楊英蕓　楊　坤　張　娜

摘 要： 當前，中國高等職業(yè)教育的發(fā)展，逐漸由規(guī)模擴張轉向以提升質(zhì)量為核心的內(nèi)涵建設。高職院校應著重從制度建設、教育改革創(chuàng)新和校園文化建設等方面，加強內(nèi)涵建設。

關鍵詞： 高等職業(yè)院校 內(nèi)涵建設 途徑

2009年4月22日的十一屆全國人大常委會八次會議上，教育部部長周濟作了《國務院關于職業(yè)教育改革與發(fā)展情況的報告》。報告明確指出要把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點，作為優(yōu)化教育結構、促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。同時，還指出在研究制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》過程中，要進一步明確職業(yè)教育改革發(fā)展的指導思想和目標任務。這意味著作為高等教育重要組成部分的高等職業(yè)教育，已經(jīng)得到了國家政策的大力支持。高職院校在當前大好的發(fā)展形勢下，更應該提升自身的辦學質(zhì)量，加強內(nèi)涵建設，從而迎接目前高職教育新的發(fā)展的挑戰(zhàn)。

內(nèi)涵發(fā)展首先要抓住高職教育的“內(nèi)涵”，高職教育是一種高等性和職業(yè)性并舉的高等教育類型。高職教育內(nèi)涵發(fā)展沒有固有的模式可以借鑒，沒有僵化的模式可以套用。要加強內(nèi)涵建設，高職院校必須注意以下問題。

一、有準確的定位，制定科學的發(fā)展規(guī)劃，堅持依法治校、依法管理。

1.科學定位。高職教育就是就業(yè)教育，而非學術教育；高職教育的人才培養(yǎng)目標是技術應用性人才，而非學術性人才；高職的教學內(nèi)容要結合崗位、突出實用，而不能追求“學識淵博”、恪守學科體系，成為本科的壓縮餅干；高職教育要突出能力本位，而不能只注重知識，忽視能力。要以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)應用能力為主線，以產(chǎn)學合作為途徑，培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務一線需要的高等技術應用性專門人才。準確的定位為學院的快速、健康、持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。

2.制定學院的發(fā)展規(guī)劃，應與國家總體發(fā)展目標相一致。高等職業(yè)院校必須走出追逐短期功利的誤區(qū)，認真考慮學校的發(fā)展問題，明確學院的發(fā)展目標。在制定發(fā)展規(guī)劃之前，把握國家經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。從宏觀上講，高職院校的學科發(fā)展、專業(yè)設置、培養(yǎng)目標必須與國家的總體發(fā)展目標和國家未來的發(fā)展趨勢相一致。這樣既可以有效地支持經(jīng)濟社會的發(fā)展，又可以使培養(yǎng)出的學生始終在就業(yè)市場中處于優(yōu)勢地位；這種態(tài)勢又會反過來促進學校的良性發(fā)展。如果學校的學科、專業(yè)設置、培養(yǎng)目標與國家總體的發(fā)展趨勢不符合，或者落后于這種發(fā)展趨勢，那么學生就會面臨巨大的就業(yè)壓力，學校的發(fā)展也會受到嚴重的影響。

3.高職院校的管理必須堅持依法治校、依法管理的原則。一些高職院校的辦學時間短，管理不太規(guī)范，存在著人治大于法治的現(xiàn)象，往往是領導的一言堂。加強內(nèi)涵建設，高職院校還應該杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生，實施全面質(zhì)量管理。學校各項規(guī)章制度的建設，各種管理措施的出臺，人才培養(yǎng)過程的監(jiān)控等，既要在法定范圍內(nèi)約束管理者的行為，又要尊重被管理者的合法權益。要按照《教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)的要求，結合學校的實際情況，建立健全校內(nèi)制度法規(guī)體系和全面質(zhì)量管理體系，并且在執(zhí)行的過程中嚴格遵守。

二、加強專業(yè)建設，進行制度改革和創(chuàng)新，全面提升教育質(zhì)量。

對于高職教育的實踐主體——高職院校來說，專業(yè)建設、課程建設、師資建設等方面都是內(nèi)涵建設的基本切入點。

1.專業(yè)的設置既應該符合市場需求，更應該超前于市場需求。因為市場需求主要表現(xiàn)為現(xiàn)實的需求，而教育成果則存在一定時間的滯后性。所以在專業(yè)設置上要適度超前，學校不應跟在市場需求的后面，特別是我國正處于從農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)化國家、從工業(yè)化向信息化的過渡時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化大，職業(yè)發(fā)展變化快。這種變化趨勢決定了不少的職業(yè)、崗位將在今后的就業(yè)中所占份額下降甚至消失；與此相反，一些職業(yè)、崗位卻處于發(fā)展的初期或中期，在未來就業(yè)市場中所占的份額將持續(xù)上升。如果高職院校能夠始終把握這種態(tài)勢，那么就會在專業(yè)設置和培養(yǎng)目標中主動適應甚至引領這種變化，使學生和學校始終處于有利地位，為學校的發(fā)展注入無盡的活力。

2.構建新的理論教學體系和實踐教學體系。打破原來基礎課、專業(yè)課的界限，從分析崗位技術需求入手，結合崗位、職業(yè)要求，不追求學術知識的深度，不恪守學科體系。以崗位要求為依據(jù)，構建各專業(yè)職業(yè)能力目標體系；以就業(yè)為導向，建立柔性課程結構與內(nèi)容體系；圍繞實踐性學習的特點，倡導實踐教學方法的改革；突出實踐教學的地位。

3.專業(yè)建設的目標是實現(xiàn)高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的提高，其最關鍵的因素是師資隊伍質(zhì)量和水平。師資力量缺乏及教師的素質(zhì)與結構問題是制約高等職業(yè)院校發(fā)展的最大問題。因此要建設好一支擁有高水平的專業(yè)帶頭人和良好的雙師型結構的師資團隊，加快職業(yè)教育合格教師的培養(yǎng)，用多種形式吸引優(yōu)秀人才到職業(yè)院校任教，擴大雙師型教師的比例，建立起教師到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐的制度。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才和能工巧匠擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處?。與企業(yè)密切合作，請高級技工上講臺，派教師下車間，積極開展應用性研究。

4.進行制度創(chuàng)新，打破封閉式的辦學體制。產(chǎn)學合作是我國高等職業(yè)教育長遠發(fā)展的模式選擇。但是要真正實現(xiàn)學校與產(chǎn)業(yè)界的合作，還必須打破我國現(xiàn)行的高職院校封閉性的辦學體制，建立開放的高等職業(yè)教育體系。高職院校應該大膽地進行制度創(chuàng)新，從而掃除學校與企業(yè)合作的障礙。目前，許多學校與企業(yè)等用人單位的合作沒有積極的平臺和雙贏的路徑，使學校與企業(yè)等用人單位的合作實際上多為徒有虛名。只有打破單一的辦學模式，實行多元化的辦學體制，與企業(yè)等用人單位聯(lián)合、合作辦學，構建校企雙贏的平臺，才能解決這些問題。高職院校應以自己的有形、無形資源和教育教學管理的優(yōu)勢投入到辦學中，企業(yè)則以自己的資金、部分師資及管理人員、實習基地等投入到辦學活動之中，企業(yè)直接成為教育提供者、教育管理者。這與德國“雙元制”十分相似，可以在專業(yè)設置、培養(yǎng)目標確定、實習實訓、學生就業(yè)等方面提供學校所不能提供的條件。

三、加強校園文化建設

內(nèi)涵發(fā)展還應該是一種特有文化氛圍的培育，是一種辦學理念的堅持，文化的烙印會深深地印在校園中的每個人身上，因此應矢志不渝地按辦學目標中所設想的人才規(guī)格去培養(yǎng)人。而且這種堅持是高職教育的辦學實踐主體——高職院校自覺的行為。即便沒有外界的推動，學校也會大膽地創(chuàng)新辦學思路及人才培養(yǎng)模式。

1.制度文化是校園文化建設的重要保障。高職院校必須發(fā)揮制度文化在思想和行為中養(yǎng)成的育人功能，加強法制教育，倡導依法辦事、按規(guī)則辦事，增強廣大師生的制度意識。加強校園文化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，可定期召開團代會、學代會，了解學生需求，明確工作方向，并且要落到實處，避免流于形式。

2.加強校風建設。校風主要包括教風和學風，教風是主導，學風是主體。要抓好校風建設首先必須抓好教風建設，包括工作作風建設。而思維方式和情感方式的培養(yǎng)則要求每一位教師在傳授專業(yè)知識的同時，有意識地將積極的生活態(tài)度、正確的價值取向與高尚的道德情操融于課本知識之中，通過潛移默化的影響對學生的思想道德教育起到極為有效的促進作用。

3．注重學生工作技能、品德和人文素養(yǎng)的提高。結合學生自身特點，開展形式多樣的創(chuàng)新教育。可設立文學鑒賞、美術、音樂、舞蹈等選修課程，提升學生人文素質(zhì)及藝術修養(yǎng)；在學生中舉辦各種協(xié)會、文學社等社團，定期舉辦各種技能大賽，提高學生的職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；還可不定期地舉辦各種專題學術講座等，開闊學生的視野。

走內(nèi)涵式發(fā)展道路是高職院校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，以質(zhì)量求發(fā)展、以品牌求發(fā)展、以文化求發(fā)展是創(chuàng)建學院品牌的必由之路。

參考文獻：

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