李后強(qiáng)　韓　毅

從橢圓城系到“天眼理論”，表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展已經(jīng)上升到更為重要的理論層次，面臨國(guó)家戰(zhàn)略層面的選擇，有望與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海這中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)一起，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)之無(wú)愧的重要增長(zhǎng)極。成渝兩地應(yīng)該站在更高的平臺(tái)，超越地域之見(jiàn)、經(jīng)濟(jì)之分，超越行政區(qū)劃之困擾，面向人類(lèi)全新的發(fā)展高度和發(fā)展機(jī)遇，在人類(lèi)進(jìn)入二十一世紀(jì)的重要?dú)v史關(guān)頭，承擔(dān)自己的責(zé)任和使命，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛最重要的翅膀之一。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)施十周年了，取得了顯著成果，并正在向縱深推進(jìn)。在國(guó)務(wù)院批復(fù)的重慶和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)方案中，明確指出要加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)處于西部的中心和核心，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。我們?cè)谒拇ㄊ≌f(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)“西部天眼”假說(shuō)的基礎(chǔ)上，提出“西四角”經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想和中國(guó)經(jīng)濟(jì)“蝶形模式”理論。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是當(dāng)之無(wú)愧的“西部天眼”，具有中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略地位

在西部各省市構(gòu)成的一盤(pán)棋中，成都、重慶是兩個(gè)“棋眼”，兩地做好做活，西部這盤(pán)棋才能活。以成渝為“棋眼”的布局就是以成渝為核心，構(gòu)成“橢圓城系”，形象地說(shuō)就是太極圖。

在國(guó)家西部一盤(pán)棋的戰(zhàn)略下，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成為一個(gè)新的整體。一方面，成都由于背靠青藏高原的優(yōu)勢(shì)，輻射到云、貴、甘、青、藏等，成為西部資源、人才與物流的重要樞紐結(jié)節(jié)：另一方面，重慶則靠近四川盆地東側(cè)，趨向于東邊發(fā)展，廣泛聯(lián)絡(luò)湖北湖南廣西廣東等地，力圖成為長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，與長(zhǎng)江中游地區(qū)形成互動(dòng)。成渝地區(qū)若變離心力為向心力，變“口水戰(zhàn)”為“汗水戰(zhàn)”，變“拔河效應(yīng)”為“相撲效應(yīng)”(抱團(tuán))，變“塌陷效應(yīng)”為“尖凸效應(yīng)”，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏，一棋活而全盤(pán)贏，這就是“天眼效應(yīng)”。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是西部開(kāi)發(fā)程度較高，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)密度和城市密度最高的區(qū)域。2007年底，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)總?cè)丝谶_(dá)到9048萬(wàn)人，總?cè)丝谡嘉鞑靠側(cè)丝诘?4.9％：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.24萬(wàn)億元，約占西部經(jīng)濟(jì)總量的30％。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)具有西安、蘭州、昆明等地不可替代的比較優(yōu)勢(shì)。在整個(gè)西部大開(kāi)發(fā)中，有重要的三點(diǎn)一軸：一是包括西寧、銀川的北部結(jié)點(diǎn)區(qū)域，二是以成渝為核心的“天眼”區(qū)域，三是以貴陽(yáng)、南寧為核心的南部結(jié)點(diǎn)區(qū)域。這三點(diǎn)一軸中，最重要的就是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)成“天眼”。成渝之間的帶狀城市群，呈橢圓狀分布，有如“天眼”。打開(kāi)天眼，走向世界，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)代機(jī)遇和責(zé)任。

地理的交匯，構(gòu)成交通“天眼”。成渝地區(qū)是東西對(duì)進(jìn)、歐亞大陸橋的交匯點(diǎn)，隨著交通大格局展開(kāi)，西部綜合交通樞紐建設(shè)加快，成渝地區(qū)處于“天眼”位置。成渝地區(qū)將建成北接歐亞大陸橋、南接北部灣、西接拉薩通向南亞、東接長(zhǎng)三角華東地區(qū)華中地區(qū)的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)。

近來(lái)，成渝加大交通建設(shè)力度。省委書(shū)記劉奇葆同志指出，四川是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部，是云貴藏甘等省(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托，是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地，是承接華南華中、聯(lián)貫西南西北、溝通中亞南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊。這“四個(gè)重要”是一個(gè)新的重要論述，體現(xiàn)了馬克思主義的辯證哲學(xué)觀，表現(xiàn)出對(duì)四川戰(zhàn)略定位和全局作用的深刻洞察力。從西部和全國(guó)的角度來(lái)謀劃和定位，不僅是要變“蜀道難”為“蜀道通”，而且是要變?nèi)珖?guó)路網(wǎng)的“西部終端”為“西部中樞”，變“內(nèi)陸盆地”為“西部門(mén)戶(hù)”，變“四川自用”為“東中西部共用”。

從橢圓城系到“天眼理論”，表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展已經(jīng)上升到更為重要的理論層次，面臨國(guó)家戰(zhàn)略層面的選擇，有望與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海這中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)一起，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)之無(wú)愧的第四極。成渝兩地應(yīng)該站在更高的平臺(tái)，超越地域之見(jiàn)、經(jīng)濟(jì)之分，超越行政區(qū)劃之困擾，面向人類(lèi)全新的發(fā)展高度和發(fā)展機(jī)遇，在人類(lèi)進(jìn)入二十一世紀(jì)的重要?dú)v史關(guān)頭，承擔(dān)自己的責(zé)任和使命，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛最重要的翅膀之一。

西部大開(kāi)發(fā)中的“西四角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)成增長(zhǎng)極最有力的支撐、最有效的保障和最精彩的神來(lái)之筆

“西四角”經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的基本條件。要成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，需要幾個(gè)基本條件，包括五大基本力和五大要素，

要素整合力。成渝地區(qū)擁有豐富的自然資源，巴蜀大地是中華民族的又一搖籃，成渝地區(qū)的交通大戰(zhàn)略，有較大的熟練產(chǎn)業(yè)工人群體，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有不可替代的資源、文化、交通、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)五大要素。

區(qū)域帶動(dòng)力。該區(qū)域的發(fā)展，能帶動(dòng)?xùn)|部和中部的全面承接聚合，形成東西互動(dòng)。

資源轉(zhuǎn)化力。西部擁有中國(guó)最為豐富的自然資源，這些資源應(yīng)該轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。

產(chǎn)業(yè)凝聚力。在西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中，可以大膽嘗試符合西部經(jīng)濟(jì)與社會(huì)特征的特殊發(fā)展思路，包括社會(huì)及產(chǎn)業(yè)的高度聚集戰(zhàn)略模式。

戰(zhàn)略聚合力。中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的提出，為西南和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)面向東南亞、南亞的對(duì)外開(kāi)放提供了一個(gè)更新更高層面的機(jī)遇。

上述五大要素，有必要通過(guò)一個(gè)核心區(qū)域的要素整合，從而形成系統(tǒng)合力，推動(dòng)西部及至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

貴陽(yáng)在四邊形發(fā)展中的重要地位，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是云貴川渝構(gòu)成一個(gè)四邊形，符合上面提到的四邊形五大效應(yīng)。二是蘭州、重慶、貴陽(yáng)、南寧連成一條直線，連通西北與西南，打通西北地區(qū)的入海口，連接藍(lán)色文明與黃色文明，是西部大開(kāi)發(fā)的重要軸線和中樞。

“西四角”的四大效應(yīng)：

透鏡放大效應(yīng)。我省提出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略構(gòu)想，就是要把四川由地理高地建設(shè)為經(jīng)濟(jì)高地。西四邊形構(gòu)成一個(gè)巨大的凸透鏡，向西向東都可形成放大效應(yīng)，一方面把東部?jī)?yōu)秀的人才資源、資金和技術(shù)資源輸入西部，另一方面把西部的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、自然資源放大并輸入全國(guó)。

聚寶盆效應(yīng)。四川盆地作為中國(guó)的“西部天眼”，完全能發(fā)揮打通內(nèi)部的國(guó)際通道、打通入?？?、推進(jìn)“大通道”建設(shè)的樞紐作用。

對(duì)角互動(dòng)效應(yīng)。對(duì)角線上的兩個(gè)點(diǎn)能夠互動(dòng)融合，形成特定節(jié)點(diǎn)區(qū)(或結(jié)合為一個(gè)大的節(jié)點(diǎn))，同時(shí)，另外兩個(gè)點(diǎn)能有力向外輻射伸張，加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)、東盟的輻射互動(dòng)合作。

翅膀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。四邊形內(nèi)軸(對(duì)角線)互動(dòng)，外軸(任意邊)延伸成翅膀，是線段與線段的關(guān)系，線段間是翅膀經(jīng)濟(jì)，各個(gè)點(diǎn)是選擇、聚集、互動(dòng)的模式。四邊形經(jīng)濟(jì)區(qū)要在加速推進(jìn)的西部開(kāi)放中有地位，就必須傾全力振興產(chǎn)業(yè)，提高腹地實(shí)力，增強(qiáng)輻射力，成為周邊區(qū)域和西部沿邊區(qū)域的發(fā)展依托。

歐亞聯(lián)邊支撐臂效應(yīng)。聯(lián)邊，就是打通內(nèi)部的國(guó)際通道，打通入海口，推進(jìn)“大通道”建設(shè)。從地緣、距離、歷史、文化等因素看，面向東南、西南的對(duì)外大通道，泛珠三角、東盟、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、第三亞歐大陸橋和南方絲綢之路。

基于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“蝶形模式”，呼喚全面的增長(zhǎng)、全面的復(fù)興

“蝴蝶效應(yīng)”與“蝶形模式”

以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的四邊形區(qū)域，不僅從地形上貌似一只蝴蝶，而且這個(gè)區(qū)域在耗散結(jié)構(gòu)的“漲落”效應(yīng)下，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景、中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展、國(guó)家民族振興等方面可謂至關(guān)重要，在該區(qū)域進(jìn)行的改革、創(chuàng)新等變化，可能深刻影響中華文明的進(jìn)程。這里的關(guān)鍵是盤(pán)活成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，打通南線，打開(kāi)“天眼”，實(shí)現(xiàn)大開(kāi)放，走向藍(lán)色海洋。

蝶形模式的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值

有利于黃色文明與藍(lán)色文明的融合。歷史上，黃色文明是農(nóng)耕文明與土地文明的代名詞，藍(lán)色文明則是海洋文明、探索冒險(xiǎn)與征服文明的代名詞。通過(guò)西四邊發(fā)展區(qū)，融合黃色文明與藍(lán)色文明，打通西部地區(qū)的出?？?。

有利于民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展?！暗巍笔侵袊?guó)西部大開(kāi)發(fā)，尤其是以威渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的四邊形輻射帶動(dòng)的區(qū)域，對(duì)西藏、新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，對(duì)東盟及歐亞大陸線的影響互動(dòng)，意義極其重大。

有利于中國(guó)向西向南、向東向北大開(kāi)放、大發(fā)展。

有利于災(zāi)后重建和拉動(dòng)內(nèi)需。汶川大地震和百年不遇的金融危機(jī)對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但空前危機(jī)也是巨大的機(jī)遇，正是整合資源、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良好時(shí)機(jī)。一方面，要使資源向優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)集中，提高資源配置使用效率，同時(shí)淘汰低效落后、高耗能、高污染的行業(yè)企業(yè)，著力支持發(fā)展高載能、高附加值的行業(yè)企業(yè)。另一方面，成渝應(yīng)該合作開(kāi)發(fā)廣大的消費(fèi)市場(chǎng)，比如清潔能源的開(kāi)發(fā)、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等。成渝試驗(yàn)區(qū)不位于地震重災(zāi)區(qū)，地震對(duì)試驗(yàn)區(qū)的破壞及對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面并未產(chǎn)生根本性影響。而地震災(zāi)后上萬(wàn)億元的重建投資將不僅催生大量的行業(yè)機(jī)會(huì)，而且將成為試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的一次重大發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)正在深刻影響著中國(guó)的工業(yè)化、信息化、一體化、區(qū)域化和全球化，加速中國(guó)從生產(chǎn)要素和投資驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。在這種背景下，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷大調(diào)整期，以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的“西部天眼”和“西四角”發(fā)展區(qū)，完全可以上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為中國(guó)下一輪改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。