潘玲勤

摘要:本文通過(guò)對(duì)金融危機(jī)的分析,揭示金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和財(cái)務(wù)表現(xiàn),并結(jié)合地勘單位實(shí)際情況,提出了強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展的相關(guān)措施和建議。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 財(cái)務(wù)管理

0 引言

美國(guó)金融危機(jī)的全面爆發(fā),對(duì)一體化的全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響,全球經(jīng)濟(jì)迅速衰退和下滑對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了難以估量的負(fù)面影響,如何保持地勘經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,我們面臨的首要問(wèn)題就是要正確分析形勢(shì),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略。

1 認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)

1.1 金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。自從英國(guó)首次爆發(fā)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),資本主義從來(lái)沒(méi)能擺脫過(guò)周期性爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義制度的必然產(chǎn)物,金融危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深化和發(fā)展。

1.2 金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是結(jié)構(gòu)性金融支付危機(jī)。結(jié)構(gòu)性的含義:問(wèn)題產(chǎn)生于與虛擬商品交易相關(guān)的金融范疇。實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身并不存在嚴(yán)重問(wèn)題,而是被動(dòng)遭受嚴(yán)重沖擊。

1.3 金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是信用危機(jī)。用預(yù)期收益向銀行抵押借款,后通過(guò)一系列的買賣,形成了龐大的虛擬經(jīng)濟(jì)。預(yù)期收益沒(méi)有絲毫實(shí)際資產(chǎn)做基礎(chǔ),如果虛擬經(jīng)濟(jì)的預(yù)期是真實(shí)的就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),并隨時(shí)可變現(xiàn)為實(shí)際資本。如果預(yù)期收益是虛假的,信用資產(chǎn)就純粹是泡沫,隨時(shí)都會(huì)化為烏有。

1.4 金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的危機(jī)。隨著資本主義的不斷發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為了虛擬經(jīng)濟(jì)的道具。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工具金融主要不是為創(chuàng)造使用價(jià)值的生產(chǎn)過(guò)程服務(wù),而是為創(chuàng)造虛擬價(jià)值服務(wù)。所謂金融創(chuàng)新不過(guò)是瓜分價(jià)值手段的創(chuàng)新。在虛擬經(jīng)濟(jì)條件下的金融危機(jī),只是金融投機(jī)者的危機(jī)是他們財(cái)富縮水的危機(jī),而不是實(shí)際消費(fèi)者的危機(jī)。泡沫破了,即使虛擬經(jīng)濟(jì)灰飛煙滅,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)還在。

1.5 金融危機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重度的調(diào)節(jié)手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是價(jià)值規(guī)律,作為一只看不見(jiàn)的手不是萬(wàn)能的,因此導(dǎo)致了資本主義周期經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,金融交易開始上升為市場(chǎng)的重要組成部分,比例占的越來(lái)越大,到目前金融衍生工具的交易占整個(gè)世界各種交易的95%左右。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展和變化,價(jià)值規(guī)律已經(jīng)難以奏效了,經(jīng)濟(jì)危機(jī)更重要地表現(xiàn)為金融危機(jī),金融危機(jī)成為了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的先導(dǎo),同期、疊加、反復(fù),金融危機(jī)成為了資本主義危機(jī)最重度的調(diào)節(jié)手段。

2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)是顯而易見(jiàn)的,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不能獨(dú)善其身。從國(guó)際上看,金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。其實(shí)逆境和機(jī)遇是常相伴的,金融危機(jī)不管對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的是負(fù)面影響還是機(jī)遇,它都對(duì)地勘財(cái)務(wù)管理和理財(cái)管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇,歷史的實(shí)踐充分證明,每一次大逆境和挑戰(zhàn),都是促進(jìn)改革深化、實(shí)現(xiàn)新飛躍的契機(jī)。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面具有其他管理專業(yè)不可替代的作用。面對(duì)金融危機(jī)我們應(yīng)該順勢(shì)而為,在危機(jī)中站穩(wěn)腳跟,同時(shí)尋找機(jī)遇,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,突出重圍,確保地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1 識(shí)大局,理思路,樹立發(fā)展信心 面對(duì)金融危機(jī),信心比真金白銀都重要,首先必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確分析形勢(shì)和研究對(duì)策,同黨中央保持高度一致,樹立堅(jiān)定的信心,充分利用國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施,相信我們一定能戰(zhàn)勝危機(jī),取得更大的發(fā)展。

2.2 全面提高地勘單位全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量 一是建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,將預(yù)算管理過(guò)程納入制度化、程序化、規(guī)范化的軌道,從而保證財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)行。二是做好扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作,根據(jù)各自單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求,加強(qiáng)其各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,特別是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制力度,重點(diǎn)突出成本費(fèi)用的預(yù)算控制,以細(xì)化各項(xiàng)成本費(fèi)用開支定額標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算控制目標(biāo)為切入點(diǎn),盡力壓縮成本費(fèi)用的預(yù)算規(guī)模;嚴(yán)格控制預(yù)算外開支,加大成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的跟蹤監(jiān)督與考核獎(jiǎng)懲力度。四是建立以現(xiàn)金流為核心的全面預(yù)算管理體系,特別要避免規(guī)模沖動(dòng),從源頭控制參與項(xiàng)目投標(biāo),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

2.3 控制風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎決策,加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè) 會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)是強(qiáng)化單位管理,化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施。尤其是在金融危機(jī)肆虐的今天,更需要內(nèi)控制度來(lái)監(jiān)督控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)行為,防范由其導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是要建立和完善地勘單位的治理結(jié)構(gòu),這是有效實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基礎(chǔ)。建立所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)既相互分離、又相互制衡的機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的自控意識(shí)。二是健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系。會(huì)計(jì)控制的主要形式就是制度控制,健全和完善適合地勘單位特點(diǎn)的內(nèi)控制度,實(shí)現(xiàn)各級(jí)控制主體會(huì)計(jì)及經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范化、科學(xué)化和有效化,以達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的。三是增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和制度監(jiān)督意識(shí),強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)。四是建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制檢查考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,促使會(huì)計(jì)控制工作真正落到實(shí)處,收到實(shí)效。

2.4 拓寬地勘單位融資渠道 金融危機(jī)對(duì)地勘單位顯著的影響就是資金短缺,想上的項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源,因此地勘單位應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和償還能力,確定融資的適度規(guī)模與最佳時(shí)間,實(shí)現(xiàn)多渠道、多方式融資。實(shí)踐中地勘單位僅僅依靠銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的間接融資,并不能從根本上解決地勘單位發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。因此,要廣開融資渠道,通過(guò)合資、合作、參股、上市、債券、產(chǎn)權(quán)交易等多種形式使國(guó)有資本和民間資本以股權(quán)和債權(quán)或更多更廣泛的形式投入到地勘單位。資金來(lái)源的社會(huì)化,也有利于建立地勘單位的監(jiān)督約束機(jī)制。

2.5 抓節(jié)流,控成本,勤儉節(jié)約對(duì)危機(jī) 在要素成本控制基礎(chǔ)上,推行結(jié)構(gòu)成本控制,堅(jiān)持技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化,降低可控成本,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。如經(jīng)營(yíng)要抓住資金成本、生產(chǎn)成本、采購(gòu)成本、人力資源成本、稅費(fèi)成本等。

2.6 定措施、分責(zé)任、加大賬款回收力度 針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)地勘行業(yè)的影響尚未完全表現(xiàn)出來(lái)之際,積極清理債權(quán)。制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任,加大工程款的回收力度,規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn),確保安全的資金供應(yīng)鏈。一要確定專門的部門管理應(yīng)收賬款,減輕和化解應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn);二要建立應(yīng)收賬款管理制度,及時(shí)辦理有關(guān)認(rèn)賬手續(xù),防止超過(guò)訴訟時(shí)效。對(duì)因質(zhì)量、合同糾紛等沒(méi)有得到妥善處理的應(yīng)收賬款要單獨(dú)設(shè)賬進(jìn)行特殊管理;三要建立嚴(yán)格的認(rèn)證制度。對(duì)應(yīng)收賬款管理制度定期進(jìn)行核對(duì),并由雙方當(dāng)事人簽章,作為有效的依據(jù),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)處理;四要對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行信用管理。要經(jīng)常(包括事先、事中)對(duì)客戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查和信用評(píng)價(jià);五是要建立健全嚴(yán)格的應(yīng)收賬款回收考核和責(zé)任追究制度。將應(yīng)收賬款指標(biāo)列入如經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系,要明確每筆應(yīng)收賬款的部門、負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,特別是對(duì)直接責(zé)任人要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2.7 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效率和盈利能力 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,樹立“過(guò)緊日子”的思想,除了確保生產(chǎn)和安全的資金投入外,各項(xiàng)開支費(fèi)用能壓縮的就壓縮;做好“節(jié)約挖潛”工作,努力降低成本;加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,開展存貨盤點(diǎn)清查,建立物資管理信息處理系統(tǒng),凡是還沒(méi)有執(zhí)行的采購(gòu)項(xiàng)目都重新談價(jià),按目前的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)定價(jià)、來(lái)執(zhí)行,減少采購(gòu)和資金的壓力。利用這一段時(shí)間,適當(dāng)安排設(shè)備維護(hù)檢修,盡量安排員工輪休帶薪年休假,或采取限產(chǎn)及階段性停產(chǎn)措施。