歐訓(xùn)民 張希良 王若水
摘要促進低碳環(huán)境友好技術(shù)的國際轉(zhuǎn)移是全球應(yīng)對氣候變化的重要方面。論文探討博弈論方法在此類技術(shù)轉(zhuǎn)移研究中的應(yīng)用.通過建立起轉(zhuǎn)移雙方國家間宏觀博弈、企業(yè)間微觀博弈的雙層、非合作完全信息靜態(tài)博弈模型.從企業(yè)、國家、國際社會三個層面綜合分析重點影響因素。該模型中宏觀參與人為雙方國家.微觀參與人為雙方政府、企業(yè)和公民。研究表明.企業(yè)層面的項目投資回報率要求,國家層面的稅收水平、項目管制或補貼資金水平.以及國際社會層面的氣候變化應(yīng)對項目支持資金水平是主要直接影響因素:雙方的公民環(huán)保意識水平通過干預(yù)國家相關(guān)政策制定與實施而成為重要間接影響因素。最后,就促進我國引進技術(shù)、應(yīng)對氣候變化并促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出政策建議,如堅定國際氣候談判中的積極立場、建立國際技術(shù)交易信息平臺和優(yōu)化技術(shù)引進項目資金支持機制等。
關(guān)鍵詞全球氣候變化;博弈論:技術(shù)轉(zhuǎn)移
中圖分類號X24文獻標(biāo)識碼A文章編號1002-2104(2009)03-0008-04
近幾十年來,全球氣溫持續(xù)上升,氣候變化問題愈受關(guān)注。盡管全球氣候變化及其帶來的影響還有大量的科學(xué)技術(shù)問題需要進一步開展研究,對各種適應(yīng)氣候變化措施的可行性和有效性需要進行研究和驗證,但是人類需要開始共同努力以減緩氣候變化趨勢。全世界包括中國在內(nèi)的眾多國家簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,對溫室氣體減排規(guī)定了發(fā)達國家和發(fā)展中國家“共同而有區(qū)別的責(zé)任”。通過發(fā)達國家轉(zhuǎn)移低碳環(huán)境友好技術(shù)(Low-carbon Environmentally-sound Technology,EST)給發(fā)展中國家,可以促進后者提高能源效率、減少化石能源使用,可以延緩全球變暖趨勢。EST是有利于減少碳的排放,能減緩或消除全球氣候變化影響的技術(shù)。EST具有局部實施而全球受益性,即在全球任何一個國家實施該技術(shù),全球各國均可享受到該技術(shù)所產(chǎn)生的環(huán)境效益。EST國際轉(zhuǎn)移成為人類社會關(guān)注的重要內(nèi)容?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》中將促進EST國際轉(zhuǎn)移作為重要的內(nèi)容,“巴厘島路線圖”中也明確了“發(fā)達國家將以優(yōu)惠的非商業(yè)性的條件向發(fā)展中國家提供減緩和適應(yīng)氣候變化所需的先進技術(shù)”的基本原則。但是由于氣候變化本身的不確定性和眾多國家對EST特性的不了解等原因,目前該類技術(shù)國際轉(zhuǎn)移仍處于困境中。本文將對此類技術(shù)轉(zhuǎn)移嘗試建立起博弈模型,分析重要影響因素并探討相關(guān)促進政策。
1博弈模型的建立
傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學(xué)以價格制度為主要研究對象,滿足兩個基本假設(shè):①市場參與者的數(shù)量足夠多,從而市場是完全競爭的;②參與人之間不存在信息不對稱問題。EST技術(shù)轉(zhuǎn)移行為不滿足上述兩個假設(shè):①主要參與人數(shù)量非常有限,市場競爭不完全;②基于轉(zhuǎn)移客體(技術(shù))的特殊性,信息不對稱。因而,對于EST轉(zhuǎn)移過程中的理性有限參與人在信息不對稱條件下的經(jīng)濟問題的研究,博弈論成為了最佳方法之一。
1.1建立完整概念模型
定義如下EST國際轉(zhuǎn)移主要參與人:①技術(shù)受讓國、轉(zhuǎn)讓國分別定義為該國所有個人、法人、合法組織的集合,具體包括政府、企業(yè)和所有公民;②政府定義為所有公民選舉出來的國家政權(quán)機構(gòu),負責(zé)制訂政策、管理國家;③公民定義為所有生活在該國的人民的集合;④企業(yè)定義為直接轉(zhuǎn)讓或者受讓技術(shù)的組織。根據(jù)各參與方關(guān)系建立完整概念模型如圖1。
1.2建立完整博弈模型
基于技術(shù)轉(zhuǎn)移雙方均為自由決策,沒有聯(lián)盟的特點,應(yīng)對全球氣候變化而轉(zhuǎn)移EST的博弈為非合作博弈。
博弈模型中假定條件如下:①所有參與人都是理性人,以實現(xiàn)自身收益的最大化為目標(biāo);②同一國的公民與政府之間、企業(yè)與政府之間存在互相博弈;③技術(shù)轉(zhuǎn)讓國和技術(shù)受讓國就是否支持技術(shù)轉(zhuǎn)移進行直接博弈;④技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)和技術(shù)受讓企業(yè)之間就技術(shù)轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)讓和受讓)進行直接博弈;⑤企業(yè)決策過程中不受公民的直接影響,但政府基于公民對其政策支持率大小的考慮,會接受公民訴求的影響,并將采取措施對企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移進行支持或者不支持,滿足公民的需求。
政府在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中采取的行動主要是針對企業(yè)行為制訂政策,其態(tài)度為{支持,不支持}中的一種;公民針對政府對企業(yè)的態(tài)度作出回應(yīng),為{擁護,不聞不問,反對中的一種;企業(yè)采取的行動為{轉(zhuǎn)移,不轉(zhuǎn)移}中的一種。因此代表各自國家的政府進行宏觀博弈,轉(zhuǎn)讓雙方企業(yè)進行微觀博弈,均為完全信息靜態(tài)博弈,見圖2。
1.3國家之間宏觀博弈分析
宏觀博弈即政府間進行的完全信息靜態(tài)博弈。參與方就是轉(zhuǎn)讓雙方政府,分別采取支持或者不支持技術(shù)轉(zhuǎn)移的行動。轉(zhuǎn)讓國政府的支付函數(shù)為獲得公民支持率和管制費用。受讓國政府的支付函數(shù)為獲得宏觀經(jīng)濟收益和公民支持率,并付出補貼費用。
博弈戰(zhàn)略式分析如表1所示。
從表1可以分析出:①不管受讓國政府是否支持技術(shù)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)讓國政府都會支持技術(shù)轉(zhuǎn)移:因為在受讓國支持的情況下,轉(zhuǎn)讓國如果支持,將獲得高公民支持率和管制費用,收益大于不支持轉(zhuǎn)移情況下僅獲得的低公民支持率;在受讓國不支持的情況下,轉(zhuǎn)讓國如果支持,將獲得高公民支持率,收益大于其不支持情況下僅獲得的低公民支持率;②因為轉(zhuǎn)讓國政府總會采取支持態(tài)度,那EST轉(zhuǎn)移是否成功開展,僅僅取決于受讓國政府是否支持。后者若支持,將獲得高公民支持率和宏觀收益,但是得付出補貼費用;后者若不支持,將僅僅獲得低公民支持率;③因此,博弈均衡將可能在(支持,支持)和(支持,不支持)中產(chǎn)生,具體是哪個結(jié)果,取決于受讓國政府的收益1(=高公民支持率+宏觀收益-補貼費用)和收益2(=低公民支持率)之間的比較。
作為技術(shù)受讓方的發(fā)展中國家中,如公民的環(huán)保意識相對低一些,當(dāng)政府采取一項支持EST引進的政策,帶來的公民支持率升高幅度不大,但政策實施過程中政府需要付出的補貼費用較多的時候,如果技術(shù)引進帶來的宏觀收益也不足以抵消補貼費用,政府將寧愿不出臺支持政策,結(jié)果形成了技術(shù)轉(zhuǎn)讓方政府支持轉(zhuǎn)讓、受讓方政府實際上不支持引進而技術(shù)轉(zhuǎn)移最終不發(fā)生的局面。目前,在可再生能源發(fā)電技術(shù)、能源高效利用技術(shù)轉(zhuǎn)移方面就出現(xiàn)這樣的局面:發(fā)達國家支持本國企業(yè)轉(zhuǎn)移該類技術(shù)到發(fā)展中國家,但是后者卻沒有很大興趣引進。
但是如果出現(xiàn)如下情形,將可以出現(xiàn)(支持,支持)的結(jié)果,并最終促成環(huán)境友好技術(shù)的轉(zhuǎn)移:①技術(shù)引進國的公民環(huán)保意識水平進一步提高,引進國政府在出臺支持環(huán)境友好技術(shù)轉(zhuǎn)移政策時能獲得較高的公民支持率;②被轉(zhuǎn)移的技術(shù)本身具有很高的適用性和擴散性,技術(shù)被引進后,經(jīng)過引進方的消化、吸收和再創(chuàng)新,能帶來較大的技術(shù)擴散成果和宏觀經(jīng)濟收益;③在支持本國企業(yè)引進技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,受讓國政府提供的補貼資金大幅度增加。
1.4企業(yè)之間微觀博弈分析
微觀博弈即企業(yè)間進行的完全信息靜態(tài)博弈。參與方是雙方企業(yè),分別采取轉(zhuǎn)移或者不轉(zhuǎn)移技術(shù)的行動。參
與方的支付函數(shù)是在技術(shù)轉(zhuǎn)移項目中獲得微觀經(jīng)濟收益,其博弈戰(zhàn)略式分析如表2所示,其中轉(zhuǎn)讓國企業(yè)用i表示,受讓國企業(yè)用j表示。
從表2可以分析出,只有在uj>=0且ui>:0的情況下,才出現(xiàn)(轉(zhuǎn)讓,引進)的均衡結(jié)果;其余情況下,出現(xiàn)(不轉(zhuǎn)讓,不引進)的結(jié)果。一般情況下,ui和uj有如下表達:
ui(P)=P-(ci+ci)-S(ri)·s'-ti-Gi(1)
uj(P)=B(rj)-(cj+cj)-P-tj+Dj(2)
其中,c為交易價格,ci為轉(zhuǎn)讓方在雙方確定轉(zhuǎn)移后的轉(zhuǎn)讓成本,ci為轉(zhuǎn)讓方在雙方確定轉(zhuǎn)移前的轉(zhuǎn)讓成本,s(ri)·s'為技術(shù)轉(zhuǎn)讓而減少的出口銷售額s(ri)與銷售利潤率s'的乘積,ti為轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)移過程中繳納的稅收,Gi為轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)移過程中繳納的管制費用;B(rj)為受讓方獲得的增量收益,cj為受讓方在雙方確定轉(zhuǎn)移后的受讓成本,cj為受讓方在雙方確定轉(zhuǎn)移前的受讓成本,乃為受讓方在轉(zhuǎn)移過程中繳納的稅收,Dj為受讓方在轉(zhuǎn)移過程中獲得的補貼資助。
因此,對于某個擬定交易價格P,只有ui(P)≥0且uj,(P)≥0,才會出現(xiàn)納什均衡結(jié)果(轉(zhuǎn)移,引進)。
2重要影響因素分析
從上述博弈分析可以看出,影響企業(yè)間EST國際轉(zhuǎn)移的主要因素為企業(yè)、國家和國際社會三個層面:①企業(yè)層面的項目投資回報率等;②國家層面的國家稅收、管制費用、補貼資金水平等;③國際社會層面的環(huán)境項目補貼水平等。另外,公民環(huán)保意識水平通過干預(yù)國家政策成為了重要間接影響因素。
結(jié)合博弈模型的均衡結(jié)果狀態(tài)和社會實際情況,對上述因素變動影響技術(shù)轉(zhuǎn)移均衡狀態(tài)的情形進行分析:
(1)隨著時間延續(xù),發(fā)達國家和發(fā)展中國家的“全球氣候變暖”意識都將增強,各國公民對減緩氣候變化政策的支持率將增大,發(fā)達國家政府對技術(shù)輸出的管制費用將減少,發(fā)展中國家政府對技術(shù)引進的補貼資金將增加,同時隨著技術(shù)進步,技術(shù)轉(zhuǎn)移的成本降低,技術(shù)交易量會增大。通過促進技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)對全球氣候變化的效果將增強。
(2)發(fā)達國家作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓方,對本國企業(yè)輸出技術(shù)減少稅收、取消管制費用,能大大促進企業(yè)降低轉(zhuǎn)讓報價,提高交易成功、轉(zhuǎn)讓順利的機會。
(3)發(fā)展中國家作為技術(shù)受讓方,對本國企業(yè)引進技術(shù)進行項目貼息、專項補貼等財政支持,或者減少稅收,也有利于企業(yè)提高技術(shù)引進報價,提高實現(xiàn)技術(shù)引進、消化吸收并產(chǎn)業(yè)化的機會。
(4)發(fā)展中國家對技術(shù)引進企業(yè)提供的補貼資金能促進交易成功的機會,但補貼比例較小時,效果不明顯,如果集中力量支持重點項目或者重點企業(yè),效果將更顯著。
(5)國際社會的支持資金,對促進技術(shù)轉(zhuǎn)移能起到很大作用;但是,支持發(fā)展中國家引進技術(shù)的效果要強于支持發(fā)達國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
(6)企業(yè)作為利益實體,進行涉及EST技術(shù)相關(guān)項目投資決策時,考慮到公眾“全球氣候變暖”環(huán)境意識水平將對其未來環(huán)境友好產(chǎn)品的市場容量、銷售價格甚至獲得利潤的影響,可適度調(diào)低預(yù)期此類項目的投資回報率要求。
(7)公眾對“全球氣候變暖”的認知和認同程度,影響著政府相關(guān)政策制定出臺,如公眾認同程度高,將大力支持有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移政策,而反對不利政策。
(8)由國際社會提供,或者由發(fā)展中國家自籌資金,加強氣候變化相關(guān)教育培訓(xùn)、媒體宣傳,能有效提高公眾的“全球氣候變暖”的認知和認同程度。
3結(jié)論及政策建議
通過將博弈論方法應(yīng)用到低碳環(huán)境友好技術(shù)轉(zhuǎn)移研究中,成功建立起雙層、非合作完全信息靜態(tài)博弈模型,進行了國家間宏觀博弈和企業(yè)間微觀博弈分析。研究表明,企業(yè)層面的項目投資回報率要求,國家層面的稅收水平、項目管制或補貼資金水平,以及國際社會層面的氣候變化應(yīng)對項目支持資金水平是主要直接影響因素;雙方的公民環(huán)保意識水平通過干預(yù)國家相關(guān)政策制定與實施而成為重要間接影響因素。
為促進發(fā)達國家履行相關(guān)義務(wù),并獲得國際組織的資金和項目支持。通過引進先進環(huán)境友好技術(shù),促進我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長,在未來的國際談判中,我國應(yīng)該堅定積極立場:向國際社會充分表明,中國堅持可持續(xù)發(fā)展,支持全球氣候變化應(yīng)對行動,有充分的意愿引進低碳環(huán)境友好技術(shù);向發(fā)達國家明確表達,轉(zhuǎn)讓方政府減少技術(shù)輸出管制費用、降低相關(guān)稅收,能大大促進低碳環(huán)境友好技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移;向國際組織積極闡述,國際支持資金應(yīng)主要投向發(fā)展中國家,用在協(xié)助開展環(huán)保意識傳播、技術(shù)引進平臺建設(shè)和補貼技術(shù)轉(zhuǎn)移費用等方面。
同時,為營造我國技術(shù)引進良好環(huán)境,保證政府補貼資金有效支持環(huán)境友好技術(shù)的引進,在未來的政策實施過程中,應(yīng)該盡量做到:建立技術(shù)交易數(shù)據(jù)庫,為技術(shù)市場定價提供參考,為企業(yè)獲取技術(shù)信息提供便利;將對技術(shù)引進企業(yè)提供的補貼資金進行整合,改善“支持面大、單個項目支持力度小”狀況,集中力量支持重點項目和重點企業(yè),提高實施效果。
(編輯:劉照勝)