論人力資本與可持續(xù)發(fā)展

劉浪琴

摘要：首先肯定了人力資本投資對于可持續(xù)發(fā)展的意義和技術進步時社會可持續(xù)發(fā)展的作用，進一步提出如何加大人力資本投資促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。分析我國目前技術進步中存在的問題及解決措施。并綜合論述了人力資本、技術進步與可持續(xù)發(fā)展的關系。

關鍵詞：人力資本；技術進步；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F272.92

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)08-0102-01

1引言

自20世紀末以來，由于人類面臨日益嚴重的各種“生態(tài)問題”，因而可持續(xù)發(fā)展問題成為備受人類關注的熱門話題?？沙掷m(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展模式和發(fā)展觀，也日益深入人心，并被越來越多的國家作為一種社會發(fā)展戰(zhàn)略付諸實踐，這是人類社會文明進程中的質(zhì)的飛躍。

2人力資本、技術進步與可持續(xù)發(fā)展

資本的存在有三種形態(tài)，即物質(zhì)資本、人力資本和環(huán)境資本，其中人力資本是推動經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展道路的原動力。所謂人力資本就是指依附人體體力和智力所具有的勞動(包括體力勞動和腦力勞動)價值總和，它對于可持續(xù)發(fā)展有很重要的意義：

(1)人力資本是一種流動性資本，在經(jīng)濟發(fā)展中居于主導地位。人是決定經(jīng)濟發(fā)展的首要因素，因為人是人力資本的載體，因此決定了人力資本具有能動性。人是生產(chǎn)力要素中最革命最活躍的因素，人力資本的開發(fā)配置和使用都是通過人自身的活動來完成的，人是實踐的目的性和能動性使人力資本在物質(zhì)資本、人力資本和環(huán)境資本的有機配合中，從而在可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)協(xié)調(diào)運行中發(fā)揮著主導作用。

(2)人力資本在資本份額中的增加意味著人類對自然資源的利用率提高。如果說物質(zhì)資本投資的邊際生產(chǎn)率是遞減的，則人力資本投資的邊際生產(chǎn)率被證明是遞增的，這表現(xiàn)在，隨著人力資本投資的增加，國民收入增長率與國民資源增長率的差額是不斷增加的，經(jīng)濟學家把這種差額稱為“全要素生產(chǎn)率”或“余值增長率”這種余值增長率產(chǎn)生的最主要的原因是人力資本的增加，其次是規(guī)模報酬遞增。這種余值的產(chǎn)生和增長對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

(3)人力資本在使用中具有自我積累的特征。機器設備會因使用和技術進步而發(fā)生有形或無形的損耗，這些損耗都需要投入物質(zhì)資本來補償，而人力資本雖然也會因技術的老化和身體的衰老而發(fā)生無形的損耗，但不同之處在于人力資本的載體是人。而人能夠自我豐富。自我充實，自我發(fā)展，這就使人力資本在使用過程中伴隨著知識的增長和更新、經(jīng)驗的累計、能力的增加和個性的完善等一系列過程，也就是說，人力資本的積累渠道不僅局限于正規(guī)的教育和培訓?！斑吀蛇厡W”也是一條重要的渠道，而且具有成本低，效益高的特點，這也是人力資本投資邊際收益遞增的一個原因。

(4)人力資本積累和發(fā)展具有無限性。由于知識積累是具有無限性的，人的生產(chǎn)能力主要來源于后天的社會教化和人力資本投資的作用，而人自身的潛能是無限的，因而人的生產(chǎn)能力的開發(fā)和發(fā)展在動態(tài)上是無限的。從人力資本的現(xiàn)有存量來看是有限的，但人的健康水平、知識技能水平都會隨著人力資本投資的加強而迅速提高，并且這種提高的趨勢是無限的。

人力資本的這些特點決定了人力資本是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的引擎。人力資本生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)在人本身的生產(chǎn)潛力，而且還滲透體現(xiàn)在物質(zhì)資本生產(chǎn)力和環(huán)境資本生產(chǎn)力的各個方面，改善物質(zhì)資本和環(huán)境資本的質(zhì)量，從而使三種資本之間及三種資本生產(chǎn)力之間保持良好的配合和運行狀態(tài)。

由于人口的快速增長以及資源的枯竭造成了經(jīng)濟的不可持續(xù)發(fā)展的難題，而這個難題只有通過技術的進步來解決。技術的進步可以減少或者替代資源的耗竭，從而推動經(jīng)濟增長以緩解人口增長的壓力。其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)減少資源損耗。相對于人類對資源的無限需求來說，資源的供給是受到嚴重限制的，主要包括資源數(shù)量的限制、質(zhì)量的限制、時間的限制、空間的限制、結(jié)構(gòu)的限制，資金的限制和環(huán)境容量的限制等。因此關鍵就在于知識創(chuàng)新和科技進步。它的作用主要表現(xiàn)在，一方面減少資源使用率；另一方面提高資源利用率。

(2)資源替代。知識創(chuàng)新和科技進步可以拓展人類需要的資源的空間。一是過去人們還難以想象其利用價值的自然物由于知識的創(chuàng)新成為今天的寶貴資源；如計算機使用的硅片可以從石頭中獲得，過去廢棄的野生果蔬成為人們餐桌上的佳肴；二是過去人類難以涉足的場所由于技術的進步已經(jīng)成為人類進行生產(chǎn)與生活的新領域，如從海底尋找人類所需要的能源、資源。

(3)科學治理環(huán)境。在過去幾十年中，絕大多數(shù)發(fā)展中國家的發(fā)展是以犧牲環(huán)境和資源為代價的。環(huán)境的惡化和資源的耗竭，已經(jīng)對人類的生產(chǎn)、生活、生存和發(fā)展帶來了巨大的威脅。而知識的創(chuàng)新和技術的進步為認識和治理環(huán)境污染提供了新的技術。為環(huán)境問題的解決提供了有效的途徑。

科技進步是推動社會進步的變革力量。目前我國的科學技術已經(jīng)取得了很大進步，大大改善了我們生存的環(huán)境。但是還存在一些問題：

(1)斷層。雖然在過去的幾十年中，我們在科學技術進步方面取得了質(zhì)的飛躍，但實際上大部分的技術并沒有瞄準可持續(xù)發(fā)展，因此，這樣的技術是無法從根本上解決我們能源短缺、環(huán)境惡化等問題的，也就無法促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(2)制度安排的錯位、扭曲。由于我國還處于從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟的重要轉(zhuǎn)型時期，很多制度上的安排不是不合理的，沒有以可持續(xù)發(fā)展為根本目的的，因此還需要進一步完善。

(3)企業(yè)不承擔，目前我國的科技研究力量比較分散。主要是在科研院所和高校中進行，只有一小部分企業(yè)也承擔了創(chuàng)新技術的任務?？蒲袡C構(gòu)與產(chǎn)業(yè)部門嚴重脫節(jié)，這就不可避免地導致企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低，且無法進步，從而導致企業(yè)缺乏競爭力，無法發(fā)展與壯大，必將最終導致企業(yè)的破產(chǎn)與倒閉。也就無法促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

3可持續(xù)發(fā)展在人力資本方面的投入及相關對策

(1)加大教育投資。教育是人力資本投資的基本途徑，教育的發(fā)展直接決定著一個國家勞動力知識存量的多少、國民素質(zhì)的高低、人力資本的形成狀況，從而決定經(jīng)濟發(fā)展的水平和速度。離開了教育，就不能完成從人口到人手的轉(zhuǎn)化，就不能用先進的科學技術去武裝自己，也就不能從根本上擺脫貧窮和愚昧。

(2)完善人才流動管理措施。人力資本作為一種可流動資本，其流動的根本目的是為了幫助解決國內(nèi)人力資源的余缺調(diào)劑和發(fā)揮專長，從而促進社會的進步與發(fā)展。因此，我們應當采取積極有效的措施來管理人才的流動，將人力資源合理配置，讓人才學有所用，用其所長。

(3)加大研究開發(fā)的投入。加大人力資本投資，科技投入和人力資本投資是技術進步的源泉。而據(jù)統(tǒng)計分析，我國許多地區(qū)的研發(fā)經(jīng)費不足銷售額的1％，在GDP的比重中只有0.5％左右；在OECD國家。教育經(jīng)費要占政府支出的12％，培訓投入占GDP的2.5％，相比之下，我國的教育投入和培訓投入都明顯偏低。因此建立高科技創(chuàng)新機制的一個重要因素就是加大研究開發(fā)投入和人力資本投入。

(4)加強高校、科研機構(gòu)與企業(yè)研發(fā)部門的聯(lián)合與合作。長期以來我國的科研機構(gòu)主要設立在高校和研究所，產(chǎn)學研長期脫節(jié)。在技術創(chuàng)新的進程中，一些大型企業(yè)紛紛設立了自己的研發(fā)中心，在創(chuàng)新技術方面取得了明顯的成效。因此，我們要建立高校、科研機構(gòu)與企業(yè)研發(fā)部門之間的產(chǎn)學研緊密結(jié)合的機制。

(5)推進技術創(chuàng)新，發(fā)展真正意義的高科技產(chǎn)業(yè)。技術進步依賴與技術創(chuàng)新，創(chuàng)新即發(fā)現(xiàn)新技術并采用新技術的過程。而真正意義的高科技產(chǎn)業(yè)是指知識經(jīng)濟時代具有特征性意義的高科技產(chǎn)業(yè)。如：計算機、電子、通訊、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)。同時我們還要重視發(fā)展與高科技產(chǎn)業(yè)想配套的服務產(chǎn)業(yè)以及替代進口的高科技產(chǎn)業(yè)。

4結(jié)語

可持續(xù)發(fā)展是我們的根本目標，而這個目標的實現(xiàn)必須通過加大人力資本投資，從而促進技術的進步來實現(xiàn)。只有通過對教育、衛(wèi)生醫(yī)療、人才流動管理等人力資本的投資，才能實現(xiàn)由人口到人才的轉(zhuǎn)變，并為科學技術的創(chuàng)新提供必須的科研人員，再通過加大科研投人，建立合理的研究機制，必將大大推進技術的進步，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。