鐘莉莉
摘要:《會計法》中要求會計人員提供的會計資料必須“真實、完整”。會計人員心理必須具有相關(guān)性和可靠性的質(zhì)量特征,而真實性則構(gòu)成了會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。朱總理在國家會計學(xué)院揭牌儀式上題寫了“不做假賬”的校訓(xùn),則說明了會計信息真實性的重要程度。會計信息失真不僅損害了信息使用者的利益,也擾亂了市場經(jīng)濟秩序,使會計信息無法成為投資者進行投資的參考,政府也無法對國家經(jīng)濟形勢進行正確的評估和判斷。會計信息則成為管理者操縱業(yè)績甚至操縱股價的手段, 對社會危害極大。
關(guān)鍵詞:會計信息;失真
1 會計信息失真的表現(xiàn)
原始憑證失真。原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。使用偽造、變造的原始憑證,擴大支出,使不合法變?yōu)椤昂戏ā薄?/p>
財務(wù)成果失真。人為地調(diào)節(jié)成本費用,使成本費用成為“彈簧”隨著需要任意調(diào)節(jié),從而使財務(wù)成果人為增加或減少,并不能真實反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。
會計報表失真。個別企業(yè)經(jīng)營者甚至于編制兩套報表,大事變小、小事不報,會計信息使用者不能真實地了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。上市公司經(jīng)營者甚至以此來操縱股價,達到謀取私利的目的。
2 會計信息失真的原因,可以分為主觀原因和客觀原因兩個方面:
2.1 主觀原因:
企業(yè)經(jīng)營者為了追求個體利益是造成會計信息失真的根本原因。在市場經(jīng)濟競爭中,企業(yè)的經(jīng)營者為了企業(yè)小集體的利益,利用會計操縱、扭曲會計信息以維護和擴大自己的利益。
有些企業(yè)經(jīng)營者為了偷逃稅金,多列支出而偽造、變造原始憑證,進行虛假核算。有些則為了騙取投資者資金和取得良好的經(jīng)營業(yè)績向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假,虛報或瞞報虧損,虛增利潤。
財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,職業(yè)道德觀薄弱是導(dǎo)致會計信息失真的直接原因。會計職業(yè)道德是會計職業(yè)界應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,目前會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)水平尚難承受其相應(yīng)職務(wù)的抗風(fēng)險能力。由于會計人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低,責(zé)任心和敬業(yè)精神較差,在日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中流于形式,對法律法規(guī)理解不透,在實際的工作中敷衍了事,造成會計信息失真。
2.2 客觀原因:
法律法規(guī)的不健全是導(dǎo)致會計信息失真的環(huán)境因素。目前,我國企業(yè)實行的是廠長、經(jīng)理負責(zé)制,企業(yè)經(jīng)營者操縱著會計人員的勞動雇用大權(quán),會計人員所處的地位,使得會計人員的行為受到社會上各方面的壓力,會計人員常?!叭嗽诮?,身不由己”。
法律監(jiān)督機制不夠完備,加上有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,是造成會計信息失真的重要原因。審計監(jiān)督不完備,外部審計不能面面俱到。而內(nèi)部審計因缺乏獨立性,并不能真正起到監(jiān)督作用。政府部門為地方經(jīng)濟利益,對查出的違紀(jì)者加以庇護,甚至進行參與,造成群體造假行為。
3 會計信息失真的治理對策
控制和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者的行為。一方面,加大《會計法》的宣傳力度,提高遵守《會計法》的自覺性。新《會計法》明確規(guī)定:“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)?!睍嬓畔⑹д娑鄶?shù)與單位負責(zé)人(經(jīng)營者)有關(guān),所以明確單位負責(zé)人為會計責(zé)任主體,也就抓住了問題的關(guān)鍵。另一方面,對違反《會計法》,提供虛假的會計報表負責(zé)人要依法追究行政和法律責(zé)任。新《會計法》對法律責(zé)任的規(guī)定更加詳細,例如違反哪條規(guī)定,需要負什么法律責(zé)任,如何處罰,規(guī)定得十分清楚,具有很強的針對性和可操作性,可以從根本上保證會計信息的質(zhì)量。
全面提高會計人員素質(zhì)。提高會計人員素質(zhì),首先是會計人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念的強化;其次是會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一個國家經(jīng)濟健康的發(fā)展,要由熟知保障經(jīng)濟發(fā)展法規(guī)的高素質(zhì)人員來執(zhí)行。而會計人員作為具體執(zhí)行者,其職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會計信息質(zhì)量。因此,要不斷加強會計人員的后續(xù)教育,鼓勵會計提高學(xué)歷教育,參加自學(xué)考試,提高理論與實踐知識,不斷更新會計知識,以滿足工作中要求。
建立健全會計法律法規(guī),保障優(yōu)良的信息真實環(huán)境。加強會計法制化嚴(yán)肅法紀(jì)是保證會計信息質(zhì)量的根本。執(zhí)法部門要以《會計法》為準(zhǔn)繩,樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法律觀念。構(gòu)建完善的具體會計準(zhǔn)則體系。具體準(zhǔn)則的制定能夠為會計信息的加工處理提供更為科學(xué)的指導(dǎo)。
強化會計信息質(zhì)量監(jiān)督體系。強化會計內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部審計的制約作用。內(nèi)部審計制度的建立,是會計行為有序進行的基礎(chǔ),是產(chǎn)生真實、可靠、可信會計信息的基本條件。
加強外部審計監(jiān)督對防止會計信息失實具有重大意義。這里所說的外部審計,是指政府審計和社會審計。內(nèi)部審計有著與會計監(jiān)督類似的局限性,監(jiān)督的力度不夠。發(fā)揮注冊會計師在會計監(jiān)督中的作用,增強社會審計的獨立性。一些職業(yè)道德意識差的審計人員與違法企業(yè)相勾結(jié),出具不負責(zé)任的會計信息,給投資者和國家造成巨大的損失。因此,要改變被審計人同時又是審計委托人的雙重身份,唯由監(jiān)管部門委托,這樣注冊會計師就可以獨立地行使自己的職權(quán)。
4 前景展望:
我國加入WTO后會計人員的機遇與挑戰(zhàn)并存,不進則退,只有不斷地更新知識,才能不被淘汰。隨著與世界經(jīng)濟的接軌,我國的會計制度也更加完善。新會計準(zhǔn)則的出臺,公允價值的應(yīng)用使我國會計制度進一步與國際公認的會計準(zhǔn)則接軌。盡管公允價值的應(yīng)用還有較大的限制,仍然有可能成為某些經(jīng)營者調(diào)節(jié)利潤的工具。當(dāng)今世界經(jīng)濟形勢瞬息萬變,企業(yè)價值與現(xiàn)實價值越接近越有助于投資者了解企業(yè)的發(fā)展情況,因此公允價值應(yīng)用勢在必行。我們不能因為有可能被人利用操縱企業(yè)經(jīng)營成果就放棄公允價值,因噎廢食。如何正確應(yīng)用公允價值已成為會計人員需要增加的知識,而是否正確應(yīng)用公允價值也將成為未來加強監(jiān)管的一項內(nèi)容。在保證良好的與國際會計接軌的前提下,正確利用公允價值使企業(yè)財務(wù)成果更貼近現(xiàn)實價值是財務(wù)人員刻不容緩必須具備的素質(zhì)。會計人員從自身出發(fā)不做假賬,從根本上保證會計信息的真實、完整,共同創(chuàng)造美好的經(jīng)濟環(huán)境。