最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,地區(qū)GDP之和高出全國核算數(shù)據(jù)約1.4萬億元。只有5個(gè)省份低于全國速度,1個(gè)持平,1個(gè)未最后核定,24個(gè)省份高于全國速度,其中15個(gè)省份的增速超過10%。
這么多省份統(tǒng)計(jì)出的GDP增速單向偏高,人們很難將其歸于偶然因素。1.4萬億的巨大偏差,也再次讓外界對中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑。有統(tǒng)計(jì)官員認(rèn)為,一些地方片面追求GDP增長率,片面追求“政績”、“形象”,是問題的根源之一。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”、“指示儀”。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)又是工業(yè)文明和現(xiàn)代化程度的度量標(biāo)志。
隨著中國經(jīng)濟(jì)在世界所占份量的增加,中國的數(shù)據(jù)不僅是中國政府研判經(jīng)濟(jì)形勢、制定計(jì)劃措施的決策基礎(chǔ),也成為其他很多國家出臺經(jīng)濟(jì)政策的重要參考,更是全球投資者、跨國公司審時(shí)度勢的基本依據(jù)。中國數(shù)據(jù)引起全球市場連動(dòng)的情形已成常態(tài)。眼下正是中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是十分敏感,容不得半點(diǎn)馬虎。
作為一個(gè)正在迅速發(fā)展的大國,我們應(yīng)當(dāng)習(xí)慣國際輿論對中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高度關(guān)注。近年來,一些外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和相關(guān)組織對中國官方的部分統(tǒng)計(jì)數(shù)字表示質(zhì)疑,其中雖有一些偏見,但也有不少是合理的,值得我們重視。
在日常生活中,很多中國老百姓也能感覺到數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性。比如,前不久發(fā)布的平均工資與民眾感受差距過大引起激烈爭議,而不同領(lǐng)域、不同層次的機(jī)構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是經(jīng)常出現(xiàn)“打架”的現(xiàn)象。
改革開放以來,我國統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性不斷提高,但數(shù)據(jù)質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比,差距仍十分明顯。美國的經(jīng)濟(jì)總量是中國的數(shù)倍,但美國官方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性很少受到國內(nèi)、國際質(zhì)疑。2002年全美經(jīng)濟(jì)普查,共動(dòng)用60萬名“精算師”對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、分析和研究。
從國際層面來看,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,與這個(gè)國家的公信力有著極其密切的關(guān)系,是映照國家信譽(yù)的一面鏡子。全球關(guān)注中國數(shù)據(jù),表明中國實(shí)力的增強(qiáng),同時(shí)也加大了對中國公信力考驗(yàn)的力度。打造中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度已成當(dāng)務(wù)之急。
改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,涉及國民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)及居民生活等眾多領(lǐng)域,需要統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)籌學(xué)、信息化技術(shù)等的支撐,也離不開各相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。
各級政府理應(yīng)從國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、國家信譽(yù)的高度,充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的意義。像中國國家統(tǒng)計(jì)局的入職誓言中所說的那樣:“在任何時(shí)候、任何情況下,都視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”。
在加緊規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法,建立科學(xué)統(tǒng)計(jì)制度的同時(shí),還應(yīng)杜絕某些官員用數(shù)據(jù)造假來顯示政績的現(xiàn)象。對于任何弄虛作假的官員,都應(yīng)依法懲處。只有確保每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)縣的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,才可能形成全國數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。中國崛起建立在真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,根基才會(huì)更扎實(shí)?!?/p>
中國要有全民反恐意識
龍 韜
烏魯木齊“7·5”事件過去已經(jīng)半個(gè)多月,社會(huì)秩序在逐步恢復(fù)。人們期盼噩夢早日過去,并永不再來。但始作俑者熱比婭上躥下跳,更有恐怖組織對中國發(fā)出威脅。筆者認(rèn)為,中國社會(huì)結(jié)構(gòu)及心理相對脆弱,人口密集,防范突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)又比較缺乏,對恐怖事件絕對不能掉以輕心。從現(xiàn)在開始,應(yīng)當(dāng)對國民進(jìn)行這方面的教育,相關(guān)部門應(yīng)展開有針對性的訓(xùn)練和演習(xí),樹立全民反恐意識。
要重視恐怖威脅
“7·5”事件后表現(xiàn)最囂張的是“突厥斯坦伊斯蘭黨”頭目賽義福拉。有人認(rèn)為,他并沒有實(shí)施大規(guī)??植佬袆?dòng)的能力,但回想一下“9·11”事件就知道,恐怖分子在狂熱、偏執(zhí)的理念支配下,完全可能以意想不到的手段制造災(zāi)難。我們不能用看待軍事實(shí)力的眼光,從人數(shù)和裝備上判斷其戰(zhàn)力。
“7·5”事件也說明,憑借宗教、語言、文化的便利,少數(shù)分裂分子身居國外,也可以憑借手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等發(fā)達(dá)的公共信息手段,蠱惑人心,秘密動(dòng)員、組織大量人員,以簡陋的刀具和石塊,發(fā)動(dòng)突然襲擊。且恐怖分子師從“基地”組織,他們有制造恐怖事件的能力,而不僅僅是說說而已。
新疆反恐將是長期的
“東突”分子殘忍且狡詐。他們深知當(dāng)?shù)鼐S族與周邊很多國家擁有共同宗教信仰。而中國政府在處理此類問題時(shí),也會(huì)考慮到和周邊國家的關(guān)系,所以他們更是有恃無恐,打得成就打,打不成就跑。
此外,一些西方國家在恐怖主義問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn),在某種程度上是對恐怖分子的一種鼓勵(lì)。由于熱比婭沒有像拉登一樣被認(rèn)定為世界級的恐怖分子,甚至還有一些國家和組織為其提供行動(dòng)便利,這就加大了這些分裂分子冒險(xiǎn)的可能。
中國內(nèi)部恐怖威脅和外部戰(zhàn)略威脅互為表里
決不能把"7·5"事件簡單地理解為普通的中國國內(nèi)恐怖事件。它和去年達(dá)賴集團(tuán)策劃的“3·14”事件一樣,有著國外反華勢力暗助的背景。西方幾百年來已經(jīng)習(xí)慣了控制世界、攫取世界,無論中國采取什么方式崛起,它們都是不愿意接納的。某些西方人士總是會(huì)千方百計(jì)地制造出他們手上得心應(yīng)手的木偶和道具。
中國人要有心理準(zhǔn)備,在中國進(jìn)入世界強(qiáng)國俱樂部之前,外部世界一些反華分子的陰謀,內(nèi)部民族分裂分子的搗亂,往往是一刻都不會(huì)停止的,而且會(huì)形成連動(dòng),有時(shí)還會(huì)是激烈的。
全民樹立戒備意識
正是因?yàn)樯鲜隼碛桑袊仨毦柘乱惠喛植酪u擊。只要西方不改變針對中國的潛在敵意,只要那些恐怖組織不消亡,“西方魔術(shù)師”和它手上的木偶、道具演出的丑劇就不會(huì)停止。
對此,中國必須改變被動(dòng)應(yīng)付的局面,要主動(dòng)出擊。對于境外的恐怖組織,中國不能停留在只是政治譴責(zé)上,要像美國對付“基地”組織、俄羅斯對付民族分裂分子的辦法,一經(jīng)確認(rèn),就要想辦法采取有效手段,在全球范圍內(nèi)予以剿滅。對西方國家支持分裂分子的做法,要有政策層面的反制措施。對國內(nèi)敢于以身試法的恐怖分子,則應(yīng)該堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,絕不姑息。
作為治標(biāo)的做法,有關(guān)部門應(yīng)在國民中循序漸進(jìn)地普及反恐知識,在強(qiáng)化執(zhí)法力量的同時(shí),適當(dāng)賦予民兵組織以反恐職能,強(qiáng)化公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)力;對于海外機(jī)構(gòu)和公民,則要依靠外交體系和國際正義力量,采取各種措施予以保護(hù)。同時(shí),在國內(nèi)民族地區(qū),要加強(qiáng)各民族之間的溝通,建立順暢的民意表達(dá)渠道,并使之持久化、制度化。讓矛盾化解于萌芽狀態(tài),讓親情重回各族心間,讓境內(nèi)外分裂分子和西方敵對勢力沒有可乘之機(jī)?!ㄗ髡呤切陆锬敬髮W(xué)客座教授。)
環(huán)球時(shí)報(bào)2009-08-13