施工項目管理與成本控制淺析

[摘要]主要介紹如何在施工項目管理中進行成本控制,分別從施工系統(tǒng)、管理原則、管理措施等方面作闡述。

[關鍵詞]項目管理 成本控制 管理原則 管理措施

中圖分類號:TU-9文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0810181-01

施工項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。項目管理的主要任務一般包括項目計劃、項目組織、質(zhì)量管理、費用控制、進度控制等。項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正施工項目實施中發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標實現(xiàn)的活動。下面從如何在施工項目

管理中進行成本控制談幾點看法。

一、項目管理的施工系統(tǒng)

項目管理的施工系統(tǒng)包括技術、社會、經(jīng)濟三個分系統(tǒng),這三者是施工項目系統(tǒng)的三個不同的側(cè)面,三者密切相關、相互作用、相互影響。

(一)技術系統(tǒng)。技術系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產(chǎn)出,并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

(二)社會系統(tǒng)。施工項目是由人來操作的,故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系,即為社會系統(tǒng)。項目管理,人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力,而這組織領導工作能力高低的體現(xiàn)關鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性,這也是順利實現(xiàn)項目目標的關鍵所在。

(三)經(jīng)濟系統(tǒng)。經(jīng)濟系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關鍵分系統(tǒng),是“目標分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動過程,同時也是經(jīng)濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量。

二、施工項目成本管理的原則

(一)領導者推動原則。領導者應組織項目成本管理體系的建立和保持,創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項目成本管理、實現(xiàn)企業(yè)成本目標的內(nèi)部環(huán)境。

(二)以人為本、全員參與原則。管理的每一項工作、每一個內(nèi)容都需要相應的人員來完善,全面提高人的積極性和創(chuàng)造性,是搞好項目施工成本管理的前提。項目的進度、質(zhì)量、安全、施工技術、物資管理、勞務管理、計劃統(tǒng)計、財務管理等一系列管理工作都關聯(lián)到項目成本。因此,項目成本管理必須讓企業(yè)全體人員共同參與,才能保證項目成本管理工作的順利進行。

(三)目標分解、責任明確的原則。工程項目成本管理的工作業(yè)績體現(xiàn)為定量指標,定量指標的完成通過各級各個崗位的工作來實現(xiàn)。企業(yè)確定項目責任成本指標和成本降低率指標,是對工程成本的一次目標分解,項目部還要對項目責任成本指標和成本降低率目標進行二次分解,根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同,確定每個崗位的成本目標和所承擔的責任,同時要把總目標進行層層分解,落實到每一個人,通過每個指標的完成來保證總目標的實現(xiàn)。

(四)項目施工成本控制的動態(tài)性、及時性、準確性原則。項目施工成本控制需要及時、準確地提供成本核算信息,不斷反饋,為上級部門或項目經(jīng)理進行項目施工成本控制提供科學的決策依據(jù)。項目施工成本控制所編制的各種成本計劃、消耗量計劃,統(tǒng)計的各項消耗、各項費用支出必須實事求是,否則,各項成本控制就失去了基準,出現(xiàn)虛盈、虛虧,只能導致決策失誤。

(五)過程控制和系統(tǒng)控制的原則。項目施工成本是由施工過程的各個環(huán)節(jié)的資源消耗形成的,因此,要分析每一過程影響成本的因素,制定工作程序和控制程序,使之時時處于受控狀態(tài)。一個過程成本的降低,可能會引起關聯(lián)過程成本的提高,因此項目施工成本的控制,必須遵循系統(tǒng)控制的原則,進行系統(tǒng)分析,制定過程的工作目標必須從全局利益出發(fā)。

三、項目施工成本管理的措施

為了取得施工成本管理的理想成效,應當從以下幾方面采取措施實施管理:

(一)組織措施。落實施工成本管理組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工;編制施工成本控制計劃,確定合理、詳細的工作流程;加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗;加強施工調(diào)度,避免因施工計劃不周和盲目調(diào)動造成的施工成本增加。

(二)技術措施。施工過程中降低成本的技術措施包括進行技術經(jīng)濟分析,確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法,進行材料選用的比選,在滿足功能要求的前提條件下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設備使用方案;積極推進先進的施工技術的應用、新材料的運用和新機械設備的使用等。

(三)經(jīng)濟措施。編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標;對施工成本管理目標進行風險分析,制定防范性對策;施工中嚴格控制各項開支,及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本;通過偏差分析和未完工工程預測,對將引起施工成本增加的問題進行主動控制,及時采取預防措靦。

(四)合同措施。合同措施按制施工成本貫穿于整個合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。選用合適的合同結(jié)構,對各種合同結(jié)構模式進行分析、比較,在合同談判時,爭取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構模式。在合同條款中仔細考慮一切影響戒本和效益的因素,特別是潛在的風險因素;通過對風險因素識別和分析,采取必要的風險對策,以合理的方式增加對意承擔風險的個體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終將這些策略反映在合同條款中。合同執(zhí)行期間,密切注意對方執(zhí)行合同的情況,尋求合同索賠的機會;同時也密切關注自己履行合同的情況,防止被對方索賠。

四、結(jié)束語

進行項目成本管理,可以促進改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競爭力。成本控制需要多個部門相互配合,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會造成項目成本不必要的損失。施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的,只有加強施工項目管理,才能控制項目成本、真正做好項目成本的控制。

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作者簡介:

于風偉,男,東營市市政工程公司,助理工程師。