讓商業(yè)的歸商業(yè)、政治的歸政治,讓商人沒有特權(quán),這可以讓商人養(yǎng)成守法的習(xí)慣,從而降低其滑向黑社會(huì)的可能性。
重慶正在進(jìn)行的打黑除惡行動(dòng),引起外界強(qiáng)烈關(guān)注:另有幾住涉黑的億萬富翁也被逮捕,包括重慶渝強(qiáng)實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)黎強(qiáng)、重慶江州實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)陳明亮、重慶銀鋼集團(tuán)銷售公司原總經(jīng)理龔剛模。與涉黑老板關(guān)系密切的重慶市公安局原副局長(zhǎng)、司法局局長(zhǎng)文強(qiáng)也因庇護(hù)黑惡勢(shì)力而被“雙規(guī)”。這幾位商人在各自行業(yè)內(nèi)都曾經(jīng)具有一定影響力,且黎強(qiáng)曾是重慶市人大代表。這些人的犯罪行為揭示了一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象:某些地方、部門的商人黑社會(huì)化。
已經(jīng)披露出來的案情,顯示了商人涉黑的基本情節(jié)。首先,一些商人的不檢點(diǎn)給黑社會(huì)團(tuán)伙提供了介入機(jī)會(huì)。重慶摩托車產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá),在摩托車行業(yè)利潤(rùn)較高的時(shí)候,行內(nèi)企業(yè)家賭博之風(fēng)甚盛。有些企業(yè)家被黑社會(huì)脅迫、敲詐。欠下大筆賭債,企業(yè)甚至因此陷入困境。
黑社會(huì)還大量發(fā)放高利貸。黑社會(huì)高利貸的利息很多是超過100%。如果企業(yè)不按時(shí)還錢,就面臨被恐嚇、追殺的厄運(yùn)。那些涉黑商人也利用黑社會(huì)手段,進(jìn)行商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。比如,黎強(qiáng)擁有20多家企業(yè),其中包括公交運(yùn)輸業(yè)。為了爭(zhēng)奪客運(yùn)線路不惜以“涉惡涉黑”手段進(jìn)行爭(zhēng)奪。
這些涉黑商人還與桌些政府官員勾結(jié)。重慶市司法局局長(zhǎng)文強(qiáng)與黎強(qiáng)即素有往來。龔剛模則在轟動(dòng)一時(shí)的重慶“奧妮土地拍賣案”中,與法院內(nèi)部人員勾結(jié),導(dǎo)致該地塊被低價(jià)拍賣,龔剛模被相關(guān)部門指控使用黑惡手段操控了此次拍賣。
由此可以看出,涉黑商人既可能是由黑社會(huì)進(jìn)入商界,也可能是全部或部分地借助黑社會(huì)手段經(jīng)營(yíng)商業(yè)。到了一定時(shí)間,他們又會(huì)尋求權(quán)力的保護(hù),或者尋求獲得人大代表、政協(xié)委員之類的護(hù)身符,或者在政府內(nèi)部,尤其是公安部門中尋找“保護(hù)傘”。一旦尋找到保護(hù)傘,涉黑商人的活動(dòng)能力就會(huì)大大增強(qiáng),會(huì)更加肆無忌憚地在商業(yè)活動(dòng)中使用黑社會(huì)手段。
毫無疑問,黑惡實(shí)力介入商業(yè)世界,或者商人采取黑社會(huì)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),都會(huì)極大地扭曲商業(yè)秩序,危害社會(huì)秩序6政府為維護(hù)正常商業(yè)、社會(huì)秩序,必須采取有效措施,依照法律對(duì)其予以打擊。但是,要從根本上鏟除這種丑惡現(xiàn)象,還需要對(duì)一些深層次的問題進(jìn)行反思。
舉例來說,黑社會(huì)涉入商界的一個(gè)重要渠道是向中小企業(yè)發(fā)放高利貸。官方公布的數(shù)據(jù)稱,重慶市黑社會(huì)放高利貸的款項(xiàng)高達(dá)300億人民幣。這個(gè)數(shù)目相當(dāng)驚人,它說明,民營(yíng)中小企業(yè)難以從正規(guī)渠道獲得信貸資金,只好轉(zhuǎn)向地下金融尋找急需的資金。
現(xiàn)在,政府打擊黑惡勢(shì)力,固然給了中小企業(yè)家以一定的安全感。不過,他們恐怕也已經(jīng)面臨另一個(gè)難題:從哪兒找到企業(yè)發(fā)展急需的資金?當(dāng)初他們借高利貸,就有迫不得已之處,自己也知道其中的風(fēng)險(xiǎn),但別無選擇?,F(xiàn)在,如果借不到高利貸,而正規(guī)銀行同樣不對(duì)他們開放,那他們的企業(yè)可能將陷入絕境。所以,在這方面打擊黑惡勢(shì)力的釜底抽薪之計(jì),恐怕還是開放金融業(yè),讓中小企業(yè)有正規(guī)的渠道獲得資金。同時(shí),開放金融業(yè)。也可以讓社會(huì)上擁有一定資金的人有正規(guī)出口,通過合法的途徑從事正常的金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而不至于通過地下的黑色渠道發(fā)放貸款。
從深層次看,某些商人之所以膽大妄為,進(jìn)而滑入黑社會(huì)泥潭,與某些地方政府采取的重商主義政策有密切關(guān)系。地方政府官員的政績(jī)考核以GDP增長(zhǎng)率為首要指標(biāo),因而官員通常會(huì)采取諸多偏袒投資者、經(jīng)營(yíng)者的政策。這些政策等于授予某些商人以法外特權(quán)。還有些地方政府,十分隨意地給予商人以人大代表、政協(xié)委員的頭銜。檢視相關(guān)新聞就會(huì)發(fā)現(xiàn),新聞媒體揭露的有影響的涉黑商人,不少有地方人大代表或政協(xié)委員的頭銜。當(dāng)然,有關(guān)部門授予這些人頭銜,旨在表彰那些人的商業(yè)成就,有關(guān)部門也不大可能知道這些人背后的黑色角色。但這些頭銜在有些時(shí)候確實(shí)讓某些不良商人無所忌憚。更不要說。政府與商人關(guān)系過于密切,商人也很容易政府中官員進(jìn)行權(quán)錢參議、結(jié)成私人利益同盟。
享有政府授予之特權(quán)保護(hù)的商人,自然會(huì)養(yǎng)成罔顧法律、橫行霸道的習(xí)慣。在某種合適條件下,這樣的商人會(huì)毫不遲疑地采取黑社會(huì)手段。重慶市的案例及其他地方此前揭露出來的案件證明,涉黑商人之所以十分猖獗,民眾敢怒而不敢言,通常是因?yàn)樗碛心撤N特權(quán)。
因此,政府與整個(gè)社會(huì)都應(yīng)當(dāng)思考,如何強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將那些充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘者迅速清理出官員隊(duì)伍。更進(jìn)一步,有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)反思輕率地把政治榮譽(yù)、政治性職位給予商人的做法。讓商業(yè)的歸商業(yè)、政治的歸政治,讓商人沒有特權(quán),這可以讓商人養(yǎng)成守法的習(xí)慣,從而降低其滑向黑社會(huì)的可能性。