塔利班想拉上合“解放”阿富汗

中國專家認為，這不值得上合組織去接牌

●本報駐巴基斯坦特約記者 周戎●本報記者 劉揚

阿富汗塔利班14日公開致信上海合作組織（簡稱上合）尋求幫助，幫他們“解放”阿富汗，這一態(tài)度讓外界大為驚訝。塔利班一直被國際社會視為恐怖組織，而上合組織向來把反恐作為重要任務，塔利班卷土重來之后的第一份國際合作聲明竟然盯上了上合組織，其意圖值得揣測。就在同一天，正在北京訪問的美國官員也邀請中國協(xié)助解決阿富汗問題。北約在阿富汗的戰(zhàn)爭已經(jīng)被批評為是一場“注定失敗的殖民遠征”，“阿富汗的近期、中期和遠期前景已經(jīng)成為西方的重大政治賭注”，現(xiàn)在各方有意把中國拉入這場賭局里，但中國的立場是堅定的。15日，上合組織官員匿名對《環(huán)球時報》說，上合組織和塔利班沒有任何關系，反對恐怖主義是上合組織的一貫立場。此前，中國還公開拒絕西方要求派兵阿富汗的試探。

塔利班發(fā)表罕見公開信

塔利班致上合組織的公開信是英國路透社最先報道的，該社14日在一篇報道上合組織成員國總理會議落幕的文章中稱：“阿富汗塔利班組織在其網(wǎng)站上發(fā)表一封信，敦促上合組織成員國幫助該激進伊斯蘭組織把阿富汗從美國軍隊手中‘解放出來。”

在塔利班組織的網(wǎng)站上，《環(huán)球時報》記者看到了這封以“阿富汗伊斯蘭酋長國”的名義發(fā)表的致上海合作組織的公開信?！鞍⒏缓挂了固m酋長國”是塔利班被美國推翻之前的國名。

這封信很長，大部分內(nèi)容在控訴美國和北約“在過去8年時間里以反恐為借口，屠殺無辜阿富汗平民”的暴行。塔利班在信中“要求上合組織成員國為阿富汗人民的解放提供援助，為掃除殖民主義者提供援助，對西方入侵阿富汗采取決定意義的立場”。

這封信還說：“我們提醒上合組織成員國，不要相信殖民主義的黑色宣傳，我們不希望傷害任何鄰國”；“阿富汗伊斯蘭酋長國愿意在互相尊重的基礎上，與上合組織成員建立建設性的互動關系，促進該地區(qū)永久穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

這是迄今為止阿富汗塔利班以“伊斯蘭酋長國”的名義發(fā)表的唯一一篇準備與國際社會合作的聲明，雖然來自塔利班的網(wǎng)站，但卻向國際社會傳遞出復雜信息。

在阿富汗的分析人士15日告訴《環(huán)球時報》，塔利班以前在西方國家開會時發(fā)表過公開信，但大多是譴責和抗議信，像致上合組織這樣要求提供援助的公開信還是第一次。值得注意的是，塔利班自從在戰(zhàn)場上獲得一定主動權(quán)、看到打回喀布爾的一絲希望之后，一直注重對外宣傳，多次表示，不會成為鄰國的麻煩。

15日，上合組織秘書處一位官員匿名接受《環(huán)球時報》記者采訪時說：“我不知道這個新聞，所以無法做出評價。但上合組織和塔利班沒有任何關系，反對恐怖主義是上合組織的一貫立場。阿富汗屬于阿富汗人民，解放阿富汗是阿富汗人民的事情，與其他國家和組織無關?！?/p>

中國人民大學國際關系學院教授金燦榮認為，塔利班的這種做法有些出人意料，可以看出其中是有些算計的，想在美國和阿富汗卡爾扎伊政府的態(tài)度發(fā)生微妙變化的背景下，讓自身更加國際化。這次給上合寫信的做法就可以算作是在打外交牌，對于這種做法，上合是肯定不會接牌的，也不值得接牌。

中國不會在安全層面介入阿富汗

除了聲稱“永久中立”的土庫曼斯坦之外，阿富汗的所有鄰國都與上合組織有關系——中國、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦是上合組織正式成員國，伊朗、巴基斯坦是該組織的觀察員。最近幾年，西方不斷試探中國及上合對阿富汗的立場。

據(jù)美聯(lián)社報道，14日，正在中國訪問的美國主管東亞事務的助理國務卿坎貝爾表示，美國已邀請中方官員前往華盛頓討論阿富汗問題，并希望在此問題上尋求中方的協(xié)助。

去年11月，英國首相布朗曾公開表示，中國可以派兵參加駐阿富汗國際聯(lián)軍。但中國拒絕了這一提議，外交部發(fā)言人表示：“除安理會批準的聯(lián)合國維和行動外，中國從不向海外派駐一兵一卒，不存在所謂中國派軍隊加入駐阿富汗國際聯(lián)軍的問題?！?/p>

對此，金燦榮認為，各方都拉中國和上合是很自然的，中國和上合是一股巨大的力量，各方都想為己所用。中國會按照自己的原則制定戰(zhàn)略，那就是目前正在做的從經(jīng)濟層面幫助阿富汗恢復經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，中國多次參加了阿富汗重建會議，還增加了對阿的投資，但中國是不會在安全層面上介入阿富汗問題的，在可預見的時間內(nèi)，這種立場是不會改變的。

在巴基斯坦的一位西方外交官告訴《環(huán)球時報》記者，塔利班向上合組織主動示好，是因為它在戰(zhàn)場上贏得了資本，就想探尋利用國際組織之間的分歧為自己爭得最有利的地位。

盡管上合組織一再宣稱它不針對任何第三國，但由于其影響力不斷擴大，北約和美國對上合的提防不斷加深，2002年，美國和印度曾私下醞釀成立“亞洲北約”，與上合組織對抗。而上合組織一直拒絕接納美國成為上合組織觀察員。

中國現(xiàn)代國際關系研究院的丁曉星研究員認為，塔利班這種挑撥上合組織與西方關系的做法是不可能實現(xiàn)的。上合組織以中亞國家為主，中亞國家政府愿意配合北約在阿富汗的反恐行動，更樂于看到這些反恐行動收到效果，遏制恐怖主義蔓延的勢頭。這是符合中亞國家和俄羅斯利益的，所以吉爾吉斯斯坦才會保留美軍在吉的軍事基地，俄羅斯才會允許美國軍機從其上空過境。

金燦榮也認為，上合組織對“基地”組織這樣的恐怖組織是排斥的，對于和“基地”有關聯(lián)的塔利班雖然態(tài)度相對模糊，但在政治上有意保持距離。美國領導下的北約對以中俄為代表的上合組織有一定警惕，但目前看不出雙方有明顯的矛盾。

塔利班在考慮“戰(zhàn)后”的事情

英國《泰晤士報》15日報道了意大利賄賂塔利班指揮官、以求在其阿富汗駐地保持和平的丑聞。意大利政府15日否認了這一報道，但阿富汗局勢的嚴重性卻由此可見一斑。法國《費加羅報》的文章稱，歐美不時有人痛斥北約在阿富汗的行動是一場“注定失敗的殖民遠征”。美國《時代》周刊稱，阿富汗人的“第六感”告訴他們，美國和其他西方國家已經(jīng)喪失了繼續(xù)戰(zhàn)爭的勇氣，在普什圖人占據(jù)的地方，對一個部族來說，同塔利班站在一起被認為是一個好主意。

德國《國際政治》月刊稱，阿富汗戰(zhàn)爭可能成為討論最熱烈和爭議最大的美國防御政策議題，對美國政府來說，承擔不起過早撤軍的后果：卡爾扎伊領導下的政府被推翻，巴基斯坦可能崩潰，它的核武器可能落入拉登手中。雖然繼續(xù)戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略好處勝過撤軍，但這將是一場費用昂貴的戰(zhàn)爭，它的結(jié)局如何沒有把握，即使成功也不會產(chǎn)生“興都庫什山脈旁的瑞士”。文章說，不管做出哪種選擇都很困難，沒有擺脫阿富汗的簡單途徑，對奧巴馬來說，看不到隧道盡頭的真正亮光。

阿富汗塔利班也有自己的難處。巴基斯坦的戰(zhàn)略分析家古爾對《環(huán)球時報》記者說，塔利班雖然在戰(zhàn)場上取得了主動，但阿富汗總體形勢仍然是北約強，塔利班弱，塔利班雖然在70%以上的土地上活動，但真正的實際控制區(qū)只有30%，很多地帶仍屬于拉鋸區(qū)，并沒有建立塔利班的根據(jù)地或者地方政權(quán)，因此塔利班也在開始玩戰(zhàn)與和兩手，改變自己的形象，進行國際公關。

俄羅斯駐巴基斯坦大使館一名官員認為，塔利班給上合組織的信表明，塔利班在考慮戰(zhàn)后的事，考慮如何與鄰國相處的事情，可以說塔利班此時的舉動是具有戰(zhàn)略意義的。▲