王榮婷

7月28日至30日,為期3天的鄂爾多斯市伊金霍洛旗“首屆成吉思汗文化論壇”在成吉思汗陵旅游區(qū)舉行。國內(nèi)進(jìn)行成吉思汗文化學(xué)習(xí)和研究的60多位專家和學(xué)者圍繞“成吉思汗與和諧伊金霍洛”這一主題,就成吉思汗文化的內(nèi)涵、特質(zhì)及其核心價(jià)值,成吉思汗文化與伊金霍洛旗的繁榮發(fā)展,成吉思汗文化研究與伊金霍洛文化建設(shè)三方面展開深入研討。

論壇期間,伊金霍洛旗旗委書記楊博就伊金霍洛旗城市發(fā)展和城市文化品牌建設(shè)等問題接受了本刊記者的采訪。

記者:我們這里有一組數(shù)字,在第八屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評(píng)價(jià)中,伊金霍洛旗躍居全國縣域百強(qiáng)第61位、西部百強(qiáng)第4位,居內(nèi)蒙古自治區(qū)69個(gè)旗縣第2位。數(shù)字中我們可以感受到伊金霍洛旗今天的發(fā)展速度,請(qǐng)問伊金霍洛旗的這種速度源自什么?

楊博:作為被中央黨?！独碚撉把亍氛n題組確定為全國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的樣板旗縣,在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下,伊金霍洛旗近年來的快速發(fā)展,關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持了“立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“生態(tài)立旗、工業(yè)富旗、開放強(qiáng)旗、文化塑旗”的方針,實(shí)施“集中發(fā)展”戰(zhàn)略,做大經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和大旅游、大文化、大運(yùn)輸進(jìn)程,著力打造煤炭電力、化工、機(jī)械制造和農(nóng)畜林沙加工四大基地,走出了一條切合伊金霍洛旗自身的、實(shí)際的科學(xué)發(fā)展路子。

梳理我們的發(fā)展脈絡(luò),有這樣一些經(jīng)驗(yàn)——圍繞“科學(xué)發(fā)展”和“構(gòu)建和諧”兩大主題,堅(jiān)持“四觀”,即依托優(yōu)勢資源,但不依賴于資源,科學(xué)、永續(xù)發(fā)展的“非煤觀”;既謀全局,又謀一域,注重統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的“大城觀”;以民為本、財(cái)富共創(chuàng)、成果共享的“民生觀”;促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)觀”。做優(yōu)一產(chǎn),做強(qiáng)二產(chǎn),做大三產(chǎn),形成穩(wěn)定協(xié)調(diào)的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯次。

記者:城市的競爭不僅在于數(shù)量的比拼,更在于質(zhì)量的考驗(yàn)。文化內(nèi)涵恰恰體現(xiàn)一個(gè)城市的質(zhì)量。請(qǐng)問,伊金霍洛旗有怎樣的文化比較優(yōu)勢?

楊博:事實(shí)上,我們有資源、區(qū)位、人文和交通四大主要發(fā)展優(yōu)勢。我旗地處鄂爾多斯高原東南部,東與準(zhǔn)格爾煤田相連,西鄰毛烏素沙漠,南與陜西省神木縣接壤,北與鄂爾多斯市政府所在地康巴什新區(qū)隔河相望,是鄂爾多斯市“一市兩區(qū)、三個(gè)組團(tuán)”的戰(zhàn)略核心區(qū),享有“煤海綠洲,天驕?zhǔn)サ亍钡拿雷u(yù)?？芍^資源富集、交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。全旗目前植被覆蓋率達(dá)到87%,森林覆蓋率達(dá)到38.08%,先后被評(píng)為“全國綠化模范旗”“全國綠化百佳縣”“全國退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)旗”“全國退耕還林先進(jìn)縣”和“中國十佳綠色城市”。今年6月伊金霍洛旗又榮獲“2009年中國全面小康生態(tài)文明縣市”稱號(hào)。

具體到文化優(yōu)勢,就如“伊金霍洛“的漢語之意——圣主的院落,這里是一代天驕成吉思汗的長眠之地,舉世聞名的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——成吉思汗陵就坐落在我旗境內(nèi),這是我們獨(dú)一無二的文化品牌。不僅如此,早在4000年前的商代前期,中華游牧民族的曙光便在這里初現(xiàn),形成了著名的“朱開溝文化”。這里有保存完好的秦長城遺址,還有世界珍稀動(dòng)物遺鷗保護(hù)區(qū)、吉祥?；鬯?、古城堡、大仙洞、神東生態(tài)工業(yè)旅游區(qū)等一大批自然和人文景觀。可以說,我旗現(xiàn)已成為成吉思汗祭祀文化、草原文化、現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)文化的匯集地。這些文化資源都構(gòu)成了我們城市發(fā)展的精神儲(chǔ)備。

記者:有這么豐厚的文化底蘊(yùn),伊金霍洛旗如何立足資源優(yōu)勢,發(fā)展城市文化品牌?

楊博:近年來,我旗在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),始終秉承“文化塑旗”的發(fā)展理念,發(fā)展大文化,推進(jìn)大旅游,著力打造成吉思汗文化品牌,深入挖掘民族文化內(nèi)涵,繁榮民族文化產(chǎn)業(yè),用民族文化提升旅游業(yè)層次,用旅游業(yè)的快速發(fā)展擴(kuò)大民族文化影響力和知名度,取得了豐碩的成果。

2007年我們邀請(qǐng)南開大學(xué)課題組編制《世界級(jí)蒙元文化旅游示范區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃方案》。2008年邀請(qǐng)北京大地風(fēng)景旅游規(guī)劃院編制《伊金霍洛旗文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃》和《成吉思汗陵文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。隨著我旗旅游精品的不斷推出,旅游業(yè)發(fā)展步伐的加快,帶動(dòng)了運(yùn)輸、餐飲、住宿、娛樂等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,旅游業(yè)成為了國民經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)和服務(wù)業(yè)的支柱。

2008年,“成吉思汗祭祀文化之鄉(xiāng)”項(xiàng)目獲內(nèi)蒙古自治區(qū)批準(zhǔn),現(xiàn)此項(xiàng)目已向文化部申報(bào)。札薩克博物館、煤炭博物館、朱開溝文化遺址博物館、農(nóng)耕文化博物館等博物館體系正在進(jìn)行前期規(guī)劃建設(shè)?？ね醺┪镳^、影劇院、烏蘭牧騎藝術(shù)中心、成吉思汗博物館、賽馬場、影視基地、蒙元陶瓷博物館、青銅器藝術(shù)博物館、民俗文化村等重點(diǎn)工程逐步啟動(dòng),以成吉思汗文化品牌為核心的蒙元文化圣地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成。

當(dāng)然,我們現(xiàn)在依然面臨人文優(yōu)勢運(yùn)用不到位、發(fā)揮不充分的狀況。今后,圍繞把我旗打造成全國著名的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū),我們會(huì)努力做好蒙元文化文章,重點(diǎn)在伊金霍洛鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)好“一核四區(qū)”。“一核”即成吉思汗陵文化保護(hù)核,“四區(qū)”即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、草原民俗度假區(qū)、圣地高爾夫度假區(qū)和蒙元影視娛樂區(qū),建設(shè)蒙元文化主題公園和研究院、馬頭琴文化廣場、馬術(shù)俱樂部等文化項(xiàng)目,引進(jìn)百年樹人集團(tuán)、仕奇集團(tuán)與好萊塢的資金建設(shè)蒙元影視文化公園,增強(qiáng)旅游業(yè)的文化內(nèi)涵。同時(shí),轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的增長方式,提供吃、住、游、購、娛等全方位服務(wù),全面改善旅游消費(fèi)環(huán)境,注重產(chǎn)業(yè)延伸,形成獨(dú)特性、多樣性的民族文化旅游產(chǎn)品,爭創(chuàng)中國旅游強(qiáng)縣。

剛剛結(jié)束的首屆成吉思汗文化論壇就是我旗以成吉思汗文化品牌為核心,為建成蒙元文化研究新高地,打造屬于自己的特色文化名片而進(jìn)行的又一項(xiàng)重大舉措。

記者:城市文化的形成是一個(gè)漫長而復(fù)雜的積淀過程,與城市建設(shè)本身是相輔相成的。近年,伊金霍洛旗提出“大城觀”,不斷加快城市化進(jìn)程,請(qǐng)問您怎么看待兩者的關(guān)系?

楊博:成功的城市應(yīng)是文化的城市,而文化城市的成功首先在于城市品牌的建立與文化競爭力的提升。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代城市來說,應(yīng)是城市建設(shè)為基礎(chǔ)要素,產(chǎn)業(yè)支撐為物質(zhì)要素,文化內(nèi)涵、特別是其最主要的載體即人的素質(zhì)為精神要素。我們謀劃城市化,必須考量諸要素的協(xié)調(diào)推進(jìn)和互動(dòng)。

近年來,我旗緊緊抓住鄂爾多斯市建設(shè)“一市兩區(qū)”現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以城市化引領(lǐng)全局,全力推進(jìn)城市化進(jìn)程,牢固樹立經(jīng)營城市理念,以建設(shè)生態(tài)城市、文化城市、旅游城市、宜居城市為目標(biāo),把文化與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合,放在重要位置共同研究,按照高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理的要求,以旗府所在地阿騰席熱鎮(zhèn)為中心,以建制鎮(zhèn)為紐帶,建立規(guī)模等級(jí)有序、功能設(shè)施完善、職能分工明確、空間布局合理,富有地域特點(diǎn)、民族特色、個(gè)性鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。當(dāng)然,城市只是文化的容器,人,才是創(chuàng)造文化的主體。為此,我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,切實(shí)改善民生,采取一系列措施發(fā)展地方文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提升市民素質(zhì)與生活幸福指數(shù)。以2009年第一季度為例,全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值完成90億元,增長32%;財(cái)政收入達(dá)22億元,增長115.7%;城鄉(xiāng)居民收入分別為7983元和2576元,增長52%和17.6%;工業(yè)增加值達(dá)38.8億元,同比增長42.5%。

“天驕?zhǔn)サ亍币两鸹袈迤?今后將以成吉思汗文化為核心,努力打造城市文化品牌,構(gòu)建和諧家園。我相信,未來伊金霍洛旗必將成為一個(gè)具有歷史底蘊(yùn)和民族特色,又兼具人文色彩和先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的現(xiàn)代化城市。