張清揚(yáng)　宋　劍

[摘要]隨著我國(guó)城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)的限制被打破,留守兒童的問(wèn)題越來(lái)越明顯,旨在探究我國(guó)農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀,包括生活現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)現(xiàn)狀等,分析留守兒童主要存在的問(wèn)題以及問(wèn)題的成因,從而給出針對(duì)性的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]留守兒童 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):C92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0920214-02

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)的限制被打破,在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了人口結(jié)構(gòu)的“386199”現(xiàn)象,也就是留守家庭問(wèn)題。

一、“留守兒童”

在留守家庭問(wèn)題中,最尤為突出的是留守兒童現(xiàn)象,所謂留守兒童,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們,他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者是上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。中國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到1.3億人。根據(jù)2005年中國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)推斷,中國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬(wàn)人,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬(wàn)人。和2000年相比,2005年的農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長(zhǎng)十分迅速。在全部農(nóng)村兒童中,留守兒童的比例高達(dá)28.29%,平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)多留守兒童。

二、我國(guó)農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀

據(jù)報(bào)告顯示,在全部的留守兒童中,學(xué)齡前(0-5歲)、小學(xué)學(xué)齡(6-11歲)、初中學(xué)齡(12-14歲)和大齡(15-17歲)4個(gè)年齡組占總體的比例分別是27.05%、34.85%、20.84%和17.27%,其中義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童3000多萬(wàn)。在全部農(nóng)村留守兒童中,男孩占53.71%,女孩占46.29%,男女性別比例為114:75。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,中國(guó)留守兒童的分布十分集中,而且多數(shù)居住在中南各省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6省的農(nóng)村留守兒童在全國(guó)農(nóng)村留守兒童的半數(shù)還多,達(dá)到52%。

由表1可以看出,在全部留守兒童中,父母一方外出留守兒童占47.14%,父母雙方外出留守兒童占52.86%。不同年齡組的兒童的家庭結(jié)構(gòu)有一定的差異,從不同年齡組的分析可以發(fā)現(xiàn):年齡越大的農(nóng)村留守兒童中單親外出留守的比例越高。雙親外出并與祖父母一起留守的兒童中,0-5歲所占的比例最高,高達(dá)40.19%。

根據(jù)2的調(diào)查顯示,農(nóng)村留守兒童接受小學(xué)教育的機(jī)會(huì)基本能得到保障,接受初中教育的機(jī)會(huì)尚未得到完全保障。絕大多數(shù)的農(nóng)村留守兒童在學(xué)校讀書(shū),男孩的比例為92.58%,女孩為92.01%。男孩未上過(guò)學(xué)的比例為1.75%,女孩為1.82%。農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題應(yīng)當(dāng)繼續(xù)受到廣泛的重視。

由表3可以看出,農(nóng)村留守兒童的生活狀況不容樂(lè)觀,有心理問(wèn)題等現(xiàn)象的比例還非常大,需要引起廣泛的關(guān)注以及找到合理的解決辦法。

具體來(lái)說(shuō),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

1.學(xué)習(xí)較差。一方面,打工父母對(duì)子女總體期待過(guò)低,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的幾率不高,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低,缺乏硬性約束,將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上,將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活,根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。

2.性格缺陷。青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離,極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。另外,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在留守兒童中,放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)的比例比其他兒童中的比例要高得多。究其原因,主要是監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會(huì)管,外出父母則管不夠,舍不得管,留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且隨著父母外出時(shí)間長(zhǎng)短而發(fā)生變化,一般顯示為時(shí)間越長(zhǎng),性格變化越快,且年齡越小,變化越大。

3.缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童生活的影響較為復(fù)雜,其中情感缺乏問(wèn)題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。研究表明,親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊,留守兒童長(zhǎng)期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦慮緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。

4.調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠。有心事時(shí),留守兒童選擇的第一傾訴對(duì)象是教師,第二為同伴,第三才是監(jiān)護(hù)人。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí),也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí),他們需要暢通的傾訴渠道,更需要正確的引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母,缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì),而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化,這種對(duì)他們的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,其解決也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。一旦形成了畸形心理,進(jìn)行矯正教育則比其形成過(guò)程更艱難。

5.行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年,其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度,由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,部分留守兒童紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學(xué),說(shuō)謊打架,欺負(fù)同學(xué)等行為。

三、我國(guó)農(nóng)村留守兒童生活及教育等問(wèn)題的成因

綜合分析,我國(guó)農(nóng)村留守兒童生活及教育等問(wèn)題的出現(xiàn)有著多重原因,首先,城鄉(xiāng)隔離的二元結(jié)構(gòu)形成了農(nóng)村孩子進(jìn)城學(xué)習(xí)的壁壘,隨之而來(lái)的教育收費(fèi)等問(wèn)題也成為農(nóng)村兒童進(jìn)城就學(xué)的障礙,這是問(wèn)題出現(xiàn)的社會(huì)因素;再者,自身教育意識(shí)的淡薄是使得農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)生活及教育等問(wèn)題的主觀因素;同時(shí),學(xué)校課程設(shè)置,家庭,社區(qū)教育的不合理,也在客觀上使得農(nóng)村留守兒童生活及教育等問(wèn)題日益嚴(yán)重。

四、對(duì)策與建議

1.在政策體制上,要加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距。保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng),同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,給予農(nóng)民工及其子弟以切實(shí)的市民待遇,這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。

2.在教育體系上,要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育與管理。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的投入和建設(shè)力度,不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施,要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。同時(shí)要建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案,分類(lèi)區(qū)別對(duì)待,進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。

3.從家庭教育上,要努力改變家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。父母外出務(wù)工時(shí),要經(jīng)常與孩子保持聯(lián)系,隨時(shí)了解情況,包括電話溝通,書(shū)信聯(lián)絡(luò)等方式。

4.從社會(huì)職能上,要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。由于留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問(wèn)題,僅靠學(xué)校、教育行政部門(mén)難以解決,需要各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極配合,協(xié)同努力,進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。

作者簡(jiǎn)介:

張清揚(yáng)(1985-),女,山東濟(jì)寧人,青島大學(xué)國(guó)際商學(xué)院2007級(jí)教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)碩士研究生。