孔慶林
摘要:對煤礦救護自身來講,提高抗災(zāi)水平和能力,提高救災(zāi)效果,歷來是業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)經(jīng)常研究的課題。煤礦救護隊?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)??偨Y(jié)日常管理及救災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗,不斷探討提高救災(zāi)效果的途徑與對策,克服不利因素,發(fā)揚有利因素,使煤礦救護隊救災(zāi)水平和救災(zāi)效果日臻完善與提高。
關(guān)鍵詞:煤礦 救護 管理體制
0 引言
煤礦救護的職責(zé)和工作性質(zhì)要求其對每次災(zāi)害事故處理都應(yīng)當(dāng)高度重視,都要達到最佳救災(zāi)效果,對災(zāi)害事故能夠進行迅速及時有效處理,并不發(fā)生自身傷亡事故和減少事故的發(fā)生。
1 煤礦救護工作現(xiàn)狀
煤礦救護隊堅持“加強戰(zhàn)備,嚴格訓(xùn)練,主動預(yù)防,積極搶救”的原則,在煤礦搶險救災(zāi)和安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。但近幾年來,由于種種原因,一些煤礦救護隊遇到關(guān)于人員、經(jīng)費等很多具體困難和問題。
2 煤礦救護工作存在問題
2.1 沒有統(tǒng)一的管理體制。礦山救護隊的特殊性質(zhì)決定了救護隊必須實行軍事化管理,需要有高度的思想覺悟,嚴密的組織、嚴格的管理、嚴明的制度,服從命令,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。而目前礦山救護隊分別隸屬于不同企業(yè)或掛靠在主管部門,沒有統(tǒng)一的管理體制。因所屬企業(yè)或主管部門的管理體制經(jīng)濟狀況、領(lǐng)導(dǎo)人的重視程度不盡相同,使救護隊人員狀況、裝備水平、工資福利、日常訓(xùn)練和管理等差距很大。搶險救災(zāi)能力和整體水平參差不齊,難以達到特殊環(huán)境下統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn),完成搶險救災(zāi)工作的要求。
2.2 對救護隊的重視程度不夠。企業(yè)進入市場后堅持效益第一,效益好安全好的企業(yè),認為養(yǎng)救護隊不合算,不愿對救護隊投入;多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟效益不好,無力對救護隊投入,有的撤銷,有的湊合維持;有些市煤炭局抱著“小事故自己處理,大事故向國有重點煤礦救護隊求援”的態(tài)度,對所屬救護隊多數(shù)是維持現(xiàn)狀,等待觀望。
3 完善煤礦救護工作的具體建議
3.1 提高救護隊員的技術(shù)業(yè)務(wù)康質(zhì) 礦山救護隊員要參與煤礦安全生產(chǎn)預(yù)防檢查,就必須進一步提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),其內(nèi)容主要包括:
3.1.1 采煤工作面預(yù)防檢查技術(shù) 在煤礦生產(chǎn)過程中,各類事故多集中在采煤工作面,尤其以頂板事故最為突出,因此,采煤工作面是日常安全生產(chǎn)預(yù)防檢查的重點,必須抓好采煤工作面作業(yè)過程中的安全防范檢查。檢查的依據(jù)主要是《煤礦安全規(guī)程》和礦井編制的作業(yè)規(guī)程,重點是檢查工作面的支護有否做到布置成行,排距、柱距、柱徑有否按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,檢查其有否缺柱、折柱和空頂作業(yè),有否加強上下出口和三角點區(qū)域的支護,上下安全出口是否暢通,安全出口的長度、要注意檢查采煤工作面的爆破作業(yè),檢查炮眼的排列、角度、深度,使其不對工作面支護造成影響,確保不崩倒支柱、不打破頂板、不造成冒頂或片幫。
同時還要注意檢查采煤工作面安全用電,煤電鉆有否綜合保護裝置,電纜敷設(shè),明接頭和嚴重護套損傷等現(xiàn)象,電纜有否懸掛整齊,符合要求。
3.1.2 掘進工作面預(yù)防檢查技術(shù) 掘進工作面的安全預(yù)防檢查也是礦山救護隊預(yù)防檢查的重點之一。掘進工作面主要檢查其巷道的掘進斷面有否小于作業(yè)規(guī)程規(guī)定的設(shè)計要求;有否執(zhí)行敲幫問頂;半煤巖巷道有否使用前探梁支護、使用木支架支護的,要注意檢查其支架的質(zhì)量;要檢查掘進工作面有否執(zhí)行濕式打眼、放炮噴霧、裝巖灑水、凈化水幕、個體防護等綜合防塵措施;裝藥、聯(lián)線、放炮有否按照規(guī)定進行、放炮母線有否懸掛、有否與鋼軌、水管、風(fēng)筒、電纜、信號等金屬物體靠近,放炮地點距工作面距離是否符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,放炮后,放炮員和班組長有否等待炮煙排除后才進人工作面檢查頂板支架、瓦斯、煤塵、殘炮等情況,如有危險的還要督促其立即排除。
掘進工作面有使用裝巖機的,還要注意檢查其司機有否持證上崗、有否按照規(guī)定進行裝巖作業(yè)。
3.1.3 礦井“一通三防”預(yù)防檢查技術(shù) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)的預(yù)防檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)主要檢查其有否獨立通風(fēng)系統(tǒng)或系統(tǒng)是否健全、穩(wěn)定、可靠,通風(fēng)能力是否滿足礦井實際生產(chǎn)的需要;礦井瓦斯系統(tǒng)的預(yù)防檢查高度、寬度和超前支護是否符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定;礦井防塵系統(tǒng)的預(yù)防檢查,礦井防塵系統(tǒng)主要檢查地面防塵水池容量、水壓是否滿足礦井防塵灑水的需要;礦井防滅火系統(tǒng)的預(yù)防檢查,主要檢查地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)、消防水池水量是否保持在200m3消防管路有否每隔100m設(shè)支管和三通閥門;礦井防治水的預(yù)防檢查,在煤礦生產(chǎn)過程中經(jīng)常會遇到水害的威脅,這也是礦山救護隊安全預(yù)防檢查的重點內(nèi)容之一。主要檢查其地面防治水,如礦區(qū)水文地質(zhì)工作、防治水規(guī)劃、計劃及有關(guān)措施,地面工業(yè)廣場的防治水工作,各種水與礦井的關(guān)系及其防治等;礦井電氣設(shè)備的預(yù)防檢查,礦井電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容主要有:防止觸電、電氣火災(zāi)和電火花等3個方面;礦井提升運輸系統(tǒng)的預(yù)防檢查,特別要加強對斜井人車防止斷繩、跑車、使用專用人車信號和乘車人員是否攜帶易爆、易燃物品上車、攜帶的工具和零件是否露出車外以及有否扒、蹬、跳和超負荷載人等的檢查;提升絞車要重點加強制動裝置、保險裝置的檢查;低瓦斯礦井進風(fēng)主運輸巷道使用架線電機車的巷道主要檢查其有否防火措施、巷道斷面積是否符合《規(guī)程》的要求;電機車的燈、鈴(喇叭)閘、連接器和撒砂裝置是否靈活可靠;列車是否前有照明燈、后有紅尾燈;電機車的運行是否按照《規(guī)程》的要求。
3.2 其他措施
3.2.1 國家、地方和企業(yè)共同解決救護經(jīng)費。在目前的管理體制沒有根本變化的情況下,解決救護隊裝備和經(jīng)費困難的問題應(yīng)通過兩條渠道。一是主要裝備更新仍需國家撥款解決,因其投資較大,靠企業(yè)和地方無力承擔(dān)。二是日常費用由企業(yè)和地方解決。國有重點煤礦由企業(yè)自己解決,地方煤炭局救護隊可通過與小煤礦簽訂救護服務(wù)合同,收取服務(wù)費以補充救護經(jīng)費不足。
3.2.2 加強區(qū)域救護隊的重點建設(shè)。就目前礦山救護隊現(xiàn)狀和今后一段時問的發(fā)展來看,從立足搶大險救大災(zāi)出發(fā),選擇地點適中,交通方便,戰(zhàn)斗力強的礦山救護隊作為省礦山救護基地,重點指導(dǎo)、重點扶持,一旦發(fā)生重特大事故,能夠保證拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。
3.2.3 適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,建立統(tǒng)一的救護體制。國有重點煤礦都建救護隊,市煤炭局、產(chǎn)煤多的縣煤炭局和大的地方國有煤礦也建救護隊,是很大的一筆浪費,既不利于救護水平的提高,又不便于救護隊的協(xié)調(diào)。應(yīng)建立統(tǒng)一的救護組織,政府財政撥款,獨立編制,按區(qū)域設(shè)置,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)管理,為煤礦服務(wù)。同公安消防一樣屬公益性事業(yè)單位,從根本上解決救護隊的問題。
3.2.4 依靠科技進步,加強技術(shù)管理,推廣使用救護新裝備。各礦山救護隊?wèi)?yīng)結(jié)合礦井救災(zāi)實際,在指戰(zhàn)員中進行礦通風(fēng)理論的學(xué)習(xí)和研究,各級指揮員應(yīng)熟練掌握處理災(zāi)變的通風(fēng)控制技術(shù);加強對處理礦井各類事故的行動原則、技術(shù)措施進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),熟練掌握各項規(guī)定。開展礦山救護技術(shù)大比武,提高救護隊指戰(zhàn)員身體素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì);加強對救護工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對救護資金投入,按《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定認真抓好救護儀器、裝備、設(shè)施的配備和更新工作。
4 結(jié)束語
各礦山救護隊?wèi)?yīng)結(jié)合礦井救災(zāi)實際,在指戰(zhàn)員中進行礦通風(fēng)理論的學(xué)習(xí)和研究,各級指揮員應(yīng)熟練掌握處理災(zāi)變的通風(fēng)控制技術(shù);加強對處理礦井各類事故的行動原則、技術(shù)措施進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),熟練掌握各項規(guī)定。開展礦山救護技術(shù)大比武,提高救護隊指戰(zhàn)員身體素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì);加強對救護工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對救護資金投入,按《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定認真抓好救護儀器、裝備、設(shè)施的配備和更新工作。