)教研部門努力轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“服務(wù)于課改、服從于課改”的教研工作意識(shí)，建立起培訓(xùn)、教學(xué)和科研相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)工作方式，并舉辦了兩期“以校為本”教研制度建設(shè)的省級(jí)培訓(xùn)班。邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)我省講學(xué)60余人次，派出和在省內(nèi)接受國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的有千余人次，舉辦各級(jí)各類通識(shí)、學(xué)科培訓(xùn)班近20期，培訓(xùn)近20000人次，為各地送教下鄉(xiāng)20余次。特別是近兩年，全省各級(jí)教研員改變以往浮在上面，只注重教材研究、側(cè)重教研管理的做法，身體力行，努力實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，積極帶領(lǐng)實(shí)驗(yàn)教師開展各項(xiàng)教研活動(dòng)，積極深入基層，送教下鄉(xiāng)，將課程改革的新理念、新思維、新教法、新學(xué)法送到廣大一線教師手中。為推進(jìn)全省課程改革的深入發(fā)展，貫徹《青海省2006年—2010年創(chuàng)建校本教研制度五年規(guī)劃》精神，同時(shí)根據(jù)課程改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一些問題，主要圍繞課堂教學(xué)效益低下等問題，開展了教研聯(lián)動(dòng)、聚焦課堂、研訓(xùn)一體、區(qū)域推進(jìn)等活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)覆蓋了全省除玉樹州外的所有州（地、市），共組織省市區(qū)教研員、優(yōu)秀教師50余人參與，做示范課40節(jié)，專題報(bào)告16場(chǎng)，聽課教師近5000人次，參與學(xué)生1000余人次。廣大教師積極參與，采取講示范課（同課異構(gòu)），組織教師聽課，講課老師說(shuō)課，省、市教研員評(píng)課、研課、交流討論等靈活多樣的教研形式，緊緊圍繞課改工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和困難，與基層的一線教師近距離交流，幫助他們解決教育教學(xué)中存在的實(shí)際問題。通過(guò)專題報(bào)告明確目標(biāo)，解除困惑，確保課改工作順利推進(jìn)，這種形式受到廣大教師的歡迎和普遍好評(píng)。

同時(shí)，為充分發(fā)揮課題研究在課程改革實(shí)驗(yàn)進(jìn)程中的“龍頭”作用，切實(shí)促進(jìn)和加強(qiáng)全省實(shí)驗(yàn)工作者的教學(xué)研究意識(shí)及研究素養(yǎng)，于2002年下發(fā)了《青海省基礎(chǔ)教育課程改革課題研究指南》。在此基礎(chǔ)上，組織了2003年、2004年青海省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)課題申報(bào)立項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)專家小組評(píng)審、課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，最后確定46項(xiàng)實(shí)驗(yàn)課題正式立項(xiàng)。并舉辦了兩期“全省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)課題人員”培訓(xùn)班，形成“以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)、以課題研究為中心、以教研活動(dòng)為載體”的教研工作運(yùn)行機(jī)制。

在開展校本教學(xué)研究的過(guò)程中，根據(jù)教育部的部署，我們還選送了湟中縣和樂都縣為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，以點(diǎn)帶面，開展這項(xiàng)工作?，F(xiàn)在兩地已在校本教研方面積累了許多符合我省實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法。其他實(shí)驗(yàn)區(qū)教研室也以提高教師素質(zhì)，培養(yǎng)教師實(shí)施新課程能力為落腳點(diǎn)，采取了多種措施，格爾木市、門源縣、平安縣、樂都縣等市（縣）、鄉(xiāng)教研員分片包校、責(zé)任到人，帶著課題深入課堂，與實(shí)驗(yàn)教師共同學(xué)習(xí)探討，為廣大教師及時(shí)提供指導(dǎo)與服務(wù)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)教研部門也都在本地區(qū)組織了多種形式的集體備課、評(píng)課說(shuō)課、教案設(shè)計(jì)評(píng)比等教學(xué)觀摩研討活動(dòng)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)還通過(guò)創(chuàng)辦、編印《教育新苑》、《教研信息》等課改專集，在資料缺乏，又無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，主動(dòng)收集資料并組織教研員、教師學(xué)習(xí)研討，促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)際間、校際間的學(xué)習(xí)與交流，實(shí)現(xiàn)了資源共享。

4. 加強(qiáng)調(diào)研，分層推動(dòng)。在課改的推進(jìn)過(guò)程中，始終注重對(duì)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)的調(diào)研評(píng)估工作。2003年4月、2004年4月—9月、2005年3月—5月、2006年4月—5月組成省級(jí)課改調(diào)研評(píng)估工作組，分別對(duì)湟中縣國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行了全面調(diào)研、指導(dǎo)、服務(wù)與評(píng)估。深入課改實(shí)驗(yàn)區(qū)調(diào)研指導(dǎo)500多天，調(diào)研近480所學(xué)校，發(fā)放回收調(diào)查問卷近4000份，召開教師學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)400余次，聽課2000余節(jié)，撰寫調(diào)研報(bào)告近50份。向教育部上報(bào)課改專題報(bào)告3份，中考高中升學(xué)改革工作總結(jié)7份，中考試卷分析42份，下發(fā)課改文件近60份。

各實(shí)驗(yàn)區(qū)也都采取了相應(yīng)措施，國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)湟中縣通過(guò)與實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)、教務(wù)主任、中心教研組組長(zhǎng)、教研員、教師層層簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書等形式強(qiáng)化管理；油田實(shí)驗(yàn)區(qū)將2003年定為“課程改革年”。通過(guò)調(diào)研和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時(shí)給予干預(yù)措施和解決辦法。

5. 搭建平臺(tái)，大力宣傳。課程改革伊始，全省通過(guò)多種形式組織廣大教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》、《青海省義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)推廣工作方案》以及課程改革的重要理論，狠抓教育工作者觀念轉(zhuǎn)變和對(duì)新課程、新理念的學(xué)習(xí)宣傳工作，我們將國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的課改做法錄制成專題片，供全省各地課改實(shí)驗(yàn)教師觀看。省教育廳機(jī)關(guān)刊物《青海教育》辟出課改專欄，省教研室還定期編印了20多期《教改信息》，2003年起，改編為《青海中小學(xué)課程改革》內(nèi)部交流刊物，宣傳課程改革的方針政策、思想理念，反映全省課程改革實(shí)驗(yàn)的動(dòng)態(tài)，交流實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還發(fā)文要求各實(shí)驗(yàn)區(qū)充分利用電視、報(bào)紙等宣傳媒體，宣傳課程改革的目標(biāo)和任務(wù)。格爾木市教育局在全市范圍內(nèi)組織了由管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參加的為期半年的基礎(chǔ)教育課程改革大討論活動(dòng)；西寧市通過(guò)電視臺(tái)專題節(jié)目開展答記者問，局長(zhǎng)、校長(zhǎng)專訪；湟中縣廣播電視局積極配合，及時(shí)報(bào)道課程改革動(dòng)向，反映課程改革中的各項(xiàng)活動(dòng)。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校采用多種形式向社會(huì)及家長(zhǎng)宣傳課程改革，努力營(yíng)造學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)共同參與課程改革的良好氛圍。從全省課改調(diào)研的調(diào)查問卷中看出，在新課程實(shí)施中，孩子的學(xué)習(xí)積極性提高、主動(dòng)性增強(qiáng)，家長(zhǎng)開始認(rèn)可并支持課改實(shí)驗(yàn)。在我們的調(diào)查中，家長(zhǎng)對(duì)課改的認(rèn)同率已達(dá)95%以上。通過(guò)“課改開放日”、“與課改同行”等活動(dòng)，家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的積極性增強(qiáng)，主動(dòng)提建議、主動(dòng)參與校本課程開發(fā)，育子觀念有了很大變化。有的家長(zhǎng)在反饋意見中寫到：“我慶幸自己的孩子趕上了課改，這對(duì)他的一生將是十分重要的。課程改革也改變了我對(duì)孩子的認(rèn)識(shí)，我衷心地感謝課改?！?/p>

為全省的課程改革提供研究交流的平臺(tái)。2003年起，省中小學(xué)教學(xué)研究室創(chuàng)辦了及時(shí)反映國(guó)內(nèi)外課程改革動(dòng)態(tài)以及我省課程改革信息的綜合性刊物《青海中小學(xué)課程改革》，辟出“課改研究”、“實(shí)踐探索”、“案例研究”等專欄，免費(fèi)供全省各實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)校、教師學(xué)習(xí)、交流，并針對(duì)課改熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編輯了校本教研、教育教學(xué)評(píng)價(jià)以及優(yōu)秀教案專集。省教研室還定期舉辦課程改革專題交流活動(dòng)。2003年組織了全省“新課程實(shí)驗(yàn)教案交流活動(dòng)”；召開了全省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)教學(xué)工作研討會(huì)，研討會(huì)集書面交流、大會(huì)交流、小組交流及赴西寧市、湟中縣實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)聽課、觀摩、研討為一體，為各實(shí)驗(yàn)區(qū)搭建了一個(gè)相互學(xué)習(xí)、交流、溝通和資源共享共建的平臺(tái)；2004年組織了課程改革研究論文征集活動(dòng)，編輯出版了《堅(jiān)實(shí)的腳步、靈動(dòng)的解讀》一書。10月又召開了全省中考改革工作研討會(huì)，就新課程如何實(shí)施中考這一焦點(diǎn)問題展開了研討，為2005年各實(shí)驗(yàn)區(qū)中考的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。在全省課程改革取得階段性成果后，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，鞏固成果，深化課改，全面實(shí)施素質(zhì)教育，2006年下發(fā)了教育思想大討論方案，在全省范圍內(nèi)開展了教育思想大討論；召開素質(zhì)教育報(bào)告會(huì)，會(huì)上邀請(qǐng)了北京師范大學(xué)教育博士、全國(guó)著名青年教育家肖川，北京海淀中學(xué)校長(zhǎng)邢筱萍等教育教學(xué)專家做專題輔導(dǎo)報(bào)告，介紹經(jīng)驗(yàn)。

6. 開發(fā)資源，建設(shè)教材。在省課改領(lǐng)導(dǎo)小組及課題組的專家指導(dǎo)下，依托湟中縣國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)的力量，編制了一套地方資源冊(cè)，已通過(guò)省級(jí)審定，2004年起作為青海省地方教材，供全省中小學(xué)選用。各地也根據(jù)本地實(shí)際，編制了州、地、市、縣級(jí)地方教材20余套。課改領(lǐng)導(dǎo)小組在每年一輪的課改調(diào)研過(guò)程中，都要了解各學(xué)科、各種版本實(shí)驗(yàn)教材、課程標(biāo)準(zhǔn)的使用情況，形成調(diào)研材料，及時(shí)反饋給有關(guān)出版部門，或參加出版部門組織的修訂課標(biāo)、教材的研討會(huì)。

二、成效及經(jīng)驗(yàn)

新課改實(shí)施以來(lái)，我省把推進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)的過(guò)程作為轉(zhuǎn)變教育觀念，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育大發(fā)展的過(guò)程；作為深化教學(xué)改革、提升我省教育教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程；作為促進(jìn)我省教育信息化和現(xiàn)代化的過(guò)程，高度重視、精心部署、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地促進(jìn)了全省基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，從而取得了較為明顯的成效，最令我們注目的變化是：

我省中小學(xué)教師教學(xué)觀念有了明顯的改變。學(xué)校教育既強(qiáng)調(diào)面向全體學(xué)生，又關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性培養(yǎng)；既強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，又強(qiáng)調(diào)在學(xué)生掌握知識(shí)的過(guò)程中形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力、積極的情感和正確的價(jià)值觀；課堂變得活躍了，師生的生命活力得到了較好的激發(fā)，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣有了較大幅度的提高，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，教師普遍反映學(xué)生的發(fā)展后勁比以前的學(xué)生強(qiáng)了；教師積極采用啟發(fā)式教學(xué)和參與式教學(xué)，較好地培養(yǎng)了學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識(shí)，注重學(xué)生的參與體驗(yàn)和感受，學(xué)校的教研活動(dòng)在新課程的推動(dòng)下有了較大的改觀。

1. 新課程理念深入課堂，教學(xué)模式有了新變化。各實(shí)驗(yàn)區(qū)的課堂教學(xué)較之傳統(tǒng)的課堂教學(xué)一個(gè)重要區(qū)別就是“活力四射”，課堂充滿了師生的生命活力，呈現(xiàn)了生機(jī)勃勃的精神，洋溢著對(duì)智慧的挑戰(zhàn)和對(duì)好奇心的滿足氣氛。根本原因就在于教師以新課程理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞時(shí)代發(fā)展的要求，改變教學(xué)方式，從而使學(xué)生從“受逼”的學(xué)習(xí)狀態(tài)中解脫出來(lái)，感受到了學(xué)習(xí)的快樂，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。國(guó)家級(jí)課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)湟中縣的教師在課堂教學(xué)中，按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，運(yùn)用新的教學(xué)理念，在學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師課堂教學(xué)思想、方法的基礎(chǔ)上，先行模仿、反思，再內(nèi)化和實(shí)踐，進(jìn)而結(jié)合實(shí)際確定自己的教學(xué)模式，最后圍繞“創(chuàng)設(shè)情境—三維目標(biāo)—教學(xué)手段—方法方式—及時(shí)反饋—多元評(píng)價(jià)—小結(jié)強(qiáng)化”等七個(gè)要素進(jìn)行設(shè)計(jì)和提煉教師自己的教學(xué)模式，使教師能夠在先模仿后創(chuàng)新的思路中得到進(jìn)步與發(fā)展。格爾木市以課堂教學(xué)中實(shí)際問題的反思為切入點(diǎn)，采取了一系列改革課堂教學(xué)的措施，取得了明顯的效果。實(shí)驗(yàn)學(xué)校的大部分教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，能夠根據(jù)課程目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及不同年齡學(xué)生的興趣選擇相應(yīng)的教學(xué)方式，革新教學(xué)手段，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)參與、自主探究的積極性。在課堂教學(xué)中，單一關(guān)注知識(shí)與技能的情況已有改觀，注重提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心和積極性已成為教師們的共識(shí)和實(shí)踐目標(biāo)。隨著改革的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)的注入式、填鴨式教學(xué)模式已被打破，自主性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)等新型學(xué)習(xí)方式被廣泛運(yùn)用。

2. 體現(xiàn)素質(zhì)教育要求，力求學(xué)生全面發(fā)展。在課程改革實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)過(guò)程中，各實(shí)驗(yàn)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)區(qū)呈現(xiàn)出這樣的景象：一是體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求，知識(shí)與技能、過(guò)程和方法、情感態(tài)度價(jià)值觀的“三維目標(biāo)”在課堂教學(xué)中得到落實(shí)，自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式得到培養(yǎng)，保證了每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。二是根據(jù)學(xué)生的差異和社會(huì)的需求，加大了地方課程、校本課程的開發(fā)和挖掘力度，使不同層面的學(xué)生都有可選擇和適應(yīng)性。三是在強(qiáng)調(diào)學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性差異，注意培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格，尊重了學(xué)生的獨(dú)特性和具體性，關(guān)注了學(xué)生的個(gè)體發(fā)展。互助縣教育局鼓勵(lì)教師變“教師講”為“學(xué)生做”，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力；變“學(xué)生靜聽”為“親自動(dòng)手”，開發(fā)學(xué)生的大腦潛能；變“循規(guī)蹈矩”為“自由思考”，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維；變“個(gè)體學(xué)習(xí)”為“合作學(xué)習(xí)”，培養(yǎng)學(xué)生的合作能力。新課程“以學(xué)生發(fā)展為著眼點(diǎn)”的各種措施的實(shí)施，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了提高，學(xué)生大膽質(zhì)疑、積極探究，自學(xué)能力、交往能力、口語(yǔ)表達(dá)能力大大提高，情感、態(tài)度、價(jià)值觀得到關(guān)注，這是課程改革取得的最明顯的成效之一，也是家長(zhǎng)、教師、學(xué)生最有感觸之處。

3. 教師積極更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高能力素質(zhì)，以適應(yīng)課程改革的需要。從近幾年對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)跟蹤調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，教師的知識(shí)觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀發(fā)生了深刻的變化。教師普遍認(rèn)為知識(shí)不是靜態(tài)的結(jié)果，而是一種主動(dòng)建構(gòu)的過(guò)程；學(xué)生不應(yīng)被動(dòng)地接受知識(shí)，而應(yīng)主動(dòng)地進(jìn)行知識(shí)的建構(gòu)，并在自主的知識(shí)建構(gòu)活動(dòng)中，發(fā)展能力和個(gè)性，陶冶情感、態(tài)度、價(jià)值觀。在課堂教學(xué)中，新課程實(shí)驗(yàn)教師把學(xué)生看做是自主的學(xué)習(xí)者，普遍采用探究、討論、實(shí)驗(yàn)、游戲等多種活動(dòng)形式。師生是平等的關(guān)系，互相尊重，真誠(chéng)交往，共同探求和交流。教師的角色悄然發(fā)生著變化。教師們說(shuō)，學(xué)生的主體地位是在教師主導(dǎo)作用下確立的，只有指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生的學(xué)，才能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)。因此，在課堂上教師力求改變?cè)诮虒W(xué)中學(xué)生被動(dòng)、他主狀態(tài)，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性，教師已由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、指導(dǎo)者與合作者。同時(shí)，教師獲取知識(shí)的要求增強(qiáng)了。新課程的理念對(duì)廣大實(shí)驗(yàn)教師產(chǎn)生了極大的輻射作用，實(shí)驗(yàn)教師不論年齡大小、教齡長(zhǎng)短，其使命感、緊迫感和危機(jī)感加強(qiáng)，都在自覺地學(xué)習(xí)教育理論及專業(yè)知識(shí)，努力提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力。在課改實(shí)踐中教師們普遍明顯感到自己原有的知識(shí)、能力已不能滿足今天學(xué)生發(fā)展的需要，不能適應(yīng)今天的教學(xué)要求。只有不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)，才能適應(yīng)不斷變化的教育、社會(huì)和時(shí)代的要求，才能不斷創(chuàng)新教育，以滿足學(xué)生和社會(huì)的需要。

4. 教師的職業(yè)生活方式發(fā)生變化，校本教研機(jī)制逐步形成。目前，在各實(shí)驗(yàn)區(qū)“以校為本”的教師培訓(xùn)、教學(xué)研究也異常活躍，并已成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑，成為從教育內(nèi)部推進(jìn)課程改革的不竭動(dòng)力。廣大教師的職業(yè)生活方式開始悄然發(fā)生變化，由個(gè)體封閉的、被動(dòng)執(zhí)行的習(xí)慣性重復(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞣此?、積極合作、終身學(xué)習(xí)、勇于改革，用研究的眼光、研究的態(tài)度、研究的方式來(lái)從事教學(xué)的工作狀態(tài)。各項(xiàng)利于學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的教研制度、學(xué)校文化正在重建和逐步形成。如國(guó)家級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)、校本教研示范基地湟中縣注重課程改革中經(jīng)驗(yàn)的積累、提煉與創(chuàng)新，在校本研究中逐步創(chuàng)新和派生出8種校本教研模式，即理論研究、問題研究、課例研究、磨課研究、課題研究、案例研究、整合研究、研訓(xùn)一體化研究。

西寧市對(duì)教科研部門重新定位，轉(zhuǎn)變工作方式，優(yōu)化教科研隊(duì)伍，發(fā)揮教科研部門的優(yōu)勢(shì)，以適應(yīng)新的發(fā)展要求，迎接新的挑戰(zhàn)。一是建立教科研網(wǎng)絡(luò)。建立市教科所、區(qū)縣教研室和學(xué)校教（科）研室三級(jí)教科研網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級(jí)教科研部門的職能作用，不斷更新教科研方式，提高教科研質(zhì)量。二是建立聯(lián)點(diǎn)教科研制度。將教科研工作重心下移，建立教研室聯(lián)系學(xué)校和教研員聯(lián)系學(xué)校開展工作制度。教研員深入聯(lián)點(diǎn)學(xué)校，通過(guò)聽課、調(diào)查，與校長(zhǎng)、教師共同研究探討教學(xué)疑難問題，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中存在的困難與問題，同教師一起研討解決問題的辦法與對(duì)策，以提高教研工作的針對(duì)性。三是開展聯(lián)片教研。為了發(fā)揮教學(xué)研究在教學(xué)中的作用，以教研促質(zhì)量，全面提高教學(xué)效益，各教研片區(qū)成立了“聯(lián)片教研工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，牽頭學(xué)校的校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，制定了片區(qū)牽頭單位工作職責(zé)和片區(qū)教研工作方案。四是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。進(jìn)行教育教學(xué)資源調(diào)整，發(fā)揮名師、名校的輻射和帶動(dòng)作用，形成“以點(diǎn)帶片、以片促面”的良好局面。鼓勵(lì)教師之間互相學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高。組織教研員、學(xué)科帶頭人和骨干教師開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)示范課、專題講座和零距離交流等方式，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的目的。

課改實(shí)施以來(lái)，廣大實(shí)驗(yàn)工作者通過(guò)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)以及重研討、重實(shí)踐反思、重同伴互助的多種類型的教研活動(dòng)，思想觀念、專業(yè)水平有了明顯的變化，實(shí)施新課程的能力素質(zhì)不斷提高，青年教師得到迅速成長(zhǎng)?，斍呖h、格爾木市、門源縣、平安縣、樂都縣采取教研員分片包校、責(zé)任到人，帶著課題深入課堂，與實(shí)驗(yàn)教師共同學(xué)習(xí)探討等方式，為廣大教師及時(shí)提供指導(dǎo)與服務(wù)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)教研部門也都在本地區(qū)組織了多種形式的集體備課、評(píng)課說(shuō)課、教案設(shè)計(jì)評(píng)比等教學(xué)觀摩研討活動(dòng)。幾年來(lái)，全省各級(jí)教研員和實(shí)驗(yàn)中成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)秀教師每年都要承擔(dān)全省各地新課程輔導(dǎo)培訓(xùn)的工作，并成為學(xué)科帶頭人；參加實(shí)驗(yàn)的教師在全國(guó)和全省的各項(xiàng)教學(xué)競(jìng)賽和教學(xué)展示活動(dòng)中也不斷獲得優(yōu)異成績(jī)。在全國(guó)和全省舉行的各類教學(xué)研究成果評(píng)選或發(fā)表的論文中，課改實(shí)驗(yàn)教師數(shù)量所占的比例明顯加大，水平質(zhì)量也明顯提高。

5. 建立有利學(xué)生素質(zhì)綜合提高的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。對(duì)新課程評(píng)價(jià)體系的研究是這次實(shí)驗(yàn)的重要任務(wù)之一，也是課改的“瓶頸”。各實(shí)驗(yàn)區(qū)就新課程實(shí)施中的評(píng)價(jià)改革問題進(jìn)行了不同程度的研究和探索。無(wú)論是在政策上、理論上，還是在實(shí)踐上都取得了一定進(jìn)展。突出的特點(diǎn)是評(píng)價(jià)的多元化和重視發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)、診斷和發(fā)展等功能。一是建立了促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)提倡學(xué)生發(fā)展與課程標(biāo)準(zhǔn)要求的比較，與自己的過(guò)去比較，引入學(xué)生自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)客觀了解和評(píng)價(jià)學(xué)生，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，增強(qiáng)學(xué)生的自信心和學(xué)習(xí)積極性。突出過(guò)程性評(píng)價(jià)，關(guān)注情感態(tài)度價(jià)值觀的評(píng)價(jià)，并將日常評(píng)價(jià)、階段性評(píng)價(jià)和期末評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在學(xué)科評(píng)價(jià)中采取分項(xiàng)評(píng)價(jià)、分散評(píng)價(jià)、多次評(píng)價(jià)等方式，重視評(píng)價(jià)對(duì)象的差異性，關(guān)注學(xué)生在原有基礎(chǔ)上取得的進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)縱向比較，淡化橫向比較，關(guān)注不同學(xué)生的發(fā)展需要，重視評(píng)價(jià)方法和形式的多樣性。二是建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析和反思，促進(jìn)教師不斷提高自己的教學(xué)水平。海南州各實(shí)驗(yàn)區(qū)、校各級(jí)教育部門在教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了改革探索，并已形成一些規(guī)章制度，出臺(tái)了評(píng)價(jià)主體互動(dòng)、方式多樣、過(guò)程動(dòng)態(tài)、內(nèi)容多元的教師評(píng)價(jià)方案。三是一些實(shí)驗(yàn)學(xué)校還制定了《學(xué)校評(píng)價(jià)方案》。如格爾木金峰路小學(xué)制定的“分層次、無(wú)淘汰”評(píng)價(jià)原則，允許學(xué)生對(duì)考試不滿意的科目進(jìn)行申請(qǐng)重考，堅(jiān)持平時(shí)考查和終結(jié)性考試相結(jié)合，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，定量和定性相結(jié)合，自評(píng)和教師評(píng)價(jià)相結(jié)合，統(tǒng)一目標(biāo)和特長(zhǎng)考查相結(jié)合，考試與指導(dǎo)相結(jié)合，這一思路凸現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)課程改革的深度理解和正確引領(lǐng)，促使教師、學(xué)生沿著課程改革的方向積極邁進(jìn)。四是考試評(píng)價(jià)改革也做了積極的嘗試，各實(shí)驗(yàn)區(qū)按各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行了考試方式和考試內(nèi)容的改革。從2001年開始，全省初中畢業(yè)升學(xué)考試在開放式形式方面做了大膽的嘗試，將政治與歷史合卷，并實(shí)行開卷考試，積極探索從內(nèi)容、時(shí)間、情境、評(píng)價(jià)者等方面予以改革，引導(dǎo)教師關(guān)注課堂教學(xué)中的方式方法，關(guān)注全面發(fā)展質(zhì)量觀的根本轉(zhuǎn)變。

海東各縣和各校在構(gòu)建新的評(píng)價(jià)機(jī)制方面進(jìn)行了艱苦的探索和努力。各地堅(jiān)持發(fā)展性原則，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程，采用靈活多樣、具有開放性的評(píng)價(jià)方法，從思想品德、行為習(xí)慣、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、身體素質(zhì)、心理健康、個(gè)性特長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力等方面嘗試對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)。改革了以往簡(jiǎn)單地以考試對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)分類的做法，采用“學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋”、“學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)手冊(cè)”等定性定量相結(jié)合，過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校在教師發(fā)展性評(píng)價(jià)、課改年級(jí)的考試研究等方面都在努力探索改革新方案。特別是在全區(qū)的高中招生中，有力促進(jìn)了學(xué)生評(píng)價(jià)制度的改革，一大批德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，為高中招生帶來(lái)了新的活力。

三、存在的問題及今后思路

1. 進(jìn)一步密切聯(lián)系農(nóng)村、牧區(qū)實(shí)際，積極開展農(nóng)村、牧區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革。黨中央、國(guó)務(wù)院將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。我們也要把農(nóng)村、牧區(qū)教育改革和發(fā)展作為工作中的重中之重，積極推進(jìn)農(nóng)村、牧區(qū)的課程改革，特別要明確，基礎(chǔ)教育課程改革決不僅僅是教材的更換或改革，而是從教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式以及管理體制等方面進(jìn)行改革，各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，并深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)采取有效措施，以課程改革與教學(xué)改革為突破口，加大基礎(chǔ)教育改革的力度，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高農(nóng)村、牧區(qū)學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。各級(jí)政府應(yīng)抓住這一機(jī)會(huì)，建立和完善教師培訓(xùn)機(jī)制，開展以新課程為主的新一輪教師培訓(xùn)。特別要使農(nóng)村、牧區(qū)教師樹立科學(xué)的課程觀，掌握寬廣扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)的自覺性以及實(shí)施素質(zhì)教育的觀念和能力。農(nóng)村、牧區(qū)中小學(xué)要充分利用新課程提供的地方課程和校本課程的廣闊空間，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等狀況，開發(fā)多樣化的、有特色的地方和校本課程。同時(shí)，要密切聯(lián)系農(nóng)村、牧區(qū)學(xué)生的生活實(shí)際，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，實(shí)際創(chuàng)造性地實(shí)施國(guó)家課程，確保每一位學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的共同發(fā)展要求。

2. 新課程的理念需進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)。教育理念是教育行為的先導(dǎo)，教師新理念的不斷內(nèi)化是深化課程改革的決定性因素。但是如何實(shí)現(xiàn)教育理念的內(nèi)化，是課程改革面對(duì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。課程改革已進(jìn)行了多年，但有些教育行政管理者和一些教師對(duì)新課程的理念認(rèn)識(shí)或不深或有偏差，對(duì)綱要和課標(biāo)精神的領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐還僅停留在淺層次上，不能用新課程理念指導(dǎo)教育教學(xué)工作，僅限于使用教材，教學(xué)教研穿新鞋走老路，新瓶子裝舊酒。教師仍不能從舊的習(xí)慣中解脫出來(lái)，被舊的課程體系嚴(yán)格束縛住，教師根據(jù)大綱教，學(xué)生根據(jù)大綱學(xué)，考試根據(jù)大綱考，教與學(xué)被統(tǒng)得很死。在此大綱下，盡管課本難、繁、偏、舊，仍然是教師教課本，學(xué)生學(xué)課本，考試考課本，考完扔課本，面對(duì)新課程教師無(wú)所作為。全省許多教師手中還沒有“課程標(biāo)準(zhǔn)”，這對(duì)教師學(xué)習(xí)和理解“課程標(biāo)準(zhǔn)”有著重大影響，致使許多教師遇到問題后不能對(duì)照“課程標(biāo)準(zhǔn)”去查找問題，尋求改進(jìn)措施。還有些學(xué)校，雖然教師手頭都有“課程標(biāo)準(zhǔn)”，但是缺乏“課程標(biāo)準(zhǔn)”意識(shí)，教育教學(xué)中遇到問題，不會(huì)從“課程標(biāo)準(zhǔn)”和“課程改革綱要”中去尋找答案，僅僅依靠自己的固有經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)去解決教育教學(xué)問題，這樣下去，勢(shì)必會(huì)使課程改革工作出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題。這些都需要認(rèn)真地加以研究解決，要通過(guò)各種途徑，加大教師教育理念內(nèi)化的力度，不斷提高駕馭新課程的能力。要樹立新的教育質(zhì)量觀、課程價(jià)值觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀、評(píng)價(jià)觀、創(chuàng)新教材觀以及大教學(xué)觀，不斷正確認(rèn)識(shí)和解決改革中出現(xiàn)的新問題，從而不斷推進(jìn)課程改革向前發(fā)展。

3. 教師素質(zhì)需進(jìn)一步強(qiáng)化。新課程的理念和政策一方面為教育工作者提供了施展才華的廣闊空間，另一方面也對(duì)教師的能力和素質(zhì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它要求教師必須具備一定的教學(xué)反思能力、課程資源開發(fā)利用能力、創(chuàng)新教學(xué)能力以及教育機(jī)智等課程意識(shí)與素養(yǎng)。否則，教師就不能很好地貫徹落實(shí)課改精神，實(shí)踐新的教育理念、駕馭新課程，課改實(shí)驗(yàn)就會(huì)流于形式。課程改革實(shí)施以來(lái)，我省廣大教師雖然已通過(guò)多種途徑，素質(zhì)和能力都有了較大的提高，但與課程改革的要求和發(fā)展還有很大差距，還應(yīng)在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)內(nèi)化。

特別是要走教、研、訓(xùn)一體化的校本培訓(xùn)之路。校本培訓(xùn)與傳統(tǒng)的校外集中培訓(xùn)，有許多優(yōu)勢(shì)：一是培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)。校本培訓(xùn)以學(xué)校和教師的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，又以其具體實(shí)踐為落腳點(diǎn)，從而有效地克服了集中培訓(xùn)的統(tǒng)一要求與學(xué)校和教師需求的不一致問題；二是培訓(xùn)形式多樣且靈活。由于不受時(shí)間、空間、組織形式的制約，學(xué)校和教師可以充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，因地制宜、靈活自由地選擇適合個(gè)體特點(diǎn)和需要的培訓(xùn)內(nèi)容；三是經(jīng)濟(jì)且富實(shí)效?；趯W(xué)校，充分挖掘現(xiàn)有資源，就地取材，能切實(shí)使集中培訓(xùn)與教育實(shí)踐相結(jié)合，自然有更強(qiáng)的實(shí)效性。

如何使我們的教師在改革的過(guò)程中與新課程一起成長(zhǎng)，這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題，解決這個(gè)問題需要相關(guān)方面和教師個(gè)人的共同努力。

4. 課堂教學(xué)的有效性有待提高。課程改革始終要以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，課改的核心是教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革，但要講求實(shí)效。我省的課堂教學(xué)還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是課堂上把“啟發(fā)式教學(xué)”庸俗化為問答式教學(xué)，經(jīng)常把“問題”當(dāng)作“對(duì)話”。如“知不知”、“對(duì)不對(duì)”、“是不是”、“怎么樣”、“好不好”等這一類老生常談的問題充斥課堂，把師生之間的平等對(duì)話理解成了庸俗化的問答。二是把自主變成自流，不盡教師的傳道、授業(yè)、解惑的責(zé)任。有的教師讓學(xué)生自己看書，沒有指導(dǎo)、沒有提示和具體要求?？吹萌绾?，沒有檢查也沒有反饋，由學(xué)生一看到底。有的教師還提出學(xué)習(xí)內(nèi)容由學(xué)生自己提，如喜歡哪一段就讀哪一段；學(xué)習(xí)方式由學(xué)生自己選，如喜歡怎么讀就怎么讀；學(xué)習(xí)伙伴由自己挑，想與誰(shuí)交流就與誰(shuí)交流等等。這是一種典型的自流式的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生表面上獲得了自主的權(quán)利，可實(shí)際上并沒有做到真正的自主。三是有活動(dòng)沒體驗(yàn)。課堂上經(jīng)常有一些為活動(dòng)而活動(dòng)的現(xiàn)象，學(xué)生在課堂上一會(huì)兒忙這，一會(huì)兒忙那，教室里亂哄哄，這種活動(dòng)與動(dòng)腦相脫節(jié)，目的性差，沒有體驗(yàn)與反思，應(yīng)該說(shuō)是一種無(wú)效和無(wú)價(jià)值的活動(dòng)。四是合作有形式而無(wú)實(shí)質(zhì)。一些教師片面追求小組合作這一學(xué)習(xí)形式，對(duì)小組合作學(xué)習(xí)的目的、時(shí)機(jī)及過(guò)程沒有進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計(jì)。甚至一些毫無(wú)討論價(jià)值的問題都要在小組里進(jìn)入討論狀態(tài)。教師在小組合作學(xué)習(xí)中不是一個(gè)引導(dǎo)者，學(xué)生處在一個(gè)被動(dòng)式的討論中。對(duì)學(xué)生而言，如果小組合作學(xué)習(xí)沒有組織引導(dǎo)好，往往就會(huì)缺乏平等的交流與溝通，結(jié)果往往是優(yōu)秀者的意見和想法代替了小組其他成員的意見與想法，學(xué)習(xí)差一些的學(xué)生就會(huì)變成陪襯，更多的時(shí)候他們是聽眾，在小組匯報(bào)時(shí)他們的意見也往往被忽視。五是貼標(biāo)簽式的情感、態(tài)度、價(jià)值觀教育。注重情感、態(tài)度、價(jià)值觀教育是新課程的一個(gè)基本理念和基本特征，然而一些教師對(duì)到底如何處理知識(shí)與技能，過(guò)程與方法，情感、態(tài)度、價(jià)值觀的教學(xué)目標(biāo)顯得有些困惑，不知道該如何有機(jī)地體現(xiàn)三者，所以出現(xiàn)了在一些課堂上教師脫離具體內(nèi)容和特定情境，孤立地、人為地、機(jī)械地、生硬地進(jìn)行情感、態(tài)度、價(jià)值觀的教育。六是課堂教學(xué)目標(biāo)不明確，“雙基”落實(shí)達(dá)不到課程標(biāo)準(zhǔn)要求。課程改革不是全盤否定，傳統(tǒng)教育的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該繼承。如果回避考試和定量評(píng)價(jià)，忽略基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)，忽略教學(xué)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)，勢(shì)必導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的下降，課程改革真正的目標(biāo)和任務(wù)就得不到很好的完成。

因而，目前如何克服課堂教學(xué)中出現(xiàn)的教條化、程式化和形式化現(xiàn)象，如何提高課堂教學(xué)的實(shí)效性，就成為下一階段課改向深層次推進(jìn)過(guò)程中亟待探索與解決的重要問題。在今后的實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中，各實(shí)驗(yàn)學(xué)校在課堂教學(xué)改革這一塊主陣地上仍然任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)進(jìn)一步加大研究力度，要繼續(xù)鼓勵(lì)廣大教師以課堂教學(xué)中實(shí)際問題的反思為切入點(diǎn)，著力探討和研究解決問題的途徑。首先要端正思想，解決理念問題，正確處理改革與繼承的關(guān)系，在繼承中創(chuàng)新。比如，強(qiáng)調(diào)教學(xué)目標(biāo)注重情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)，但決不因此放松對(duì)知識(shí)能力的要求，不把三部分內(nèi)容切塊拼盤，而是把它滲透在知識(shí)能力培養(yǎng)過(guò)程之中；二要努力在“三維目標(biāo)”的整合，小組合作學(xué)習(xí)效率的提高，對(duì)學(xué)困生的關(guān)注，教師角色的轉(zhuǎn)變，探究式教學(xué)的組織，多樣化教學(xué)手段的運(yùn)用，課程資源的開發(fā)和利用等方面進(jìn)行深層次的思考與探索，力求取得新的進(jìn)展；三要在強(qiáng)調(diào)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式的同時(shí)，不能否定、拋棄傳承、接受在學(xué)生學(xué)習(xí)中的重要作用，強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)、合作，但決不能否定教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)、引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生多樣化發(fā)展和個(gè)性差異，但決不放松對(duì)學(xué)生基本知識(shí)、基本技能的共同要求。

5. 校本教研制度需進(jìn)一步完善。一些學(xué)校只注重校本教研的組織形式，不注意研究其內(nèi)涵，不能利用這一有效形式解決教學(xué)中的實(shí)際問題，達(dá)不到實(shí)現(xiàn)教師享受教研目標(biāo)的目的，沒有激發(fā)教師研究解決自身教學(xué)問題的積極性和參與性。雖然已有少數(shù)教師認(rèn)識(shí)到反思是校本教學(xué)研究的基本要素，開始有意識(shí)地開展各種形式的教學(xué)反思活動(dòng)，并且出現(xiàn)了較好的教學(xué)反思案例，但這種有效的教學(xué)反思也僅僅出現(xiàn)在少數(shù)教師身上，大部分教師還沒有真正擁有反思意識(shí)，沒有掌握反思的要領(lǐng)與技巧，不善于進(jìn)行教學(xué)反思。因此，各級(jí)教研部門應(yīng)組織有關(guān)“如何反思”的專題培訓(xùn)。同時(shí)，教研員也要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的研究、指導(dǎo)、服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，以適應(yīng)課程改革和引領(lǐng)學(xué)校教研的需要。各學(xué)校雖已初步形成校本教學(xué)研究的氛圍，但對(duì)這項(xiàng)工作如何向縱深發(fā)展，如何形成自己的校本研究特色還需繼續(xù)努力探索。特別是各校還要在如何開展課例研究、如何開展以解決教學(xué)中出現(xiàn)的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)的行動(dòng)研究等方面引導(dǎo)教師不斷學(xué)習(xí)，努力探索，開創(chuàng)新的局面。

6. 地方和校本課程開發(fā)有待于規(guī)范。首先，校長(zhǎng)辦學(xué)的正確理念是課程開發(fā)的關(guān)鍵。課程資源的開發(fā)畢竟給學(xué)校帶來(lái)人力和財(cái)力的壓力，課程資源的開發(fā)與運(yùn)用的水平影響著新課程實(shí)施的進(jìn)程。因此，校長(zhǎng)必須明確辦學(xué)理念，把素質(zhì)教育落到實(shí)處。著眼每個(gè)學(xué)生的發(fā)展和對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)課程開發(fā)的重要性和迫切性，并不斷轉(zhuǎn)化為全體教師的觀念和具體的行為。另外，課程資源配套不足，也給實(shí)驗(yàn)帶來(lái)了許多困難。因此，一方面，各級(jí)教育管理部門要打破各校界限，創(chuàng)新管理，統(tǒng)籌配置，共享資源。學(xué)校管理者也要在有限的資金調(diào)配中，拿出一部分添置必要的教學(xué)用具；另一方面，從教師的角度說(shuō)，應(yīng)該擯棄等、靠、要的觀念，主動(dòng)開發(fā)課程資源，提高運(yùn)用資源的能力；一些學(xué)校開展的綜合實(shí)踐活動(dòng)停留在原有的課外興趣小組和第二課堂活動(dòng)的內(nèi)容和形式上，今后需開展校本課程的內(nèi)容、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)的特色化和校本化的研究，有目的地進(jìn)行校本課程開發(fā)與建設(shè)，按照要求開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課，使三級(jí)課程相互構(gòu)成整體，結(jié)構(gòu)更加合理，教育教學(xué)更加開放和有效。其次，教師的知識(shí)和技能是課程開發(fā)的重要條件。目前自上而下“課程國(guó)家化”意識(shí)依然十分強(qiáng)烈，課程的開發(fā)必將受到歷史形成的原有思維習(xí)慣的沖擊，有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的認(rèn)識(shí)還不夠，把校本課程簡(jiǎn)單理解為編寫校本教材，把綜合實(shí)踐活動(dòng)課程簡(jiǎn)單化為用征訂的活動(dòng)資源包，在課堂里有專任教師上課。還有部分學(xué)校反映，課程資源配套不足，給實(shí)驗(yàn)改革帶來(lái)了許多困難等。因此，學(xué)校和教師的課程意識(shí)要不斷強(qiáng)化，并要提高和激發(fā)課程開發(fā)的技術(shù)、動(dòng)力和愿望。再次，課程資源開發(fā)與教學(xué)內(nèi)容程式化。課程資源開發(fā)是本次課程改革的一個(gè)亮點(diǎn)。課程意識(shí)的確立和課程資源的開發(fā)使教學(xué)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了很大的變化。但在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，有些地區(qū)的教師仍然把教材當(dāng)成學(xué)生學(xué)習(xí)的唯一對(duì)象，或過(guò)多過(guò)早地補(bǔ)充內(nèi)容讓教材受到冷落，或片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)與生活實(shí)際的聯(lián)系，或把聯(lián)系實(shí)際僅僅當(dāng)作一件“外衣”牽強(qiáng)附會(huì)地聯(lián)系實(shí)際；或動(dòng)輒讓學(xué)生搜集材料，一些很簡(jiǎn)單明了的問題也讓學(xué)生搜集材料；或只注重搜集不注重分析處理，只在課堂上展示、讀讀而已等，這些造成了教學(xué)內(nèi)容的程式化，直接影響了課程改革的有效推動(dòng)。第四，有效的評(píng)價(jià)機(jī)制的建立是課程開發(fā)的保證。實(shí)驗(yàn)學(xué)校雖然都制定了一些有關(guān)的評(píng)價(jià)制度，但還不夠完善。推動(dòng)課程開發(fā)持續(xù)地進(jìn)行，必須定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣課程開發(fā)才能科學(xué)、規(guī)范、發(fā)展和完善。因此，建立具有學(xué)校特色的課程開發(fā)評(píng)價(jià)體系是開發(fā)和建設(shè)課程的保證。最后，專家引領(lǐng)是課程開發(fā)和建設(shè)的重大課題。隨著新課程的深入推進(jìn)，課程開發(fā)也將在很大范圍內(nèi)啟動(dòng)，在開發(fā)過(guò)程中必將涉及許多科學(xué)技術(shù)問題，需要專家的引領(lǐng)，而我省在課程開發(fā)中系統(tǒng)的規(guī)劃、理論指導(dǎo)和研究還十分缺乏。因此，呼吁和建議師范院校有關(guān)專家給予支持，以規(guī)范課程資源體系。

（本文作者單位：青海省中小學(xué)教學(xué)研究室）