張學森
這是美國企業(yè)的一種風險管理方式
7月28日,美國證交會公布了一份有關美國不干膠標簽材料巨頭艾利?丹尼森公司在中國行賄事件的行政訴訟檔案文件,并接受了艾利 ? 丹尼森20萬美元的巨額罰款建議,并要求該公司立刻停止在中國及其他地區(qū)的行賄行為。
艾利?丹尼森為什么要自揭家丑?
事出有因
在中國10年內(nèi)至少調(diào)查的50萬件腐敗事件中,其中64%與國際貿(mào)易和外商有關?!把筚V案”近年集中曝光,反映了國際資本逐利的本質(zhì),但也隱然顯出跨國公司海外擴張戰(zhàn)略向本土化潛規(guī)則的妥協(xié)。
究其基本原因,正在于長期以來我們對跨國公司“天使化”角色的認同,但市場越往縱深發(fā)展,競爭下日益滋生出來的潛規(guī)則成為考驗跨國公司定力的難題。
另外,在中國法律還沒有完善的情況下,跨國公司在中國的違規(guī)成本很小。比如,跨國公司在中國出現(xiàn)違法違規(guī)時,它們受到的制約和付出的成本很小,有時甚至可以最終逃避制約和處罰。 但是,作為全球性企業(yè)艾利?丹尼森,為什么會通過其企業(yè)法務部門如此主動地自揭家丑,難道不擔心其企業(yè)形象受損?
實際上,艾利 ? 丹尼森完全是從商業(yè)利益出發(fā),按照非常嚴厲的美國《反海外賄賂行為法》規(guī)定,美國的公司在海外有賄賂行為一旦被查,其總部、跨國公司的所有集團都將受到法律追究,而且也將取消其在美國政府的采購訂單。有些公司甚至會因此失去賴以生存的合約。艾利 ? 丹尼森通過公司法務部門自揭家丑,應視為企業(yè)的一種風險管理。對中國企業(yè)來說,應引起反思。
降低商業(yè)損失
正所謂天下沒有無風險的生意,生意越大,公司面臨的潛在風險就越多。對企業(yè)來說,遵守尊重國內(nèi)外的法律精神,通過開放公正的公司活動,以成為中國值得信賴的企業(yè)公民為目標。不法獲得利潤是不被允許的。
所以合規(guī)、合法便是對于一個企業(yè)的最低要求。但如果是不合規(guī),甚至觸犯法律,企業(yè)應該讓法務部門評估自己所承擔的法律責任,以將損失降到最低。
不過,許多中國企業(yè)的法務部的作用僅停留在合同評審、草擬法律文書,或者處理經(jīng)濟糾紛,從整體來看我國企業(yè)對法務部的重視程度遠遠不夠,法務部比不上業(yè)務部門,大多屬于二、三級部門,掛在總經(jīng)辦、財務、監(jiān)察等部門之下,而且法務人員薪酬福利較低,較難留住優(yōu)秀的法律人才。
而類似艾利 ? 丹尼森法務部門主動報案,其意在于降低企業(yè)承擔的商業(yè)損失。因此中國企業(yè)應該鼓勵法務部門成為全能風險管理者,不僅處理多領域的法律問題,對于不同部門的需求和決策過程有全方位的了解,而非單純成為某個領域的法律顧問。
* 作者系上海金融學院法學研究所所長