王　鈞

中圖分類(lèi)號(hào):F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要推動(dòng)作用。而信息化是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“助推器”,地方政府作為新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化創(chuàng)造條件,正確引導(dǎo),大力支持。企業(yè)信息化的成功離不開(kāi)環(huán)境和政策支持,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題,地方政府可以采取加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)且提供政策支持、改善投資環(huán)境且提供更多信息化環(huán)境支持等策略。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 信息化 策略

自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)涵也已經(jīng)變遷為在農(nóng)村興辦的,與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有著密切聯(lián)系的各類(lèi)企業(yè)的總稱(chēng)(孫緒民,2006)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外延更加寬泛,包羅了各種所有制形式、不同組織形式和不同規(guī)模層次的企業(yè)。在我國(guó)目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展水平對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的成敗具有重要影響。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展變化快,信息化成為推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的首選“助推器”。企業(yè)信息化是指在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)(從原材料采購(gòu)到售后服務(wù)以及產(chǎn)品回收)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理水平和管理效果,最終提高企業(yè)效益的過(guò)程。因此,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化是增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。然而,企業(yè)信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要技術(shù)、人力,信息化環(huán)境,相關(guān)政策等支持。地方政府作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)者和管理者,應(yīng)該也必須為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化提供必要的策略支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般由集體興辦或者農(nóng)民合伙興辦,管理水平不高。在新的歷史時(shí)期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)涵的變遷,在農(nóng)村興辦,面向三農(nóng)的各類(lèi)企業(yè)均可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的范疇,因此,現(xiàn)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在管理水平和資金實(shí)力方面有較大差異。但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化進(jìn)程中,現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在人才、基礎(chǔ)管理、資金、技術(shù)、政策環(huán)境等方面的問(wèn)題,以下三方面尤為突出:

(一)對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不足

具體表現(xiàn)為:信息化僅作為口號(hào),缺乏實(shí)踐;信息化追求全過(guò)程一步到位,最終各個(gè)環(huán)節(jié)都無(wú)法有力執(zhí)行等。上述問(wèn)題對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化成效影響較大,其根源在于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化沒(méi)有充分的正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中開(kāi)展,以提高管理水平和管理效果為目標(biāo),最終使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在信息知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息管理和應(yīng)用水平對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果有著較大影響,企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到信息化是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。正確認(rèn)識(shí)信息化的內(nèi)涵,才能更好地做好企業(yè)的信息化工作。

(二)人才缺乏難以提升信息化水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扎根農(nóng)村,勞動(dòng)者多來(lái)源于農(nóng)村普通勞動(dòng)者,管理者素質(zhì)普遍不高,信息知識(shí)不足,信息技能缺乏已限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化水平的進(jìn)一步提升。雖然一些企業(yè)著力引進(jìn)人才,但是由于鄉(xiāng)村的生活環(huán)境和工作環(huán)境所限,難以尋找到合適的信息化人才。只有硬件或者軟件,不可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化的最終目標(biāo)。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化水平,必須重視人才的培養(yǎng)及引進(jìn)。

(三)資金缺乏阻礙信息化進(jìn)程

企業(yè)信息化前期更多的是投入,并且信息化需要持續(xù)不斷的投入,比如信息系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)行就是一種長(zhǎng)期的投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進(jìn)程中,由于資金嚴(yán)重不足,信息化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。

地方政府推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)的策略

地方政府在新農(nóng)村建設(shè)中扮演倡導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的角色。新農(nóng)村建設(shè)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的參與,更需要用信息化促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的振興,因此,地方政府必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化開(kāi)創(chuàng)良好的環(huán)境,提供切實(shí)可行的政策支持。

(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)且提供政策支持

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)于企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)誤區(qū),地方政府可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)參觀先進(jìn)企業(yè),舉辦信息化咨詢會(huì)、信息化講座等,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)需要制定優(yōu)惠政策和扶持政策,從政策層面引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展信息化的各項(xiàng)工作。

(二)改善投資環(huán)境且提供信息化環(huán)境支持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扎根農(nóng)村,企業(yè)的員工生活在農(nóng)村,農(nóng)村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存的具體環(huán)境。因此,農(nóng)村投資環(huán)境對(duì)企業(yè)的人才引進(jìn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都有很大影響。地方政府要切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進(jìn)程遇到的諸多問(wèn)題,逐步改善投資環(huán)境,不斷提高農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存條件。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面,必須加大投入,確保村鎮(zhèn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周邊地區(qū),并且不能把這些投入轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。投資環(huán)境的改善和信息化環(huán)境的營(yíng)造需要地方政府合理規(guī)劃,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化的發(fā)展。

同時(shí),應(yīng)提供多方位幫助,保證企業(yè)信息化的實(shí)施。企業(yè)信息化本來(lái)就不是一件易事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化則更難。因此,地方政府,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén),必須認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化面臨的問(wèn)題,提供多方位的幫助。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)成立企業(yè)“信息化咨詢服務(wù)”隊(duì)伍,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進(jìn)程中遇到的問(wèn)題開(kāi)展個(gè)案咨詢和跟蹤服務(wù),著力扶持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)信息化,并真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從信息化中受益。

綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要作用,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進(jìn)程存在的問(wèn)題,地方政府必須制定合理科學(xué)的政策措施,從多方面全力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用信息化提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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