專家稱這是中美正常貿(mào)易摩擦，最后將以美國閉嘴不了了之

●本報駐美國特約記者 豐帆 ●本報特約記者 何晏 ●本報記者 王躍西 安百杰

美國總統(tǒng)奧巴馬14日表示，向中國輪胎加征關(guān)稅并非意在“挑釁中國”。這一說法的口吻相當(dāng)嚴(yán)峻，不過這兩天人們看到的事實(shí)是：受到政府安撫的中國輪胎企業(yè)并沒有出現(xiàn)什么騷動，美國禽類出口協(xié)會卻激烈地批評奧巴馬政府“正在制造比中國人更多的問題”；與中國媒體相比，美國媒體顯得底氣不足，已集體陷入中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的焦慮之中。世界第一大經(jīng)濟(jì)體和第三大經(jīng)濟(jì)體這一次罕見的隔空喊話，也引起了世界輿論對剛顯現(xiàn)復(fù)蘇苗頭的全球經(jīng)濟(jì)的高度擔(dān)憂，呼吁中美冷靜控制事態(tài)的聲音占了上風(fēng)。對此，中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅15日在記者會上表示，美國此舉向世界發(fā)出了錯誤信號，中國將在20國峰會上繼續(xù)反對貿(mào)易保護(hù)主義，但中國不希望看到此事對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成損害。

“我們自己的政府正在制造比中國人更多的問題”

據(jù)美國彭博社報道，奧巴馬14日在紐約市發(fā)表演講稱，美政府宣布向中國輪胎加征關(guān)稅不是貿(mào)易保護(hù)主義信號，也并非意在“挑釁中國”。15日奧巴馬在接受彭博社采訪時又強(qiáng)調(diào)：“我們不會看到貿(mào)易戰(zhàn)”，“無疑圍繞這件事確實(shí)出現(xiàn)了一些緊張氣氛，但我想說的非常簡單：我們是有章可循的”。

彭博社報道稱，下周當(dāng)奧巴馬在G20峰會上見到中國國家主席胡錦濤時，他必然要對中國領(lǐng)導(dǎo)人有所交代，因此要努力控制這一貿(mào)易沖突的負(fù)面影響。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉15日對《環(huán)球時報》記者說，奧巴馬的說詞顯然是想緩解來自世界的壓力，“否則他將如何在即將到來的G20峰會上面對世界輿論？”

中美這一次貿(mào)易摩擦，成為這段時間以來國際上最吸引眼球的貿(mào)易爭端。尤其在全球經(jīng)濟(jì)剛從金融風(fēng)暴中喘口氣的敏感時刻，全球各大金融和金融衍生品市場都隨之經(jīng)歷了震蕩。

據(jù)《華爾街日報》15日報道，本周一，東京、上海、新加坡和曼谷的橡膠期貨暴跌，原因是中國輪胎出口產(chǎn)品可能遭受數(shù)十億美元的損失。中美貿(mào)易糾紛也在周一早晨拉低美國股市，道瓊斯工業(yè)股票平均價格指數(shù)開盤跌70點(diǎn)。美元兌歐元跌至近一年來的最低水平。周二，人民幣匯價也告別升勢而走軟。

美國禽類和蛋類出口協(xié)會主席詹姆斯·薩姆納14日對媒體說，中國發(fā)起針對美國低價傾銷雞肉的調(diào)查，部分原因是由美國的貿(mào)易政策造成的。他表示：“我們自己的政府正在制造比中國人更多的問題。我們對政府處理問題的方式感到不安”。這一協(xié)會代表著美國90％雞肉和雞蛋出口的生產(chǎn)商，估計他們今年可能會損失3.7億美元。

據(jù)《華爾街日報》報道，美國服裝進(jìn)口商們目前非常擔(dān)心將成為下一個進(jìn)口限制的目標(biāo)，他們把奧巴馬對輪胎加稅的決定稱為“一個危險的先例”。

15日上午，中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅在記者會上表示，在中國輸美的輪胎產(chǎn)品中，有68%的供應(yīng)商為外商投資企業(yè)，如米其林、固特異等，美方特保措施傷害的將不僅是中國公司。據(jù)“美國格林威爾在線”網(wǎng)15日報道，米其林公司周一表示，目前尚無法預(yù)計美國對中國進(jìn)口輪胎征收懲罰性關(guān)稅一事會對公司造成什么樣的影響。該公司合作部副總經(jīng)理邁克爾·芬寧說，美國市場銷售的中國輪胎并不影響美國的就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，美國頂多能獲得點(diǎn)短期的蠅頭小利，而貿(mào)易爭端中最大的受害者將是美國消費(fèi)者。美國輪胎工業(yè)聯(lián)合會并不支持這個關(guān)稅。他們說，這并不會把工作留在美國，而只可能使得他們在海外的輪胎生產(chǎn)工廠從一個國家搬到另外一個國家。

“與中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)是個壞主意”

目前在美國國內(nèi)，仍然有兩種聲音。

據(jù)《華爾街日報》15日報道，美國工會暗示政府的決定可能激發(fā)更多試圖獲得貿(mào)易救濟(jì)、對抗中國輸美產(chǎn)品的舉動。美國聯(lián)合鋼鐵工人工會主席雷歐·杰拉德說﹐我們關(guān)注著造紙、玻璃、水泥、鋼材等行業(yè)的情況。他說，美國市場已經(jīng)充斥著中國的輸油管，鋼鐵、玩具、醫(yī)藥和狗糧等行業(yè)也是一樣，他暗示將呼吁政府發(fā)起更多抵制中國制造的行動。這家工會有85萬成員，最初向中國輪胎發(fā)難的正是這家工會。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）14日發(fā)表題為“與中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)是個壞主意”的文章。文章說，美國和中國的這輪貿(mào)易沖突一定得過去，保護(hù)主義只會傷害經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。文章警告說，如果美中之間的摩擦升級為全球保護(hù)主義的戰(zhàn)爭，那么我們就不得不對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇說拜拜了，這將成為下一場經(jīng)濟(jì)衰退的開始。文章還擔(dān)心地說，如果中國停止購買美國國債，——或者更糟的情況是他們開始拋售美國國債，這對美元和美國財政來說將是一場“極大的災(zāi)難”。

文章引用美國威爾頓共同基金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·斯特勞斯的話說，中國和美國都是熟知世界經(jīng)濟(jì)史的足夠聰明的學(xué)生，他們知道現(xiàn)在最重要的是應(yīng)該將關(guān)于輪胎和雞肉的爭吵平息下去，而不是讓它影響全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

《華盛頓郵報》15日說，如果中國僅僅是為了在月底舉行的G20上爭取到更好的談判利益的話，這沒什么好擔(dān)心的。但如果真的造成貿(mào)易戰(zhàn)的話，“后果將是災(zāi)難性的”。美國在1930年開始實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)關(guān)稅最終導(dǎo)致了美國經(jīng)濟(jì)的“大蕭條”。貿(mào)易戰(zhàn)對“正在試圖從金融危機(jī)中爬出來的美國”特別不利。

美聯(lián)社15日預(yù)測說，中美的輪胎摩擦不太可能造成貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)椤爸忻离p方都明白這是兩國經(jīng)濟(jì)都不能承受的”。華盛頓智庫彼德森研究院的貿(mào)易專家蓋瑞·豪夫鮑爾對美聯(lián)社說：“中國想要表達(dá)的最重要信息是讓美國再有類似舉動之前三思而行。要是美國再挑起紛爭的話，中國將針鋒相對?！蔽恼抡f，中國的快速反應(yīng)顯示中國政府盡力避免由于外國對中國的不公正待遇引發(fā)的公眾不滿。

15日《華爾街日報》稱，中國迅速將美國輪胎關(guān)稅問題訴諸世貿(mào)組織的舉動表明，北京方面迫切希望將貿(mào)易摩擦保持在國際法的框架之內(nèi)，這標(biāo)志著雙方的分歧“或許是可控的”。周世儉對《環(huán)球時報》介紹說，提交到WTO的爭端，先要進(jìn)行為期60天的磋商，如果談判不能解決，就需要設(shè)立專家組裁決。輸?shù)囊环讲环袥Q還可以上訴。這么算來，大致需要3年時間。

中美爭吵令世界緊張

法新社14日報道說，中國周一就美國限制中國輪胎進(jìn)口的特保措施正式啟動了世貿(mào)組織爭端解決程序。這進(jìn)一步加深了兩國的貿(mào)易爭吵。報道稱，美國國際貿(mào)易委員會原本建議對中國產(chǎn)輪胎征收為期3年的懲罰性關(guān)稅，幅度分別為55%、45%和35%。但為了將中國的憤怒最小化，奧巴馬選擇了更低一些的稅率。但中國商務(wù)部副部長鐘山在一份聲明中說：“這仍然是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為?！?/p>

報道還說，北京和華盛頓的爭端使投資者急于兌現(xiàn)，促使全球股市周一收低。謝佛投資研究的約瑟夫·哈蓋特說：“與中國的貿(mào)易戰(zhàn)前景讓交易者極其緊張?！?/p>

英國《衛(wèi)報》13日的文章則擔(dān)心中美貿(mào)易摩擦傷及歐洲。文章稱，中國對美國汽車零部件和雞肉的進(jìn)口展開了反傾銷調(diào)查。歐洲央行警告說這種“螺旋式上漲的報復(fù)行為”將妨礙世界貿(mào)易。英國商務(wù)大臣曼德爾森也表達(dá)了對中國會提高進(jìn)口歐洲商品關(guān)稅的擔(dān)心。

加拿大《環(huán)球郵報》15日報道說，世界主要經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合起來對抗金融危機(jī)的非同尋常的團(tuán)結(jié)，“正被無名的輪胎和雞爪子置于危險境地”。報道稱，35%的懲罰性關(guān)稅是奧巴馬一個人的決定，這使其明顯成為一個“政治舉動”，而非“行政舉動”。中國政府的反應(yīng)也很激烈，使有關(guān)各方不得不焦急思考“貿(mào)易戰(zhàn)的可能性”。

中美都不會輕易打貿(mào)易戰(zhàn)

目前，世界上對于中國選擇做出什么反應(yīng)有很多猜測，加拿大《環(huán)球郵報》15日引用本國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·科蒂斯的話說，“這可能將引發(fā)我們所有人一直擔(dān)心的事情發(fā)生。事態(tài)可能會失去控制”。但周世儉認(rèn)為這種說法過于悲觀，他對《環(huán)球時報》說：“這次不是中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)，屬于正常的貿(mào)易摩擦。我認(rèn)為最后會以美國不再吭聲，事情不了了之結(jié)束。現(xiàn)在整體經(jīng)濟(jì)形勢仍舊不好，中國作為世界工廠，很容易被人當(dāng)成替罪羊，也是正常情況。在這次事件中，中國得到輿論的支持，不僅是奧巴馬理虧，而且我們的宣傳工作也做得不錯，增加了透明度。我們過去打掉門牙往肚里咽的方法行不通，必須積極應(yīng)訴、頑強(qiáng)抗?fàn)?。?dāng)然，斗爭也要適可而止。這次事件并不會涉及到其他領(lǐng)域，中美雙方都沒有這種想法。中美經(jīng)濟(jì)是互惠互利的，且依存度很高，打貿(mào)易戰(zhàn)勝算不在美國?！?/p>

周世儉說，作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，中國和美國之間的貿(mào)易摩擦考驗(yàn)雙方的實(shí)力和意志。來自世界各地的焦慮也是可以理解的，因?yàn)橹忻罓幎繁厝粫κ澜缃?jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。馬來西亞前總理馬哈蒂爾就說過：“中美兩頭大象打架，亞洲國家就像被踐踏的草坪?！?/p>

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌對《環(huán)球時報》記者說:“美國不可能一意孤行。美國興起貿(mào)易保護(hù)主義，與其國內(nèi)利益有關(guān)，美國媒體的恐慌性聯(lián)想，則反映出美國的經(jīng)濟(jì)形勢并不像人們想的那么樂觀，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還很艱難。值得一提的是，中國以往在應(yīng)對貿(mào)易摩擦上積累了不少教訓(xùn)，這次對美國的反制動作迅速，顯示出我們是有所準(zhǔn)備的，同時也給了美國一個不要輕易把貿(mào)易摩擦擴(kuò)大的警告?！薄?/p>