宿希強(qiáng)

品牌都是某個(gè)企業(yè)注冊和擁有的，沒有一個(gè)品牌是以國家和民族來注冊的和支配使用的。因此我們在并購事件中要保持平和的心態(tài)，不要把并購意識(shí)形態(tài)化。

外資并購既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。但讓人擔(dān)心的是：外資并購會(huì)不會(huì)造成國家經(jīng)濟(jì)競爭力減弱?有沒有造成市場壟斷?是不是影響到產(chǎn)業(yè)安全、國家經(jīng)濟(jì)安全?金融危機(jī)形勢下中國企業(yè)應(yīng)持以怎樣的姿態(tài)?為此，中國質(zhì)量萬里行記者專訪了商務(wù)部研究院跨國公司研究中心主任、北京新世紀(jì)跨國公司研究所所長王志樂。

用平和的心態(tài)看待

中國質(zhì)量萬里行：本刊梳理了近年來發(fā)生的和消費(fèi)者關(guān)系比較密切的外資并購事件，其中一個(gè)重要的現(xiàn)象是，很多行業(yè)內(nèi)發(fā)展良好的民族品牌都樂于把企業(yè)賣出去，譬如蘇泊爾、大寶，還有雙匯等。你對此如何看待?

王志樂：首先，我們應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)家的決策，給企業(yè)家更寬松的經(jīng)營環(huán)境。企業(yè)決策者對企業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)最清楚，也對做出何種戰(zhàn)略決策最有發(fā)言權(quán)。

再者，我們應(yīng)當(dāng)用企業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律看待并購。賣出企業(yè)和買入企業(yè)都是企業(yè)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。從產(chǎn)品買賣到企業(yè)的買賣，其實(shí)是企業(yè)競爭的更高階段。一個(gè)成功的企業(yè)家應(yīng)當(dāng)善于在合適的時(shí)機(jī)以合適的價(jià)格賣出自己企業(yè)的一部分或全部，也要善于在合適的時(shí)機(jī)和合適的價(jià)格買入別的企業(yè)，其目的都是為了創(chuàng)造價(jià)值。我們對于跨國并購還不熟悉，而這恰恰是中國企業(yè)成長為跨國公司，進(jìn)而成長為全球公司的必修課。我們要通過接受外資并購和走出去并購?fù)鈬髽I(yè)來學(xué)習(xí)跨國并購。這方面我們還需要靜下心來做很多功課，學(xué)習(xí)很多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。不參與并購，不可能學(xué)會(huì)并購，更不可能走向世界和并購?fù)鈬尽?/p>

中國質(zhì)量萬里行：但對于一些民族品牌被外資收購或者被外資控制，很多人一方面在情感上難以接受，另一方面擔(dān)心大量并購會(huì)形成壟斷。因?yàn)橘徺I方往往本身是強(qiáng)勢企業(yè)，而被購方也大都是行業(yè)里的領(lǐng)軍人物，市場占有率很高。

王志樂：民族品牌是一個(gè)非經(jīng)濟(jì)學(xué)和非法律概念。品牌是企業(yè)競爭的資源，是企業(yè)在競爭中培育出來的，屬于具體的某個(gè)企業(yè)或某個(gè)企業(yè)群體。事實(shí)上只存在“中國企業(yè)的品牌”，而不存在“民族品牌”或者“中國品牌”。品牌都是某個(gè)企業(yè)注冊和擁有的，沒有一個(gè)品牌是以國家和民族來注冊的和支配使用的。因此我們在并購事件中要保持平和的心態(tài)，不要把并購意識(shí)形態(tài)化。

當(dāng)然，外資大量并購有可能導(dǎo)致行業(yè)壟斷的風(fēng)險(xiǎn)，要具體分析，積極應(yīng)對。

判定外資在并購后是否形成壟斷，先要搞清楚什么是壟斷。一些人說某某領(lǐng)域被外資“壟斷”了，其理由是這個(gè)行業(yè)各個(gè)外資企業(yè)占有的市場份額加起來達(dá)到很大比重。

這種判斷有兩點(diǎn)失誤。首先，同一行業(yè)內(nèi)的外資企業(yè)之間也存在競爭。不應(yīng)當(dāng)把一個(gè)行業(yè)所有外資企業(yè)加在一起作為一個(gè)市場競爭主體來作判斷。第二，市場份額集中是壟斷的條件，但不等于壟斷。

嚴(yán)格地講，壟斷是指單個(gè)企業(yè)運(yùn)用其市場優(yōu)勢地位來限制競爭的一種行為。從我們的調(diào)查看，目前有少數(shù)行業(yè)確實(shí)存在某個(gè)外資企業(yè)市場份額集中度高的情況，但還沒有真正形成壟斷，即這個(gè)外資企業(yè)利用其市場份額集中的優(yōu)勢限制競爭。從目前看，一個(gè)外資企業(yè)還難以在短期內(nèi)形成對中國某個(gè)產(chǎn)業(yè)的壟斷。

現(xiàn)在真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。國家在市場準(zhǔn)入上有限制，行政造成的壟斷。隨著改革開放步伐加大，絕大多數(shù)行業(yè)應(yīng)該允許外資、民營企業(yè)進(jìn)入。這樣對中國的產(chǎn)業(yè)安全最有利。

不能把一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)在市場競爭中遭遇困難就上升到國家經(jīng)濟(jì)安全的高度，這樣做往往會(huì)使某些企業(yè)以國家經(jīng)濟(jì)安全為名行企業(yè)保護(hù)之實(shí)。

不會(huì)危及國家安全

中國質(zhì)量萬里行：伴隨著外資企業(yè)的大量并購，本土中小企業(yè)受到擠壓，會(huì)不會(huì)降低國家經(jīng)濟(jì)競爭力?如果外資企業(yè)在某一行業(yè)出現(xiàn)了壟斷現(xiàn)象，會(huì)不會(huì)危及國家經(jīng)濟(jì)安全?

王志樂：外資并購是企業(yè)之間的商業(yè)行為，從現(xiàn)有并購案例看，不管國內(nèi)企業(yè)是被甲公司收購還是被乙公司兼并，即便由外資控股，最終也是變成中國的外資企業(yè)，是中國企業(yè)群體的一分子，它的運(yùn)行受中國法律規(guī)范和中國政府管理。在并購中，如果外資企業(yè)構(gòu)成了行業(yè)壟斷，那么這是市場經(jīng)濟(jì)秩序問題，或者說是經(jīng)濟(jì)健康問題，不是經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全問題。

況且對于外資企業(yè)的壟斷傾向我們可以通過相關(guān)法規(guī)加以約束。最近商務(wù)部等六部委出臺(tái)的關(guān)于《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》就是一部規(guī)范外國投資者并購活動(dòng)的法規(guī)。其中對于外資并購可能帶來的市場壟斷問題進(jìn)行了周密的限定。退一步說，萬一形成壟斷，國家也可以通過《反壟斷法》加以制約。事實(shí)證明，多年來我國政府對于外資的引導(dǎo)和管理是成功的，存在的一些缺陷也正在改進(jìn)之中。

目前絕大多數(shù)并購案發(fā)生在一般競爭性領(lǐng)域，這些行業(yè)并不觸及國民經(jīng)濟(jì)命脈。至于國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)如石油、鐵路、石化、運(yùn)輸、煤炭等，依然控制在國企手中，有外資影子的鋼鐵、水泥、電力、機(jī)械、冶金等行業(yè)，外資的比例也都很低。

中國質(zhì)量萬里行：你的意思是，外資并購不會(huì)危及經(jīng)濟(jì)安全?

王志樂：國家經(jīng)濟(jì)安全是相對外來威脅而言的。而外資企業(yè)是按照中華人民共和國公司法在中國境內(nèi)設(shè)立的公司。它們不僅具有中國企業(yè)的法律地位，而且已經(jīng)深深地融入中國經(jīng)濟(jì)體系。這些企業(yè)創(chuàng)造了中國約1／3的工業(yè)產(chǎn)值，提供了全國超過1／5的稅收，雇傭了2000多萬員工。國家統(tǒng)計(jì)局歷來把外資企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的一部分納入國家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。

更為重要的是，外資企業(yè)已經(jīng)成為中國參與全球競爭的最積極的企業(yè)群體。外資企業(yè)引進(jìn)技術(shù)在中國引進(jìn)技術(shù)總額中約占50％，外資企業(yè)出口約占中國全部出口60％，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的88％是外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。以一批著名跨國公司為龍頭，在中國形成了一條又一條具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。顯然，外資企業(yè)作為最具有活力的企業(yè)群體，大大加強(qiáng)了中國企業(yè)在全球的競爭實(shí)力。如果中國企業(yè)群體不包括外資企業(yè)，中國企業(yè)的國際競爭力將大打折扣。換言之，中國的國家經(jīng)濟(jì)安全度會(huì)大大下降。

所以，中國不同所有制企業(yè)間的競爭、并購等問題，包括壟斷問題不能統(tǒng)統(tǒng)上升為國家經(jīng)濟(jì)安全問題，因?yàn)檫@些問題基本上屬于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，涉及的是經(jīng)濟(jì)體制或運(yùn)行機(jī)制是否健康的問題，不應(yīng)當(dāng)將這種商業(yè)行為意識(shí)形態(tài)化，進(jìn)而渲染為國家經(jīng)濟(jì)安全問題。

中國質(zhì)量萬里行：那你的意思是，這些年在外資并購過程中，中國經(jīng)濟(jì)安全度實(shí)質(zhì)上是提高了?

王志樂：決定一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)是否安全，主要看其經(jīng)濟(jì)競爭力。沒有競爭力的國家面對外部競爭就難以保障安全。國家經(jīng)濟(jì)競爭力又決定于企業(yè)的競爭力。

我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)安全度提高了，一個(gè)重要根據(jù)是這些年中國企業(yè)的競爭力大

大加強(qiáng)了。例如，《財(cái)富》雜志最新排名的全球500大公司名單(2005)，有19家中國大陸企業(yè)，上榜數(shù)量居世界第六，僅次于美、日、英、法、德，而1996年還只有3家中國企業(yè)上榜。中國企業(yè)不僅數(shù)量大大增加，質(zhì)量也顯著提高。今年全球500大的平均銷售收益率是6.42％，中國的19家企業(yè)平均銷售收益率是6.88％，這個(gè)數(shù)字超過美國、日本、英國、法國和德國。有的中國公司已經(jīng)成為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)。例如中國移動(dòng)銷售收入排在全球電信公司第11位，但是其銷售收益率和資產(chǎn)收益率分別排在第二和第三。最近，其市值躍升全球電信公司第一。

歷史上，一個(gè)國家崛起的時(shí)候往往伴隨著一大批世界級(jí)的企業(yè)出現(xiàn)在在國際舞臺(tái)上。目前，中國企業(yè)群體正在崛起，而且勢頭強(qiáng)大。中國企業(yè)競爭力的上升是中國國家經(jīng)濟(jì)安全度提升的關(guān)鍵。不應(yīng)當(dāng)割斷歷史，要從歷史發(fā)展的角度看問題。

在開放中應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)

中國質(zhì)量萬里行：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大形勢下，中國是受金融危機(jī)沖擊最小的，不少人詘為，這得益于中國的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)沒有完全開放。在金融危機(jī)之后，各國政府采取了各種措施，有的要求買國貨，有的要求雇傭國人等等，這些都是反全球化的，你對此有何看法?

王志樂：這個(gè)問題要?dú)v史地、從全球視野來看，否則看問題有可能偏離事實(shí)真相。也就是說，要看最近這些年全球的企業(yè)、全球的產(chǎn)業(yè)發(fā)展到底出現(xiàn)了什么樣的趨勢。按照我們跨國公司研究所的調(diào)查，全球化是一種不可阻擋的發(fā)展趨勢。1992年以來，全球的企業(yè)、全球的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)非常引人注目的變化，就是全球化程度大大提高。

1991年底蘇聯(lián)解體冷戰(zhàn)結(jié)束之后，全球化的政治障礙被掃除了，出現(xiàn)了全球市場，伴隨而來的是金融的高度全球化。而1990年代中期由于信息技術(shù)革命，使得經(jīng)濟(jì)全球化的技術(shù)支撐又得到了空前的加強(qiáng)。隨之全球的跨國公司向全球公司轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)略上從過去的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展到全球經(jīng)營戰(zhàn)略；管理從過去的中心輻射式的管理，發(fā)展到全球網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任。

全球最大的100家跨國公司在1994年的時(shí)候，海外的資產(chǎn)銷售、雇員一般只占到公司總量的40％多一點(diǎn)，但是經(jīng)過十幾年的發(fā)展，海外的部分越來越大，到現(xiàn)在都接近60％了。比如說IBM公司，2／3的員工，60％的收入來自于美國以外。它在全球配制資源，采購中心放在中國的深圳，財(cái)務(wù)中心在吉隆坡，人力資源中心在馬尼拉，研發(fā)中心有8個(gè)，3個(gè)在美國，5個(gè)在海外，其中一個(gè)在北京，最后實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷的在全球范圍的研發(fā)、整合。換句話說像這樣一種全球化的公司，在此期間實(shí)現(xiàn)了尋找最優(yōu)的資源，在全球的配制。

中國質(zhì)量萬里行：在全球化形勢下，企業(yè)如何應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī)?

王志樂：我們最近出了一本書叫做《靜悄悄的革命：跨國公司向全球公司轉(zhuǎn)型》，把全球化進(jìn)行了梳理，而這種變化是我們平常沒有感覺到或者說不是那么引人注目的。在全球性公司出現(xiàn)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一種全球性的產(chǎn)業(yè)。過去我們講搞一個(gè)產(chǎn)業(yè)可以說是自力更生，自成體系，但是當(dāng)前在世界上有很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)很難自成體系了。因?yàn)檎嬲懈偁幜Φ漠a(chǎn)業(yè)，都是在全球吸納資源，在全球布局，整合產(chǎn)業(yè)資源，打造全球產(chǎn)業(yè)鏈，像汽車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，飛機(jī)制造業(yè)都是這樣的一種產(chǎn)業(yè)，高度的全球化。

全球性的公司、產(chǎn)業(yè)由于在全球配制資源，尋找最優(yōu)的生產(chǎn)要素，所以就提高了資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素的效率，降低了成本，擴(kuò)大了市場，從而極大地開發(fā)了全球的生產(chǎn)力。比如在1991年的時(shí)候全球商品出口總量34299億美元。但是到了2007年已經(jīng)將近14萬億，在這十幾年之間增長了4倍。全球的GDP從21萬億美元，增長到2008年的50多萬億美元。而世界500個(gè)最大公司的利潤在1990年代初的時(shí)候只有3000多億美元，但是到了2007年居然達(dá)到了16000億美元，平均每一家大公司32億美元。

所以說，全球公司、全球產(chǎn)業(yè)、金融的發(fā)展極大的把全球生產(chǎn)力開發(fā)出來了。那金融危機(jī)為什么會(huì)出現(xiàn)呢?我的觀點(diǎn)是，如果從這一角度來看，正是由于全球超越國界生產(chǎn)力的發(fā)展，面對的是以國家為界限的管理模式一一現(xiàn)在實(shí)際上適應(yīng)不了新生產(chǎn)力，也就是說由于缺乏超越國界的全球范圍的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，最終導(dǎo)致了這次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

短時(shí)間內(nèi)各國買國貨、雇傭國人等等好像是反全球化的，但是最后實(shí)行下去，都實(shí)行不通，因?yàn)樾碌纳a(chǎn)力不可能退回來了。因此我認(rèn)為全球化肯定會(huì)繼續(xù)發(fā)展的。但是我們不少人缺乏這種全球視野，往往以狹隘意識(shí)形態(tài)的民族視野看世界，以經(jīng)濟(jì)全球化以前的觀點(diǎn)看待全球公司和全球產(chǎn)業(yè)帶來的競爭。

所以我覺得目前最大的問題，從我調(diào)查的國內(nèi)、國外企業(yè)來看，我覺得恐怕最需要解決的是從意識(shí)形態(tài)化的思維束縛中解脫出來，從民族國家視野擴(kuò)大到全球的視野，從民族工業(yè)的思維上升到全球工業(yè)的思維。

企業(yè)利益而不是民族利益

中國質(zhì)量萬里行：中國企業(yè)應(yīng)站在全球化的戰(zhàn)略高度上應(yīng)對金融危機(jī)?

王志樂：對。應(yīng)對金融危機(jī)不應(yīng)該以犧牲新的生產(chǎn)力為代價(jià)，而應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國應(yīng)當(dāng)通過堅(jiān)持改革，特別是堅(jiān)持開放來應(yīng)對全球金融危機(jī)。

我覺得中國應(yīng)該抓住金融危機(jī)提供的機(jī)會(huì)，使企業(yè)進(jìn)一步全球化。應(yīng)對全球公司、產(chǎn)業(yè)的競爭不能以一個(gè)國家或者一個(gè)民族的企業(yè)與全球企業(yè)競爭。別的公司把我們中國的資源都吸納進(jìn)去，再來和你競爭，我們自己在一個(gè)國家之內(nèi)跟他斗是不可能取勝的。

我們必須也要往跨國公司發(fā)展，但是現(xiàn)狀不太樂觀。聯(lián)合國在發(fā)布100個(gè)世界個(gè)最大的跨國公司名單的同時(shí)，還發(fā)布了100家世界上最大的發(fā)展中國家的跨國公司的名單，中國有9家，如中信、中軟、中建、聯(lián)想等。這9家的跨國指數(shù)，就是海外部分占總公司總量的多少，普遍只有百分之十幾、二十幾。只有兩家規(guī)模比較大，一個(gè)是中國化工進(jìn)出口總公司，海外的部分占了47.7％，另一個(gè)是聯(lián)想，2006年的數(shù)字是47％，估計(jì)現(xiàn)在已經(jīng)超過50％了。

全球化指數(shù)低，意味著中國企業(yè)在全球范圍吸納資源，整合資源的能力低。所以我覺得這是這次金融危機(jī)之后我們面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

中國質(zhì)量萬里行：要提高全球化指數(shù)，是不是說中國的企業(yè)要積極參與外資并購?

王志樂：兩方面，引進(jìn)來、走出去。第一個(gè)措施是繼續(xù)引進(jìn)來，創(chuàng)新利用外資的方式，積極參與外資并購。這幾年我們國內(nèi)對外資并購企業(yè)輿論的主調(diào)是反對的，而且動(dòng)不動(dòng)就用國家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全這樣的大帽子來看問題。

去年受商務(wù)部委托我們做了一次調(diào)查，對22家外資并購境內(nèi)企業(yè)的案例進(jìn)行了重新的梳理。調(diào)查中我們和案例的中方領(lǐng)導(dǎo)，跨國公司方面中國的代表，還有地區(qū)政府進(jìn)行了充分溝通，但調(diào)查的結(jié)果非常遺憾。

我們調(diào)查的外資并購企業(yè)22個(gè)案例中，沒有一個(gè)案例影響了國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的安全，案例中有一些是中外企業(yè)發(fā)生了爭論、爭執(zhí)，本質(zhì)不是國家民族利益的博弈，而是是中外企業(yè)利益的博弈，但爭執(zhí)中往往把企業(yè)的利益上升到國家利益、民族利益上去。實(shí)際上外資并購在中國有政府的看管，是很安全的。在我們自己的土地上學(xué)習(xí)并購，就跟過去外資來投資，我們學(xué)習(xí)建企業(yè)一樣。但一些機(jī)會(huì)讓企業(yè)抵制掉了，而我們企業(yè)里很多人連什么是惡意并購，什么是善意并購都不懂，更不要說怎么談判等等了。

問題出現(xiàn)在什么地方呢?就是把經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)化，企業(yè)政治化。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)、企業(yè)有政治問題，但是我覺得在企業(yè)經(jīng)營上就是企業(yè)，不應(yīng)該上綱上線變成一種政治問題。以“蘇泊爾”為例，當(dāng)年國內(nèi)不少人罵，說蘇泊爾如果被法國人并購中國人做鍋、做碗就不安全了，實(shí)際上是開玩笑。這個(gè)公司并購成功之后的效果，他們老總跟我講實(shí)際上超出了意想，從品牌到國際銷路，方方面面都得到了大大提升。

第二個(gè)方面我覺得中國企業(yè)應(yīng)該走出去，打造中國的跨國公司，也增加我們在全球吸納資源，整合資源的能力。這里我提倡向聯(lián)想靠攏，中國真想走向世界，真想在新一輪經(jīng)濟(jì)競爭中取得優(yōu)勢，真得有像聯(lián)想這樣的全球跨國公司。

可以這么看，我們很多企業(yè)是國內(nèi)企業(yè)，后來對外貿(mào)易便成了國際公司，但是在對外投資的時(shí)候才成為中國的跨國公司。只有對外投資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，吸納國際資源的進(jìn)一步增強(qiáng)，才能真正的成為全球化公司。所以我覺得中國的企業(yè)應(yīng)該腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地走上去，變成發(fā)源于中國的全球公司，才能在世界上有真正的影響力。